АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО МР

В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее – Управление) поступили сведения, содержащие доводы о нарушении обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, при использовании земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, г Красноармейск, ул. им. Николая Гоголя, 65/1. В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), а также в соответствии с Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081, на основании задания № 616 от 22.10.2025, утвержденного заместителем руководителя Управления Янко С.Н, государственным инспектором Саратовской области по использованию и охране земель проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, г Красноармейск, ул. им. Николая Гоголя, 65/1. В результате проведенных мероприятий и анализа полученных сведений установлено следующее. По информации, поступившей в Управление Росреестра по Саратовской области, полученной в рамках проведения комплексных кадастровых работ на территории города Красноармейск, в кадастровом квартале 64:43:020157, расположен земельный участок по адресу: Саратовская область, г. Красноармейск, ул. им. Николая Гоголя, 65/1, площадью 182 кв.м, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (Далее – ЕГРН) данный земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования. На указанном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером (Далее – КН) 64:43:020157:44. В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с КН 64:43:020157:2, расположенном по адресу: Саратовская область, г. Красноармейск, ул. им. Николая Гоголя, земельный участок 65, площадью 182+/-4,73 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку, дата постановки на учет: 03.05.2005. Данный объект имеет связь с КН 64:43:020157:44 (объект недвижимости, расположенный на земельном участке) - здание (жилой дом), расположенный по адресу: Саратовская область, г. Красноармейск, ул. им. Николая Гоголя, дом 65/1, площадью 47,2 кв.м., право собственности зарегистрировано в установленном законодательством порядке за Красноармейским муниципальным районом Саратовской области, о чем имеется регистрационная запись от 21.02.2024 № 64:43:020157:44-64/085/2024-1. Сведения о зарегистрированных в установленном законодательством порядке правах на земельный участок с КН 64:43:020157:2 в ЕГРН отсутствуют, однако во вкладке «незарегистрированные права» имеется запись о праве постоянного (бессрочного) пользования, правообладатель: Кудрин Алексей Михайлович. Согласно данным портала Федеральная государственная географическая информационная система «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (nspd.gov.ru) (Далее- ФГИС «НСПД»), с использованием слоя картографической основы «Ортофотопланы 10000» было установлено, что вышеуказанный объект недвижимости с КН 64:43:020157:44 расположен в кадастровом квартале 64:43:020157, между земельным участком с КН 64:43:020157:3 по адресу: г. Красноармейск, ул. им. Николая Гоголя, земельный участок 67 и частью жилого дома с КН 64:43:020157:53 по адресу: г Красноармейск, ул Гоголя, д 65/2 в границах земельного участка с КН 64:43:020157:2 по адресу: Саратовская область, г. Красноармейск, ул. им. Николая Гоголя, земельный участок 65. Исходя из проведенного анализа следует, что установлено несоответствие адресного ориентира относительно представленных сведений в рамках проведения комплексных кадастровых работ, и обследуемый земельный участок имеет адресный ориентир: Саратовская область, г. Красноармейск, ул. им. Николая Гоголя, земельный участок 65. С помощью имеющейся на портале функции измерения «Измерение полигоном» на картоснове «Ортофотопланы 10000» ФГИС «НСПД» картометрическим методом определена фактическая площадь обследуемого земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Красноармейск, ул. им. Николая Гоголя, земельный участок 65, которая ориентировочно составляет 182 кв.м, что соответствует сведениям в поступившей информации, полученной в рамках проведения комплексных кадастровых работ, и сведениям содержащимися в ЕГРН. Основаниями возникновения прав на земельные участки, согласно перечню оснований возникновения прав и обязанностей, могут являться: договор или иная сделка, акт государственного органа или органа местного самоуправления, судебное решение, установившее право на земельный участок, приобретение имущества по допускаемым законом основаниям вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ) В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (ч. 1, 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса). Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (статья 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации). Согласно Федеральному закону от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Таким образом, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) объекта земельных отношений было установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: Саратовская область, г. Красноармейск, ул. им. Николая Гоголя, земельный участок 65 выявлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства РФ, закрепленных ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, выразившееся в использовании правообладателем жилого дома с КН 64:43:020157:44 указанного земельного участка, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов.