ООО "ГРС"

Новоуренгойским отделом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) рассмотрено обращение представителя собственника нежилого помещения от 24.07.2025 № 89-35/01-07/2070, по вопросу затопления нижилого помещения. На основании решения департамента от 14.08.2025 №212-од проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «ГРС». Управление многоквартирным домом (далее – МКД) по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, д. 1, корп. 7А ООО «ГРС» на основании договора управления многоквартирным домом. В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования на основании задания №872 от 15.08.2025, проведен осмотр трубопроводов системы водоотведения, ограждающих конструкций в жилом помещении цокольного этажа. Доступ к коммуникациям имеется, течи нет, на стенах видны следы потеков. В силу требований жилищного законодательства, ООО «ГРС» обязано соблюдать правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом соблюдение стандартов и порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014). Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем. В силу раздела 13 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416) ликвидация аварийных повреждений внутридомовых инженерных сетей относится к работам аварийного характера. ответ на телефонный звонок собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме в аварийно-диспетчерскую службу в течение не более 5 минут, а в случае необеспечения ответа в указанный срок - осуществление взаимодействия со звонившим в аварийно-диспетчерскую службу собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме посредством телефонной связи в течение 10 минут после поступления его телефонного звонка в аварийно-диспетчерскую службу либо предоставление технологической возможности оставить голосовое сообщение и (или) электронное сообщение, которое должно быть рассмотрено аварийно-диспетчерской службой в течение 10 минут после поступления; локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения не более чем в течение получаса с момента регистрации заявки; ликвидацию засоров внутридомовой инженерной системы водоотведения в течение двух часов с момента регистрации заявки; ликвидацию засоров мусоропроводов внутри многоквартирных домов в течение 2 часов с момента регистрации заявки, но не ранее 8 часов и не позднее 23 часов при круглосуточном приеме заявок; подачу коммунальных услуг при аварийных повреждениях внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок, не нарушающий установленную жилищным законодательством Российской Федерации продолжительность перерывов в предоставлении коммунальных услуг; устранение аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок не более 3 суток с даты аварийного повреждения. При этом собственник или пользователь помещения в многоквартирном доме должен быть в течение получаса с момента регистрации заявки проинформирован о планируемых сроках исполнения заявки. В случае аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления аварийно-диспетчерская служба также информирует орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дом, о характере аварийного повреждения и планируемых сроках его устранения. Выполнение заявок об устранении мелких неисправностей и повреждений осуществляется в круглосуточном режиме в соответствии с согласованными с собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме, направившим заявку, сроком и перечнем необходимых работ и услуг. Работа аварийно-диспетчерской службы должна осуществляться в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, направленными на обеспечение тишины и покоя граждан. Управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны обеспечить осуществление аварийно-диспетчерского обслуживания в соответствии с требованиями настоящих Правил. Согласно абз. 4 пункта 34 Правил № 416 в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - предоставляется копия акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, предусмотренного, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354. Согласно п. 152 Правил № 354 в случае причинения исполнителем ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме исполнитель и потребитель (или его представитель) составляют и подписывают акт о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен. Указанный акт должен быть составлен исполнителем и подписан им не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу. При невозможности подписания акта потребителем (или его представителем), в том числе по причине его отсутствия в занимаемом помещении, акт должен быть подписан помимо исполнителя 2 незаинтересованными лицами. Акт составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй - остается у исполнителя. Из письменных объяснений управляющей организации установлено, что 14.07.2025 в 11 час. 19 мин поступила заявка № 818 в аварийную службу ООО «ГРС» о затоплении помещения с потолка. В 12 час. 20 минут прибыли сантехники. Доступ в вышерасположенную квартиру № 3 отсутствовал, было перекрыто холодное и горячее водоснабжение. 14.07.2025 в 13 час. 30 мин. поступила повторная заявка, на которую в 13 час. 50 мин. приехали сотрудники, течь продолжалась. Перекрыли все стояки водоснабжения, до 16 час. 23 мин. провели герметизацию. В 19 час. 14 мин. был получен доступ в квартиру № 3, но доступ к сантехническому оборудованию в квартире отсутствовал, стояки зашиты. В 21 час. 20 мин. получен доступ к коммуникациям в нежилых помещениях цокольного этажа. 15.07.2025 в 09 час 05 мин. выпилены отверстия в чугунной магистрали водоотведения. 15.07.2025 в 13 час. 10 мин. устранен засор. 28.07.2025 был выполнен осмотр и составлен акт. Сотрудники при себе имели все материалы для устранения аварии и служебные удостоверения. К письменным объяснениям приложен акт о затоплении, при этом информация об ознакомлении с актом и направлении собственнику отсутствует, в акте не указано имущество которому причинен ущерб. При невозможности подписания акта потребителем (или его представителем), в том числе по причине его отсутствия в занимаемом помещении, акт должен быть подписан помимо исполнителя 2 незаинтересованными лицами. Акт составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй - остается у исполнителя. В нарушение абз. 4 п. 34 Правил № 416, п. 152 Правил № 354 по заявке 818 в АДС о затоплении нежилого помещения нарушен срок составления и предоставления акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, д. 1/7А. В нарушение п. 13 Правил № 416, наруше срок локализации и устранения засора в системе водоотведения что является грубым нарушением лицензионных требований в силу прямого указания п. 4(1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а именно: заявка №818 от 14.07.2025 поступила в 11 час. 19 мин., локализация аварийной ситуации должна была быть произведена до 11 час. 49 мин. (абз. 3 п. 13 Правил № 413), фактически течь устранена в 23 час. 15 мин. Причиной течи являлся засор (продукты жизнедеятельности, салфетки и кошачий наполнитель), должен был устранен в течении двух часов, 14.07.2025 до 13 час. 19 мин. (абз. 4 п. 13 Правил № 416). Фактически засор в системе водоотведения устранен 15.07.2015 в 13 час. 10 мин. По результатам проверки адрес АО «ГРС» необходимо объявить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований: 1)при поступлении запроса (обращения) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: обеспечить предоставление в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, предусмотренного, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354; 2) обеспечить контроль сроков ликвидации аварийных повреждений внутридомовых инженерных сетей, в силу п. 13 Правил № 416.