ГБУЗ МГБ ИМ. В.М.БОГОНИСА

В соответствии с ч.2 ст.57, ст.74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п.22-23, 35 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 №1005, в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, в соответствии с Планом мероприятий по организации работы по осуществлению контроля (надзора) за маркировкой отдельных товаров средствами идентификации, утв. Приказом Управления от 28.02.2025 №П-86, Приказом Управления от 03.05.2023 № П-152 «О рассмотрении обращений и проведении мониторинга информации о потенциальных нарушениях, выявленных Государственной информационной системой мониторинга товаров (ГИС МТ «Честный знак»)», Приказом Управления от 24.05.2024 №П-162 «О внесении изменений в Приказ от 03.05.2023г. №П-152 в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, на основании письма Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (вх.№42-4274-2025 от 20.08.2025) проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа и оценки данных, размещенных в Государственной информационной системе мониторинга товаров (далее – ГИС МТ) https://gov.crpt.ru в отношении участника оборота товаров в ГИС МТ юридического лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Мариинская городская больница имени В.М.Богониса" (ГБУЗ МГБ им В.М.Богониса), ИНН 4213002754, ОГРН 1024201364560 дата регистрации 03.09.2002 года, адрес регистрации юридического лица: 652152, Кемеровская область-Кузбасс, г.Мариинск, 1-й микрорайон, 5, Email (по данным ГИС МТ): gbuzmariinsk42@mail.ru (задание №456 от 03.09.2025, акт №456 от 04.09.2025). В ходе мониторинга сайта Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров https://gov.crpt.ru (далее – ГИС МТ) установлено, что юридическое лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Мариинская городская больница имени В.М.Богониса" (ГБУЗ МГБ им В.М.Богониса), зарегистрировано участником оборота товаров в Государственной информационной системе мониторинга товаров в товарных группах «Биологически активные добавки к пище», «Медицинские изделия», “Молочная продукция”, “Упакованная вода”, о чём в ресурсе размещены следующие сведения: ИНН 4213002754, ОГРН 1024201364560 дата регистрации 03.09.2002 года, дата регистрации в системе ГИС МТ 28.11.2023, адрес электронной почты по данным ГИС МТ: gbuzmariinsk42@mail.ru, телефон: +7 (923) 606-6343. При выборочном анализе информационных данных за период с 30.06.2025 по 29.07.2025, полученных из ГИС МТ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://gov.crpt.ru, установлено, что участник оборота товаров в Государственной информационной системе мониторинга товаров Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Мариинская городская больница имени В.М.Богониса" (ГБУЗ МГБ им В.М.Богониса) осуществляет реализацию антисептиков и дезинфицирующих средств, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, не являясь зарегистрированным участником оборота товаров в ГИС МТ по товарной группе «Антисептики и дезинфицирующие средства». Реализация маркированных товаров от участника, незарегистрированного в товарной группе, к которой относится товар, осуществляется по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, г.Мариинск, 1-й микрорайон, 5. Так, выборочно установлены отклонения: 1. отклонение 75ddfc63-19b2-46bd-a5ef-6b900c8d382d, дата регистрации отклонения 03.07.2025 11:13 по МСК: - реализован товар с нанесенным на него кодом идентификации 0104627154013005215g2hpbxVjnkSS (Перекись водорода 3%, 100мл, флакон с дозатором, код товара 04627154013005, произведен в РФ), чек продажи №439738044080182368623, дата и время операции 02.07.2025 15:10, сумма продажи 26,00руб, результат отклонения: розничная реализация маркированных товаров от участника незарегистрированного в товарной группе, к которой относится товар; 2. отклонение 87f62d39-1e7a-45e2-a988-52c5b2f9248c, дата регистрации отклонения 04.07.2025 11:10 по МСК: - реализован товар с нанесенным на него кодом идентификации 0104620008624617215'Lfh;E)=85/3 (Хлоргексидина биглюконат 0,05% - ЮжФарм, средство дезинфицирующее (кожный антисептик), код товара 04620008624617, произведен в РФ), чек продажи №470738044080182368623, дата и время операции 03.07.2025 15:06, сумма продажи 18,00руб., результат отклонения: розничная реализация маркированных товаров от участника незарегистрированного в товарной группе, к которой относится товар; 3. отклонение 81be2239-7bd6-4f3c-b901-417427150296, дата регистрации отклонения 29.07.2025 04:26 по МСК: - реализован товар с нанесенным на него кодом идентификации 0104620008624617215X+lr%H*kM1Y4 (Хлоргексидина биглюконат 0,05% - ЮжФарм, средство дезинфицирующее (кожный антисептик), код товара 04620008624617, произведен в РФ), чек продажи №849738044080182368623, дата и время операции 28.07.2025 08:23, сумма продажи 18,00руб., результат отклонения: розничная реализация маркированных товаров от участника незарегистрированного в товарной группе, к которой относится товар; 4. отклонение 092a0e23-8e15-4dc3-9c9a-423658b6bc47, дата регистрации отклонения 29.07.2025 07:17 по МСК: - реализован товар с нанесенным на него кодом идентификации 0104627154013005215U<kHVj:ucHVS (Перекись водорода 3%, 100мл, флакон с дозатором, код товара 04627154013005, произведен в РФ), чек продажи №877738044080182368623, дата и время операции 28.07.2025 11:17, сумма подажи 26,00руб., результат отклонения: розничная реализация маркированных товаров от участника незарегистрированного в товарной группе, к которой относится товар; 5. отклонение 2b7bd008-e12d-427a-82cf-7c018967baee, дата регистрации отклонения 29.07.2025 07:17 по МСК: - реализован товар с нанесенным на него кодом идентификации 0104627154013005215B>y%g),2<L<f (Перекись водорода 3%, 100мл, флакон с дозатором, код товара 04627154013005, произведен в РФ), чек продажи №877738044080182368623, дата и время операции 28.07.2025 11:17, сумма продажи 26,00руб., результат отклонения: розничная реализация маркированных товаров от участника незарегистрированного в товарной группе, к которой относится товар. За анализируемый период с 30.06.2025 по 29.07.2025 зарегистрировано 11 отклонений по реализация маркированных товаров (антисептиков и дезинфицирующих средств) участником оборота товаров ГБУЗ МГБ им В.М.Богониса, незарегистрированным в товарной группе, к которой относится товар, в категории отклонений «Ненадлежащий статус участника» по адресу: 652152, Кемеровская область-Кузбасс, г.Мариинск, 1-й микрорайон, 5 (номер и дата дела в ГИС МТ - №26196 от 02.09.2025). Всего за период с 01.01.2025 по 04.09.2025 по данным ГИС МТ у участника оборота товаров ГБУЗ МГБ им В.М.Богониса по товарной группе «Антисептики и дезинфицирующие средства» зарегистрировано 80 отклонений в категории отклонений «Ненадлежащий статус участника». Исходя из вышеуказанного, поступление в ГИС МТ информации о розничной реализации маркированных товаров от участника незарегистрированного в товарной группе в ГИС МТ, к которой относится товар, свидетельствует о том, что ГБУЗ МГБ им В.М.Богониса осуществляет свою деятельность с несоблюдением установленных требований действующего законодательства, предъявляемых к участникам оборота товаров. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2023 № 870 “Об утверждении Правил маркировки парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств” утверждены Правила маркировки парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств средствами идентификации (далее – Постановление № 870). В соответствии с п.2 Постановления №870 установлено, что участники оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением: а) подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 1 сентября 2023 г., но не позднее 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств, в отношении которых установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств без маркировки средствами идентификации (за исключением участников оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - участники оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств в отдаленных или труднодоступных местностях). При этом участники оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств в отдаленных или труднодоступных местностях осуществляют регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления ими деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств; б) обеспечивают не позднее 15 календарных дней со дня регистрации в информационной системе мониторинга готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направляют оператору информационной системы мониторинга заявку на прохождение тестирования информационного взаимодействия в электронной форме; в) для проведения работ по обеспечению готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и прохождения тестирования информационного взаимодействия в электронной форме после регистрации в информационной системе мониторинга направляют в электронной форме оператору информационной системы мониторинга заявку на предоставление удаленного доступа к устройству регистрации эмиссии, размещенному в инфраструктуре информационной системы мониторинга; г) проходят тестирование информационного взаимодействия собственных программно-аппаратных средств и информационной системы мониторинга в соответствии с порядком, размещенным на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в отношении операций, связанных с маркировкой парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств, ее (их) вводом в оборот, оборотом и (или) выводом из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, не позднее 15 календарных дней со дня готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направления заявки в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. В соответствии с нормой, закрепленной п.25 постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" (вместе с "Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", "Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации"), участники оборота товаров несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX. Согласно ст.1 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п.2 Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2023 № 870 “Об утверждении Правил маркировки парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств”, а именно: - обеспечить регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров по товарной группе «Антисептики и дезинфицирующие средства». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 6.  В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rospotrebnadzor.ru/ (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в электронном виде (путем использования личного кабинета на портале Госуслуги) в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005.