Проверка № 691901560558 от 1 октября 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ КОНАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Дата проведения
1 октября 2019 года — 12 ноября 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: - предупреждения, выявления, пресечения нарушений градостроительного законодательства при исполнении администрацией Конаковского района Тверской области полномочий в области градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации; - исполнения плана проверок соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области законодательства о градостроительной деятельности на 2019 год, утвержденного приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 09.11.2018 № 1775. Задачей настоящей проверки является проверка соответствия исполняемых администрацией Конаковского района Тверской области полномочий обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области градостроительной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение администрацией Конаковского района Тверской области градостроительного законодательства при исполнении полномочий в области градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Володина Регина Михайловна | Главный специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности |
| Кравцова Наталья Владимировна | Консультант отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности |
Объекты и итоги проверки
Адрес
171250, Тверская область, Конаковский район, г. Конаково, ул. Энергетиков, д. 13
Дата составления акта о проведении проверки
1 октября 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Веряскина Татьяна Михайловна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки 26.11.2019 исх. № 01-06-09/11303-АН направлен в адрес Главы Конаковского района заказным письмом с уведомлением о вручении
Информация о выявленных нарушениях
Описание
5. Превышен срок размещения в ФГИС ТП схемы территориального планирования Конаковского района, предусмотренный частью 9 статьи 9 ГрК РФ.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Акт проверки 26.11.2019 исх. № 01-06-09/11303-АН направлен в адрес Главы Конаковского района заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях 22.11.2019 исх. № 01-06-09/11249-АН направлена в прокуратуру Тверской области |
Описание
1. Нормативы градостроительного проектирования Конаковского района не утверждены в срок, (до 01.01.2015) установленный статьей 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 131-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Акт проверки 26.11.2019 исх. № 01-06-09/11303-АН направлен в адрес Главы Конаковского района заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях 22.11.2019 исх. № 01-06-09/11249-АН направлена в прокуратуру Тверской области |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 39 | В срок до 1 декабря 2020 года |
| 1. Устранить нарушения требований статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 131-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» путем направления проекта нормативов градостроительного проектирования Конаковского района в Собрание депутатов Конаковского района для утверждения нормативов градостроительного проектирования Конаковского района. | |
Описание
7. Администрацией района не исполняются полномочия по ведению ГИСОГД, предусмотренные пунктом 6 части 2 статьи 8 ГрК РФ с учетом требований положения об информационном обеспечении градостроительной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Акт проверки 26.11.2019 исх. № 01-06-09/11303-АН направлен в адрес Главы Конаковского района заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях 22.11.2019 исх. № 01-06-09/11249-АН направлена в прокуратуру Тверской области |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 39 | В срок до 1 декабря 2020 года |
| 6. Устранить нарушения требований пункта 6 части 2 статьи 8 ГрК РФ, постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности» путем исполнения полномочий по ведению на бумажном носителе государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. | |
Описание
9. В ходе проверки муниципальных правовых актов, определяющих порядок соответствия процедур в сфере жилищного строительства исчерпывающему перечню процедур, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403, установлено отсутствие утвержденных административных регламентов по оказанию муниципальных услуг по процедурам: - принятие решения о подготовке документации по планировке территории (процедура исчерпывающего перечня № 4); - утверждение документации по планировке территории (процедура исчерпывающего перечня № 5); - организация и проведение аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории (процедура исчерпывающего перечня № 7); - заключение договора о развитии застроенной территории (процедура исчерпывающего перечня № 9); - предоставление разрешения на строительство (процедура исчерпывающего перечня № 59); - продление срока действия разрешения на строительство (процедура исчерпывающего перечня № 60); - внесение изменений в разрешение на строительство (процедура исчерпывающего перечня № 61); - передача материалов для размещения в ИСОГД (процедура исчерпывающего перечня № 62); - предоставление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (процедура исчерпывающего перечня № 127).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Акт проверки 26.11.2019 исх. № 01-06-09/11303-АН направлен в адрес Главы Конаковского района заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях 22.11.2019 исх. № 01-06-09/11249-АН направлена в прокуратуру Тверской области |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 39 | В срок до 1 декабря 2020 года |
| 8. Устранить нарушения требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» путем подготовки и утверждения муниципальными правовыми актами административных регламентов предоставления муниципальных услуг, содержащих процедуры исчерпывающего перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства»: - принятие решения о подготовке документации по планировке территории (процедура исчерпывающего перечня № 4); - утверждение документации по планировке территории (процедура исчерпывающего перечня № 5); - организация и проведение аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории (процедура исчерпывающего перечня № 7); - заключение договора о развитии застроенной территории (процедура исчерпывающего перечня № 9); - предоставление разрешения на строительство (процедура исчерпывающего перечня № 59); - продление срока действия разрешения на строительство (процедура исчерпывающего перечня № 60); - внесение изменений в разрешение на строительство (процедура исчерпывающего перечня № 61); - передача материалов для размещения в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (процедура исчерпывающего перечня № 62); - предоставление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (процедура исчерпывающего перечня № 127). | |
Описание
6. Границы Конаковского района, отображенные на картографических материалах схемы территориального планирования района, не соответствуют границам, установленным законом Тверской области от 18.01.2005 № 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов» (в редакции от 18.11.2015 № 103-ЗО).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Акт проверки 26.11.2019 исх. № 01-06-09/11303-АН направлен в адрес Главы Конаковского района заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях 22.11.2019 исх. № 01-06-09/11249-АН направлена в прокуратуру Тверской области |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 39 | В срок до 1 декабря 2020 года |
| 5. устранить нарушения закона Тверской области от 18.01.2005 № 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов» (в редакции от 18.11.2015 № 103-ЗО) путем приведения в соответствие границы Конаковского района, отображенной на картографических материалах схемы территориального планирования Конаковского района, утвержденной решением Собрания депутатов Конаковского района от 20.12.2013 № 33, границе Конаковского района, установленной указанным законом | |
Описание
3. В нарушение требований части 1 статьи 21 ГрК РФ проект схемы территориального планирования Конаковского района не получил положительное заключение Министерства регионального развития Российской Федерации по проекту схему территориального планирования Конаковского района.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Акт проверки 26.11.2019 исх. № 01-06-09/11303-АН направлен в адрес Главы Конаковского района заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях 22.11.2019 исх. № 01-06-09/11249-АН направлена в прокуратуру Тверской области |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 39 | В срок до 1 декабря 2020 года |
| 3. Устранить нарушения требований части 1 статьи 21 ГрК РФ путем согласования схемы территориального планирования Конаковского района с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. | |
Описание
2. В нарушение требований, установленных частью 2 статьи 18 ГрК РФ, Администрацией района не разрабатывался и не утверждался нормативным правовым актом состав, порядок подготовки схемы территориального планирования, порядок подготовки изменений и внесения изменений в неё, а также состав, порядок подготовки планов реализации схемы территориального планирования.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Акт проверки 26.11.2019 исх. № 01-06-09/11303-АН направлен в адрес Главы Конаковского района заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях 22.11.2019 исх. № 01-06-09/11249-АН направлена в прокуратуру Тверской области |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 39 | В срок до 1 декабря 2020 года |
| 2. Устранить нарушения требований части 2 статьи 18 ГрК РФ путем подготовки и утверждения нормативным правовым актом состава, порядка подготовки схемы территориального планирования Конаковского района, порядка подготовки изменений и внесения изменений в неё, а также состава, порядка подготовки планов реализации схемы территориального планирования Конаковского района. | |
Описание
4. В нарушение части 4 статьи 21 ГрК РФ проект схемы территориального планирования Конаковского района не направлялся на согласование в органы местного самоуправления муниципальных районов, имеющих общую границу с Конаковским районом.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Акт проверки 26.11.2019 исх. № 01-06-09/11303-АН направлен в адрес Главы Конаковского района заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях 22.11.2019 исх. № 01-06-09/11249-АН направлена в прокуратуру Тверской области |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 39 | В срок до 1 декабря 2020 года |
| 4. Устранить нарушения требований части 4 статьи 21 ГрК РФ путем согласования схемы территориального планирования Конаковского района с органами местного самоуправления муниципальных районов, имеющих общую границу с Конаковским районом. | |
Описание
8. В нарушение требования части 20 статьи 45 ГрК РФ Администрацией района не разработан и не утвержден нормативным правовым актом представительного органа района порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, и порядке принятия решения об утверждении документации по планировке территории.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Акт проверки 26.11.2019 исх. № 01-06-09/11303-АН направлен в адрес Главы Конаковского района заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях 22.11.2019 исх. № 01-06-09/11249-АН направлена в прокуратуру Тверской области |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 39 | В срок до 1 декабря 2020 года |
| 7. Устранить нарушения требований части 20 статьи 45 ГрК РФ путем подготовки и направления на утверждение в Совет депутатов Конаковского района Тверской области положения о порядке подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, и порядке принятия решения об утверждении документации по планировке территории. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
171250, Тверская область, Конаковский район, г. Конаково, ул. Энергетиков, д. 13
Нет данных о результатах проверки
