ФГБУ "ДОМ ОФИЦЕРОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО ВОЕННОГО ОКРУГА" МИНОБОРОНЫ РОССИИ

В Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области (далее – Управление) поступило обращение по вопросу размещения маскировочных сетей на фасаде объекта культурного наследия федерального значения «Окружной дом офицеров», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Первомайская, д. 27 (далее – Объект культурного наследия, обращение). Согласно данным фотофиксации, приложенным к обращению, маскировочная сетка размещена на дворовых фасадах клубной части Объекта культурного наследия. Объект культурного наследия зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под номером 661710765310006. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости Объект культурного наследия находится в собственности Российской Федерации, закреплен на праве оперативного управления за Федеральным государственным бюджетным учреждением культуры и искусства «Дом офицеров Центрального военного округа» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Учреждение) (запись о регистрации права от 29.07.2015 № 66-66/001-66/001/606/2015-630/1). По запросу Управления от Учреждения поступило письмо (вх. № 8827 от 24.12.2024), из которого следует, что Учреждением размещена маскировочная сетка на фасаде Объекта культурного наследия временно, для проведения экспозиции военной техники. В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) целью государственной охраны объектов культурного наследия, в том числе является предотвращение изменения их внешнего облика. Согласно пункту 14 требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 04.06.2015 № 1745, соблюдение режима использования территории объекта культурного наследия является обязательным при осуществлении строительной, хозяйственной и иной деятельности на его территории в соответствии Федеральным законом № 73-ФЗ. Приказом Управления от 20.11.2018 № 451 утверждены границы территории Объекта культурного наследия и режим использования данной территории (далее – Режим использования территории Объекта культурного наследия). Согласно подпункту 2 пункта 5 Режима использования территории Объекта культурного наследия на его территории запрещается хозяйственная деятельность, ведущая к искажению внешнего облика Объекта культурного наследия. К предмету охраны Объекта культурного наследия, утвержденному приказом Управления от 11.07.2022 № 458, в том числе, относятся дворовые фасады клубной части Объекта культурного наследия на которых размещена маскировочная сетка. Таким образом, размещение маскировочной сетки на дворовых фасадах клубной части Объекта культурного наследия приводит к искажению восприятия внешнего облика Объекта культурного наследия, нарушает вышеуказанные требования к осуществлению деятельности в границах территории Объекта культурного наследия и содержанию Объекта культурного наследия, что является недопустимым. Пунктом 1 статьи 61 Федерального закона № 73-ФЗ установлено, что за нарушение Федерального закона № 73-ФЗ должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ). В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: незамедлительно принять меры по демонтажу маскировочной сетки с фасадов Объекта культурного наследия с обязательным соблюдением требований, предусмотренных статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ, в рамках проведения противоаварийных мероприятий на Объекте культурного наследия.