ТСЖ "ЮНОСТЬ"

1. Товарищество собственников жилья «Юность» (ТСЖ «Юность»), ИНН 7204030158, ОГРН 1027200843911, юридический адрес: 625062, г.Тюмень, ул.Федюнинского, д.19. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области санитарно-эпидемиологического благополучия (далее-государственный контроль (надзор). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) В обращении (вх.№6329/ж-2024 от 02.11.2024) содержится информация о размещении контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов вблизи жилого дома №34а по ул.Самарцева в г.Тюмени в нарушение обязательных требований санитарного законодательства. По запросу Управления (исх.№72-00-02/09-15461-2024 от 08.11.2024г.) Департаментом городского хозяйства Администрации города Тюмени представлена информация (вх.№72-19878/2024 от 19.11.2024г.) следующего содержания: в соответствии с реестром мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее-Реестр), утвержденного приказом директора департамента городского хозяйства Администрации города Тюмени №32-34-546/8 от 25.12.2018г.: по адресу: г.Тюмень, ул.Самарцева, д.34а (г.Тюмень, ул.Самарцева, 34а) расположены две площадки накопления твердых коммунальных отходов. В соответствии с Реестром, одна из площадок накопления твердых коммунальных отходов по адресу: г.Тюмень, ул.Самарцева, д.34а (ул.Федюнинского, 19) предназначена для собственников жилых и нежилых помещений домов №17, №19 по ул.Федюнинского в г.Тюмени, внесена в реестр мест (площадок) для сбора твердых коммунальных отходов (№374). Содержание контейнерной площадки осуществляет ТСЖ «Юность». Согласно сведениям, размещенным на портале услуг ГИС ЖКХ в разделе реестр объектов жилищного фонда (официальный сайт https://dom.gosuslugi.ru/) управление многоквартирнымb жилыми домами №17, №19 по ул.Федюниского в г.Тюмени Тюменской области осуществляет ТСЖ «Юность»), ИНН 7204030158, ОГРН 1027200843911, юридический адрес: 625062, г.Тюмень, ул.Федюнинского, д.19. «28» ноября 2024г. в 13 час. 25 мин., без взаимодействия с контролируемым лицом, в рамках выполнения задания уполномоченного должностного лица Управления Роспотребнадзора по Тюменской области о проведении выездного обследования №02-1477 от 28.11.2024г. специалистом Управления, без взаимодействия с контролируемым лицом, проведен осмотр контейнерных площадок накопления твердых коммунальных отходов (с фото и видеофиксацией) на соответствие требованиям санитарного законодательства, по адресу: вблизи жилого многоквартирного дома №34а, по ул.Самарцева в г.Тюмени. 1. В соответствии с актом осмотра б/н от 28.10.2024г.: обследуемая контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов расположена вблизи четвертого подъезда жилого многоквартирного дома №34а по ул.Самарцева Контейнерная площадка №374 (ул.Федюниского, 19), имеет подъездной путь, твердое (асфальтовое) покрытие. На площадке установлено 2 единицы контейнеров. На момент осмотра, на прилегающей территории (за контейнером) установлено захламление бытовым мусором и пищевыми отходами, ограждение площадки с трех сторон отсутствует, что не соответствует требованиям п.3, пп.8, пп.10 СанПиН 2.1.3684-21"Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее- СанПиН 2.1.3684-21). В соответствии с пунктом пп.8, пп.10 СанПиН 2.1.3684-21: Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам. Контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки). В соответствии с п.3 раздела II СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий": контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра (п.3). 2. В ходе осмотра, при помощи дальномера лазерного, проведены замеры расстояния от контейнерной площадки ТКО (№374 (ул.Федюнинского, 19) до стены жилого многоквартирного дома №34а, по адресу: Тюменская область, г.Тюмень, ул.Самарцева. В результате проведенных измерений установлено, что расстояние от контейнерной площадки №374 (ул.Федюниского, 19) до стены жилого многоквартирного дома №34а, по адресу: г.Тюмень, ул.Самарцева, 34а, составляет 15 м.175 мм., что не соответствует требованиям п.4 раздела II СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". (п.4 Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.) Таким образом, при проведении экспертизы подтвердилась достоверность сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно нарушение требований п.3, п.4, п.8, п.10 СанПиН 2.1.3684-21"Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". Согласно ст. 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации 29.12.2004 N188-ФЗ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N491 (-далее Правил), в состав общего имущества включатся земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства. В соответствии с ч.1.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N188-ФЗ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса). В соответствии с п.10 Правил - общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. В постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 N290 указан минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, в том числе работ, по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов), работы по содержанию земельного участка, нас котором расположен многоквартирный дом, подметание и уборка придомовой территории, работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. В соответствии со ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со статьей 11 Закона N52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, проводить работы по обоснованию безопасности для человека факторов среды обитания. Согласно сведениям, размещенным на портале услуг ГИС ЖКХ в разделе реестр объектов жилищного фонда (официальный сайт https://dom.gosuslugi.ru/), установлено, что управление многоквартирными жилыми домами №17, №19 по ул.Федюнинского в городе Тюмени осуществляет товарищество собственников жилья «Юность» (ТСЖ «Юность»), ИНН 7204030158, ОГРН 1027200843911, юридический адрес: 625062, г.Тюмень, ул.Федюнинского, д.19. С учетом вступившего в силу с 10.03.2022г. Постановления Правительства Российской Федерации №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении ТСЖ «Юность» осуществляющей управление многоквартирными жилыми домами №17, №19 по ул.Федюниского в г.Тюмени, не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует подтверждение непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью как основной составляющей критерия охраняемым законам ценностям). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Установлено, что ТСЖ «Юность» осуществляющего управление многоквартирными жилыми домами №19, №17 по ул.Федюнинского в г.Тюмени не проводятся должные и своевременные мероприятия по содержанию контейнерной площадки №374 (ул. Федюнинского, 19) при осуществлении своей деятельности. Указанные действия (бездействие) ТСЖ «Юность» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункта 8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»: в части проведения уборки контейнерной площадки №374 (ул. Федюнинского, 19) 2) пункта 10 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»: в части очищения контейнерной площадки №374 (ул. Федюнинского, 19)после погрузки ТКО (КГО). 3) пункта 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»: в части соблюдения расстояния от жилого многоквартирного дома №34а по ул.Самарцева в г.Тюмени до контейнерной площадки №374 (ул. Федюнинского, 19) не менее 20 метров. 4) пункта 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»: в части ограждения контейнерной площадки №374 (ул. Федюнинского, 19) с трех сторон высотой не менее 1 метра. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ТСЖ «Юность»: 1) принять меры по обеспечению соблюдения требований СанПиН 2.1.3684-21:в части проведения уборки контейнерной и (или) специальной площадки с адресным описанием №374 (ул. Федюнинского, 19): - в части очищения контейнерной площадки после погрузки ТКО (КГО) в соответствии с требованиями п.8, п.10 СанПиН 2.1.3684-21. - в части п.4 СанПиН 2.1.3684-21 в части размещения контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов с соблюдением нормируемого п.4 СанПиН 2.1.3684-21 расстояния от жилого многоквартирного дома №34а по ул.Самарцева в г.Тюмени - не менее 20 метров. - в части ограждения контейнерной площадки с трех сторон высотой не менее 1 метра. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/; https://72.rospotrebnadzor.ru/