Проверка № 70250041000119795918 от 27 октября 2025 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ТОМСКА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
27 октября 2025 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ТОМСКА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Томской области

Предостережение
Рассмотрены сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащиеся в обращении гражданина, поступившем из Комитета по работе с личными обращениями граждан Администрации Томской области (вх № 3665/ж-2025 от 30.09.2025), о несвоевременном вывозе ТКО с контейнерной площадки для сбора ТКО, ее захламлении, распространении грызунов на контейнерной площадке по адресу: г. Томск, ул. Циолковского, 24 (условно). По представленной в адрес Управления информации регионального оператора Томского филиала ООО «АБФ Логистик" (вх. № 70-10068-2025 от 13.10.2025) нарушений в периодичности вывоза ТКО с 01.09.2025 по 03.10.2025 по адресу: г. Томск, ул. Циолковского, 24 (условно) не выявлено, прилагаются данные из программы AutoGRAPH. Согласно Реестру мест (площадок) накопления ТКО размещенного на сайте Администрации Города Томска контейнерная площадка на 28.10.2025 указана под номером - 1315 и имеет адрес: г. Томск, ул. Циолковского, 24 (условно). Собственником указанной контейнерной площадки, является в том числе Администрация города Томска. В разделе 3 Реестра «Сведения о собственниках мест (площадок) накопления ТКО» указан адрес юридического лица: г. Томск, ул. Пушкина, 17 (юридический адрес администрации Октябрьского района г. Томска, являющаяся территориальным органом администрации Города Томска). Территориально, указанная контейнерная площадка находится в Октябрьском районе г. Томска. В соответствии с п. 1 ст. 3 «Устава Города Томска» территория муниципального образования «Город Томск» (далее - Город Томск) разделяется на четыре внутригородские территориальные единицы - внутригородские территории: Кировский район, Ленинский район, Октябрьский район, Советский район. В силу п. 1 - 4 ст. 39 Устава Города Томска администрация Города Томска формируется Мэром в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. Структура (перечень органов) администрации утверждается Думой Города Томска по представлению Мэра. В структуру (перечень органов) администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации, которые могут быть наделены полномочиями, указанными в пункте 1 статьи 38 настоящего Устава. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации могут обладать правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов администрации в качестве юридических лиц являются решение Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение по представлению Мэра положения о нем. Органы администрации Города Томска осуществляют свою деятельность на основании положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации. В соответствии с Решением Думы г. Томска от 24.05.2005 N 916 «Об утверждении структуры администрации Города Томска» (вместе со «Структурой (перечнем органов) администрации Города Томска» в структуру (перечень органов) администрации Города Томска входит и администрация Октябрьского района города Томска. Согласно п. 1.4 приложения № 4 Решения Думы г. Томска от 15.09.2005 N 1000 «Об учреждении органов администрации Города Томска и утверждении положений об органах администрации» (вместе с «Положением об администрации Кировского района Города Томска», «Положением об администрации Ленинского района Города Томска», «Положением об администрации Октябрьского района Города Томска», «Положением об администрации Советского района Города Томска») администрация Октябрьского района Города Томска является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, закрепленным за администрацией района на праве оперативного управления. Администрация Октябрьского района Города Томска учреждена в форме муниципального казенного учреждения муниципального образования «Город Томск». В соответствии с Положением «Об Администрации Октябрьского района г. Томска», утвержденным Решением Думы г. Томска от 15.09.2005 N 1000, администрация Октябрьского района Города Томска является территориальным органом Администрации г. Томска, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов местного значения и иных вопросов, отнесенных к ведению администрации Города Томска в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, в границах внутригородской территории – Октябрьского района Города Томска, обеспечивающим осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в области благоустройства, обладает правами юридического лица. Согласно п. 3.1.3 Решения Думы г. Томска от 15.09.2005 N 1000 «Об учреждении органов администрации Города Томска и утверждении положений об органах администрации» администрация Октябрьского района Города Томска в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством и жилищной политики: обеспечивает соблюдение правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск» на территории района, разрабатывает планы благоустройства территории района и осуществляет контроль их исполнения. В соответствии со ст. 8 «Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Согласно положениям п. 34 "Порядка обращения с твердыми коммунальными отходами" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами"), утв. Постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 N 293, содержание контейнерных площадок осуществляют собственники контейнерных площадок, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления. На основании вышеизложенного, на администрацию Октябрьского района Города Томска возложена обязанность по содержанию места (площадки) для сбора ТКО по адресу: г. Томск, ул. Циолковского, 24 (условно). В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: администрации Октябрьского района Города Томска (ИНН 7017131766, ОГРН 1057002654532), место нахождение юридического лица: 634003, г. Томск ул. Пушкина, 17, место фактического осуществления деятельности: г. Томск, ул. Циолковского, 24 (условно) организовать уборку и дератизацию на контейнерной площадке для сбора ТКО и ее прилегающей территории, по адресу: гг. Томск, ул. Циолковского, 24 (условно).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Белоглазова Галина Николаевна Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Шамова Оксана Евгеньевна Главный специалист-эксперт отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека


Объекты и итоги проверки

Адрес
634059, обл. Томская, г. Томск, ул. Циолковского, д 24

Нет данных о результатах проверки