Проверка № 50170700626900 от 1 февраля 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ФГУП "ВЕДОМСТВЕННАЯ ОХРАНА ОБЪЕКТОВ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ"
Дата проведения
1 февраля 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Инспектирование подразделений ведомственной охраны
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Филатов Сергей Владимирович, Валтусов Алексей Олегович, Шилкин Виктор Юрьевич, Дегтерев Артем Александрович, Лапшов Алексей Александрович, Цыпурин Иван Алексеевич, Крупенин Станислав Юрьевич, Пакштяев Виталий Васильевич, Самохин Виталий Иванович, Никологор | Заместитель начальника Главного управления Росгвардии по Московской области – начальник центра лицензионно-разрешительной работы; заместитель начальника отдела организации инспектирования подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и |
Объекты и итоги проверки
Адрес
142181, Московская область, г. Климовск, ул. Заводская, д. 2
Дата составления акта о проведении проверки
16 марта 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Фомиченко Сергей Викторович – Директор Филиала По Г. Москве И Московской Области, Шолохов Олег Анатольевич – Начальник Отдела По Организации Службы И Профессиональной Подготовки, Калугин Максим Константинович – Начальник Стрелковой Команды, Сквоздников А
Информация о выявленных нарушениях
Описание
в нарушение п/п. «а» п. 127 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 (далее – Инструкция), Колбасовым В.А. заведена книга выдачи и приема оружия и патронов не установленного образца (не соответствует приложению № 61 Инструкции);
в нарушение п/п. «б» п. 127 Инструкции Колбасовым В.А. заведена книга проверки наличия и технического состояния оружия и патронов не установленного образца (не соответствует приложению № 62 Инструкции);
в нарушение п/п. «в» п. 127 Инструкции Колбасовым В.А. заведена книга приема (сдачи) дежурств не установленного образца (не соответствует приложению № 63 Инструкции);
в нарушение п/п. «д» п. 127 Инструкции Колбасовым В.А. ведутся описи находящихся под охраной оружия и патронов не установленного образца (не соответствует приложению № 64 Инструкции);
в нарушение п/п. «б» п. 151 Инструкции Колбасовым В.А. в сличительной ведомости результатов инвентаризации оружия и патронов (приложение № 77) не указаны номенклатурные номера оружия;
в нарушение п. 161 Инструкции Колбасовым В.А. документы инвентаризации хранятся совместно с другими документами.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Б\н | В срок до 16 апреля 2017 года |
| В соответствии с пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 года № 274 «Об утверждении Правил инспектирования полицией подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны» и на основании акта проверки от 16 марта 2017 года № 2 необходимо в срок до 16 апреля 2017 года устранить выявленные и указанные в акте проверки нарушения, в части оформления и ведения учетной документации по обороту оружия, приказов о приеме на работу сотрудников; прохождения сотрудниками периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств; соответствия технической укрепленности комнат хранения оружия и патронов, а также по хранению специальных средств. | |
Описание
21.02.2017 во время несения службы на посту № 19 стрелок Пуртова Любовь Николаевна и на посту № 2 стрелок Королев Юрий Сергеевич показали слабые знания оснований для применения физической силы и специальных средств, а также границ постов; на посту № 21 стрелок Разгуляев Алексей Васильевич показал слабые знания действий работника охраны в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
в нарушение п. 8.1 приказа МВД России № 647 от 29.06.2017 «Об утверждении положения от проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств» сотрудники организации, назначенные на должность, не прошли первоначальную периодическую проверку в течении месяца (Разинов А.Н. принят на работу 25.11.2016 проверка пройдена 18.01.2017; Куренкова О.А. принята на работу 25.11.2016 проверка пройдена 11.01.2017; Столяров Г.В. принят на работу 25.11.2016, проверка пройдена 11.01.2017).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Б\н | В срок до 16 апреля 2017 года |
| В соответствии с пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 года № 274 «Об утверждении Правил инспектирования полицией подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны» и на основании акта проверки от 16 марта 2017 года № 2 необходимо в срок до 16 апреля 2017 года устранить выявленные и указанные в акте проверки нарушения, в части оформления и ведения учетной документации по обороту оружия, приказов о приеме на работу сотрудников; прохождения сотрудниками периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств; соответствия технической укрепленности комнат хранения оружия и патронов, а также по хранению специальных средств. | |
Описание
в нарушении п/п «в» п. 127 Инструкции Семеновым М.А. заведена книга приема (сдачи) дежурств не установленного образца (не соответствует приложению № 63 Инструкции);
в нарушении п/п «г» п. 130 Инструкции Семеновым М.А. в книге номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов не вносятся сведения о наименовании операции с патронами (наименование операции, номер и дата приходно-расходного документа);
в нарушении п. 160 Инструкции акты о проведении инвентаризации утверждаются руководителями свыше 3-х дней (акт о проведении инвентаризации 01.09.2016 рассмотрен и утвержден руководителем 16.09.2016, акт о проведении инвентаризации 19.07.2016 рассмотрен и утвержден руководителем 28.07.2016, акт о проведении инвентаризации 08.07.2016 рассмотрен и утвержден руководителем 25.07.2016);
в нарушении п. 169.3 Инструкции дверной проем комнаты хранения оружия и патронов оборудован стальным коробом из профиля с шириной полок менее 100 мм, а именно 27 – 30 мм в местах замеров;
в нарушении п. 169.4 Инструкции концы коробов дверных проемов комнаты хранения оружия и патронов не заделаны в стены на 80 мм и не зацементированы;
в соответствии п. 9.2 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России № 609 от 19.06.2012, не переоформлены разрешения на хранение и ношение служебного оружия сотрудников, имеющее геометрические изменения размеров (в сторону уменьшения более чем на 3 мм);
в нарушении ч. 6 ст. 12 Закона Российской Федерации «Об Оружии» № 150-ФЗ от 13.12.1996, ч. 3 ст. 6 Закона Российской Федерации «О ведомственной охране» № 77-ФЗ от 14.04.1999 у работников ведомственной охраны отсутствуют химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов в период с 13.07.2015 по 31.12.2016, по форме, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.01.2006 № 40. Представлены справки неустановленного образца.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КоАПРФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Б\н | В срок до 16 апреля 2017 года |
| В соответствии с пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 года № 274 «Об утверждении Правил инспектирования полицией подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны» и на основании акта проверки от 16 марта 2017 года № 2 необходимо в срок до 16 апреля 2017 года устранить выявленные и указанные в акте проверки нарушения, в части оформления и ведения учетной документации по обороту оружия, приказов о приеме на работу сотрудников; прохождения сотрудниками периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств; соответствия технической укрепленности комнат хранения оружия и патронов, а также по хранению специальных средств. | |
Описание
в нарушение п/п. «а» п. 127 Инструкции Тарасовым С.А. заведена книга выдачи и приема оружия и патронов не установленного образца (не соответствует приложению № 61 Инструкции);
в нарушении п/п. «в» п. 127 Инструкции Тарасовым С.А. заведена книга приема (сдачи) дежурств не установленного образца (не соответствует приложению № 63 Инструкции);
в нарушении п. 127, 142 Инструкции с 02.12.2016 по 29.01.2017 Тарасовым С.А.в книге приема и сдачи дежурств не вносятся сведения о количестве оружия и патронов к нему, состоящих под сдачей в комнате для хранения;
в нарушение п.п. 127 и 142 Инструкции в описи оружия и патронов, находящихся под охраной (приложение № 64), отсутствует подпись Тарасова С.А. внесшего изменения в неё, а так же не указаны калибры оружия;
в нарушение п/п. «г» п. 127 и п. 152 Инструкции Тарасовым С.А. при проведении инвентаризации оружия и патронов 10.01.2017 в книге учета посещений объекта и подключений сигнализации на пульт централизованного наблюдения вневедомственной охраны при органах внутренних дел (ПЦН) отсутствует запись о снятии и постановки КХО с охраны ПЦН ОВО на дату и время проведения инвентаризации;
в нарушение п/п. «б» п. 127 и п. 142 Инструкции Тарасовым С.А. в книге проверки наличия и технического состояния оружия и патронов не указывается калибр оружия и тип патронов, не сделана запись о наличие патронов;
в нарушение п. 158 Инструкции Тарасовым С.А. при заполнении сличительной ведомости результатов инвентаризации оружия и патронов (приложение № 77 Инструкции) не указаны номенклатурные номера оружия;
в нарушение п. 127 Инструкции Тарасовым С.А. при проверке книги учета посещений объекта и подключений сигнализации на пульт централизованного наблюдения вневедомственной охраны при органах внутренних дел (ПЦН) и книги выдачи и приема оружия и патронов, выявлены факты выдачи оружия патронов до снятия КХО с охраны ПЦН ОВО, а именно 31.01.2017 выдача произведена в 7 часов 50 минут, снятие сигнализации произведено в 8 часов 45 минут, 16.02.2017 выдача произведена с 17 ч
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КоАПРФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Б\н | В срок до 16 апреля 2017 года |
| В соответствии с пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 года № 274 «Об утверждении Правил инспектирования полицией подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны» и на основании акта проверки от 16 марта 2017 года № 2 необходимо в срок до 16 апреля 2017 года устранить выявленные и указанные в акте проверки нарушения, в части оформления и ведения учетной документации по обороту оружия, приказов о приеме на работу сотрудников; прохождения сотрудниками периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств; соответствия технической укрепленности комнат хранения оружия и патронов, а также по хранению специальных средств. | |
Описание
в нарушении п. 169.1 Инструкции в комнате хранения оружия и патронов стальная решетка закрывающая элементы строения не отвечающая требованиям, имеет размеры ячеек более 150х150 мм;
в нарушение п/п «д» п. 127 Инструкции Будаковым А.А. ведутся описи оружия и патронов, находящихся под охраной не установленного образца (не соответствует приложению № 64 Инструкции).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Б\н | В срок до 16 апреля 2017 года |
| В соответствии с пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 года № 274 «Об утверждении Правил инспектирования полицией подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны» и на основании акта проверки от 16 марта 2017 года № 2 необходимо в срок до 16 апреля 2017 года устранить выявленные и указанные в акте проверки нарушения, в части оформления и ведения учетной документации по обороту оружия, приказов о приеме на работу сотрудников; прохождения сотрудниками периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств; соответствия технической укрепленности комнат хранения оружия и патронов, а также по хранению специальных средств. | |
Описание
в нарушение статьи 6 Федерального закона от 14.04.1999 № 77 «О ведомственной охране» в личном деле Судак А.М. отсутствует химико-токсикологическое исследование наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов за 2016 год;
в нарушение пункта 1 Главы 2 «Перечня специальных средств, видов, типов и моделей служебного огнестрельного оружия, патронов к нему и нормы обеспечения ими работников ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на ее создание», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.1999 № 1436 «О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной» нормы обеспечения специальными средствами превышены, так как суточная смена работников – 11 охранников, а количество специальных средств – 28, количество постов охраны – 9;
в нарушение пункта 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2000 № 73 «Об утверждении правил приобретения, хранения, учета, ремонта и уничтожения специальных средств, используемых работниками ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на ее создание» специальные средства (палки резиновые - 28 шт, наручники - 28 шт, электрошокеры «Мальвина» - 2 шт.) на момент проверки хранились в запирающихся на замки металлических шкафах, но были не опечатаны (шкафы оборудованы средствами для опечатывания).
также установлено, что команда № 3 осуществляет охрану территории и объектов ООО «Новые технологии и материалы» (договор об оказании услуг по охране объектов № 136/ОХ от 01.08.2014), однако, вышеуказанная организация отсутствуют в перечне охраняемых объектов промышленности подразделений федерального государственного унитарного предприятия «Ведомственная охрана объектов промышленности Российской Федерации» согласованным с первым заместителем Министром внутренних дел Российской Федерации 30.08.2013.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Б\н | В срок до 16 апреля 2017 года |
| В соответствии с пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 года № 274 «Об утверждении Правил инспектирования полицией подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны» и на основании акта проверки от 16 марта 2017 года № 2 необходимо в срок до 16 апреля 2017 года устранить выявленные и указанные в акте проверки нарушения, в части оформления и ведения учетной документации по обороту оружия, приказов о приеме на работу сотрудников; прохождения сотрудниками периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств; соответствия технической укрепленности комнат хранения оружия и патронов, а также по хранению специальных средств. | |
Описание
в нарушение требований п. 2.5 Инструкции о работе органов внутренних дел по обеспечению отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и патронами к нему юридических лиц с особыми уставными задачами, проверке условий его хранения и проведения инвентаризации, утвержденной приказом МВД России № 650 от 07.10.1997 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.1997 № 460» ежегодная инвентаризация боевого оружия проведена совместно со служебным оружием;
в нарушение требований п/п. «а» п. 127 Инструкции Сквозниковым А.Б. в книгу выдачи и приема оружия 01.12.2016 не внесена запись о выдаче служебное оружие (МР-71 - 14 единиц и 2560 штук патронов), при перераспределении его в комнату хранения оружия и патронов г. Дубна Московской области.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Б\н | В срок до 16 апреля 2017 года |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
140250, Московская область, Воскресенский р-н, п. Белозерский; 140090, Московская область, г. Дзержинский, ул. Академика Жукова, д. 42; 141290, Московская область, г. Красноармейск, пр-т Испытателей, д. 14; 141200, Московская область, г. Пушкино, ул. Левковская гора, д. 6; 140160, Московская область, г. Жуковский, ул. Гагарина, д. 3; 140160, Московская область, г. Жуковский, ул. Жуковского, д. 1; 140160, Московская область, г. Жуковский-2, ул. Гарнаева, д. 2а; 140080, Московская область, Люберецкий р-н, г. Лыткарино, промзона "Тураево", стр. 10; 140080, Московская область, Люберецкий р-н, г. Лыткарино, промзона "Тураево", стр. 7; 141980, Московская область, г. Дубна, ул. Жуковского, д. 2; 141300, Московская область, г. Сергиев-Посад, ул. Центральная, д. 1; 141060, Московская область, г. Королев, ул. Ильича, д. 7; 141000, Московская область, г. Мытищи, ул. Колпакова, д. 2.
Нет данных о результатах проверки
