ООО "НРЭК №2"

В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение (вх. № 89-35/01-07/2941 от 08.10.2025) гражданина (далее — заявитель), проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Советская, д. 26 (далее — Многоквартирный дом), кв. 57. В обращении заявителем указано, что весной 2025 года в ходе механизированной уборки снега, организованной ООО «НРЭК №2» произошло повреждение отмостки. Управляющая организация ответила заявителю, что работы по ремонту отмостки запланированы на 2026 год. С данными сроками заявитель не согласен. В ходе сезонного (весеннего) осмотра многоквартирного дома управляющая организация выявляет неисправности, составляет план-график подготовки жилищного фонда к эксплуатации в зимних условиях с учетом выявленных неисправностей. В связи с чем, управляющая организация обязана устранить выявленные недостатки. Но за весенне-летний период данной повреждение не устранено. В подтверждение изложенного представлены фотографии поврежденного участка отмостки. Управление Многоквартирным домом осуществляет ООО «НРЭК № 2» на основании договора управления многоквартирным домом и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. В ходе рассмотрения обращения департаментом у ООО «НРЭК №2» запрошены пояснения по вопросу, изложенному в обращении. В представленных пояснениях указано следующее. 01.10.2025 собственник кв. № 57 в Многоквартирном доме направил запрос в ГИС ЖКХ о разрушении отмостки. 07.10.2025 собственнику был ответ, что работы по ремонту отмостки будут включены в план текущего ремонта на 2026 г. и выполнены в летний период 2026 г. 24.04.2025 при весеннем обследовании видимых разрушений отмостки не было выявлено (в подтверждение представлена копия акта весеннего осмотра). 01.10.2025 при осеннем обследовании при визуальном осмотре выявлено частичное разрушение отмостки в двух местах, включено в план текущего ремонта на 2026 г. Заливка бетона при минусовой температуре может привести к негативным последствиям для качества конструкции. Идеальный диапазон для работы – от +15 до +25 °С, когда гидратация цемента идет с нормальной скоростью и смесь набирает прочность естественным путем. При температуре ниже +5 °С начинаются проблемы: вода в растворе замерзает, процессы твердения замедляются или вовсе останавливаются. Согласно пункту 2.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – ПиН), при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: - устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; - привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков; Согласно пункту 4.10.2.1 ПиН, организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.). Согласно пункту 4.1.7 ПиН, просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком. Из пункта 4.8.10 ПиН следует, что не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами. Согласно пункту 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. № 290, управляющая организация обязана принимать меры, исключающие подтопление, захламление, загрязнение и загромождение помещений подвалов. Учитывая изложенное, управляющая организация должна регулярно осуществлять мероприятия по содержанию отмостки в исправном состоянии. Вместе с тем, ООО «НРЭК №2» при выявлении повреждения отмостки такие мероприятия не выполнило, а перенесло выполнение работ на следующий год в летний период, что может повлечь увлажнение ограждающих конструкций в период таяния снега, выпадения осадков в весенний период года. При этом, в отдельные периоды октября 2025 г. температура наружного воздуха имела положительные значения, позволяющие выполнять наружные работы. Таким образом, имеются признаки нарушения обязательных требований при содержании отмостки Многоквартирного дома. Согласно пункту 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Бездействие ООО «НРЭК №2» в части обеспечения надлежащего содержания отмостки Многоквартирного дома может привести (приводит) к нарушению обязательных требований. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: При наступлении благоприятных погодных условий выполнить ремонт поврежденных участков отмостки многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Советская, д. 26, в периоды таяния снега и выпадения осадков в виде дождя провести осмотры подвального помещения, видимых участков фундамента по месту расположения поврежденных участков отмостки на предмет выявления фактов их намокания, в случае выявления намокания – принять меры по устранению причины намокания.