ЖСК "БЕРЕЗОВАЯ РОЩА"

Подтверждение достоверности сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. На основании задания на проведение контрольных надзорных мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами № 299 от 26.06.2025, в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома в части размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф, указанной в статье 123.1 ЖК РФ, осуществлен мониторинг указанного сайта, который показал следующее. ЖСК «Березовая роща» выданы следующие разрешения на строительство блокированных жилых домов, по которым еще не получены разрешения на ввод в эксплуатацию:  № 61-302-46-2016 от 05.02.2016 по ул. 1-я Березовая, 6Б;  № 61-302-51-2016 от 05.02.2016 по ул. 1-я Березовая, 8В. Объект по адресу: г. Батайск, ул. 1-я Березовая, 6Б введен в эксплуатацию 26.12.2024 и разрешение на ввод в эксплуатацию № 61-46-80-2024 размещено на сайте https://наш.дом.рф. В отношении объекта по адресу: г. Батайск, ул. 1-я Березовая, 8В на сайте https://наш.дом.рф размещены следующие информация и документы: 1. устав кооператива, изменения к нему; 2. протоколы общего собрания №1 от 28.11.2016, б/н от 16.05.2022, б/н от 22.11.2022; 3. разрешение на строительство со сроком действия до 21.01.2025; 4. документы, подтверждающие права на земельный участок (договоры аренды, доп. соглашения о продлении действия срока до 21.01.2025, выписка из ЕГРН); 5. местоположение строящегося многоквартирного дома и его описание, количество жилых помещений в доме; 6. предполагаемый срок ввода дома в эксплуатацию – 21.01.2025; 7. заключение экспертизы проектной документации; 8. реестр членов ЖСК (с указанием количества, ФИО, жилого помещения, размер вступительных взносов); 9. количество жилых помещений в строящемся многоквартирном доме, описание технических характеристик таких жилых помещений. В соответствии с частью 2 статьи 123.3 ЖК РФ предметом регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, является соблюдение жилищно-строительным кооперативом обязательных требований, установленных частью 3 статьи 110 настоящего Кодекса, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьей 123.1 ЖК РФ. В соответствии с частью 4.1 статьи 23.3 Федерального закона № 214-ФЗ жилищно-строительные кооперативы обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную ЖК РФ. Требования по составу, периодичности и порядку размещения информации, сведений и документов, установлены статьей 123.1 ЖК РФ. Согласно части 1 статьи 123.1 ЖК РФ жилищно-строительный кооператив, осуществляющий за счет средств членов кооператива строительство многоквартирного дома, обязан размещать в ЕИСЖС, предусмотренной Федеральным законом № 214-ФЗ, устав кооператива, а также следующие документы и информацию: 1) количество членов жилищно-строительного кооператива; 2) разрешение на строительство многоквартирного дома, в строительстве которого своими средствами участвуют члены жилищно-строительного кооператива; 3) права жилищно-строительного кооператива на земельный участок, в том числе реквизиты правоустанавливающего документа на земельный участок, сведения о собственнике земельного участка (в случае, если жилищно-строительный кооператив не является собственником земельного участка), кадастровый номер и площадь земельного участка, предоставленного для строительства многоквартирного дома, сведения об элементах благоустройства; 4) местоположение строящегося многоквартирного дома и его описание, подготовленное в соответствии с проектной документацией, на основании которой выдано разрешение на строительство; 5) количество жилых помещений в строящемся многоквартирном доме, описание технических характеристик таких жилых помещений в соответствии с проектной документацией, а также изменение указанной информации в случае внесения в проектную документацию соответствующих изменений; 6) предполагаемый срок получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящегося многоквартирного дома. В соответствии с частью 2 статьи 123.1 ЖК РФ жилищно-строительный кооператив по требованию члена этого кооператива обязан предоставить для ознакомления, в том числе с использованием ЕИСЖС: 1) заключение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом; 2) проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения; 3) документы, подтверждающие права жилищно-строительного кооператива на земельный участок; 4) протоколы общих собраний членов жилищно-строительного кооператива, заседаний его правления и ревизионной комиссии (ревизора) кооператива; 5) документы, подтверждающие итоги голосования, в том числе бюллетени для голосования, и доверенности на участие в общем собрании членов жилищно-строительного кооператива или копии таких доверенностей; 6) заключения ревизионной комиссии (ревизора) жилищно-строительного кооператива; 7) иные документы, предусмотренные настоящим кодексом, уставом жилищно-строительного кооператива, его внутренними документами, решениями общего собрания членов этого кооператива. Согласно части 3 статьи 123.1 ЖК РФ жилищно-строительный кооператив обязан вести, в том числе в системе, реестр своих членов, содержащий следующие сведения: 1) фамилия, имя и (при наличии) отчество члена жилищно-строительного кооператива или в случае, если членом жилищно-строительного кооператива является юридическое лицо, наименование юридического лица; 2) определение в соответствии с проектной документацией конкретного жилого помещения, право собственности, на которое приобретает член жилищно-строительного кооператива в случае выплаты паевого взноса полностью; 3) размер вступительных и паевых взносов в отношении каждого члена жилищно-строительного кооператива. Обязанность по размещению информации в ЕИСЖС, установленная ч. 4.1 ст. 23.3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, возникала с 25.09.2019. Однако, на дату мониторинга сайта в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф выявлено следующее. Согласно размещенному реестру членов ЖСК в ЕИСЖС общее число членов ЖСК «Березовая роща» – 7. Между тем информация о размере вступительных и паевых взносов в реестре размещена в отношении 4 членов кооператива. Кроме того, согласно письму от 07.03.2025 (исх. №38/451) председателя ЖСК «Березовая роща» Ивановой И.Д. объект: г. Батайск, ул. 1-я Березовая, 6Б введен в эксплуатацию 26.12.2024 и все члены по указанному объекту зарегистрировали права собственности на квартиры (согласно ежеквартальной отчетности количество членов ЖСК – 3). Согласно ст.124 ЖК РФ гражданину или юридическому лицу, принятым в члены ЖСК, на основании решения общего собрания членов ЖСК предоставляется жилое помещение в домах ЖСК в соответствии с размером внесенного паевого взноса. Решения общего собрания членов ЖСК являются основанием вселения в жилые помещения в домах ЖСК. С учетом изложенного, можно сделать вывод, что 3 члена ЖСК после получения квартир должны были выйти из состава ЖСК. Таким образом, ЖСК «Березовая роща» необходимо принять меры по размещению в ЕИСЖС актуальной информации в отношении членов ЖСК «Березовая роща». С учетом изложенного, ранее за аналогичные нарушения ЖСК «Березовая роща» от 21.03.2025 № 38/972 по результатам проведенной документарной проверки 61251076140117035291 от 27.01.2025 (исх.№38/20/01) выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований сроком до 24.06.2025: 1) Устранить нарушение ч. 3 ст. 123.1 ЖК РФ путем размещения актуальной информации в отношении членов кооператива на сайте https://наш.дом.рф; 2) Устранить нарушение ч. 4.1 ст. 23.3 Федерального закона № 214-ФЗ путем размещения отчетности за 4 квартал 2024 года на сайте https://наш.дом.рф; 3) Представить в Региональную службу отчет о выполнении предписания. Предписание от 21.03.2025 № 38/972 об устранении выявленных нарушений обязательных требований (от 27.01.2025 № 61251076140117035291) в установленный срок не исполнено. Информация направлена в прокуратуру Ростовской области для принятия мер в рамках компетенции. Также ЖСК «Березовая роща» выдано предписание №38/2053 об устранении нарушений законодательства в порядке ч. 6 ст. 123.3 ЖК РФ в части приостановлении деятельности кооператива по привлечению новых членов кооператива до устранения указанных нарушений статьи 123.1 ЖК РФ. До настоящего времени информация об исполнении предписания в Региональную службу не поступила и по результатам наблюдения за соблюдением требований путем анализа размещенной информации, сведений и документов на сайте https://наш.дом.рф установлено, что указанные сведения не размещены. Кроме того, сроки действия на разрешение на строительство и договора аренды земельного участка, и предполагаемого срока ввода объекта в эксплуатацию истекли 21.01.2025. В Региональную службу 07.03.2025 от председателя ЖСК «Березовая роща» Ивановой И.Д. поступило уведомление (исх. №38/451) о сложении ей полномочий председателя правления ЖСК «Березовая роща». В выписке от 30.09.2025 из Единого государственного реестра юридических лиц также содержатся информация о недостоверности сведений о физическом лице (председателе правления) в ЕГРЮЛ. Региональной службой направлен запрос ЖСК «Березовая роща» (от 03.09.2025 исх.№ 38/2824) о предоставлении информации об избрании правления ЖСК и председателя, а также о текущей ситуации на объекте. До настоящего времени информация в Региональную службу не поступала. В связи с этим, указанные нарушения создают реальную угрозу правам и законным интересам членов жилищно-строительного кооператива. Таким образом, ЖСК для недопущения нарушения прав членов ЖСК необходимо провести мероприятия, направленные на продление срока действия разрешения на строительство и договора аренды земельного участка, или оформления предусмотренных ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 214-ФЗ иных прав на земельный участок, а также своевременно разместить актуальную информацию в ЕИСЖС. При не внесении актуальных сведений ЖСК «Березовая роща» в соответствии с законодательством Российской Федерации информации в единой информационной системе жилищного строительства, указанной в статье 123.1 ЖК РФ, а также неисполнение обязанности жилищно-строительного кооператива согласно части 3 статьи 123.1 ЖК РФ по ведению (актуализации) реестра членов жилищно-строительного кооператива, осуществляющего строительство многоквартирного дома, возможны следующие последствия: нарушение законных прав членов жилищного кооператива. Таким образом, по результатам наблюдения выявлены сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 2. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: нарушение законных прав граждан - участников долевого строительства. (приводится описание обязательных требований, которые могут быть нарушены в результате действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников) 3. В соответствии счастью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ЖСК «Березовая роща» принять меры: 1) по размещению (актуализации) в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ, ст. 123.1 ЖК РФ, информации в единой информационной системе жилищного строительства на сайте https://наш.дом.рф; 2) не допустить нарушение прав членов жилищного кооператива в части ознакомления с рядом дополнительных сведений, указанных в единой информационной системе жилищного строительства в соответствии с ч. 2 ст. 123.1 ЖК РФ; 3) по ведению (актуализации) реестра членов жилищно-строительного кооператива, осуществляющего строительство многоквартирного дома в соответствии с ч. 3 ст. 123.1 ЖК РФ. 4) по вводу многоквартирных домов в установленный в разрешении на строительство срок. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 4. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Ростовской области от 22.11.2021 № 952 «О региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, на территории Ростовской области»