Проверка № 36250021000218578965 от 11 июля 2025 года
ООО "ГСК - ШАХТПРОЕКТ"
Дата проведения
11 июля 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
В ходе проведения внеплановой выездной проверки объекта капитального строительства «Горизонт - 425 м Депо ремонта электровозов и вагонеток №2», расположенного по адресу: Белгородская обл., Яковлевский р-н, п. Яковлево, 632км трассы М-2 Территория, д. 1, являющегося составной частью объекта НВОС I категории с кодом 14-0131-000286-П – «Яковлевский рудник» ООО «Яковлевский ГОК», установлен факт не постановки на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, а именно строительной площадки объекта капитального строительства «Горизонт - 425 м Депо ремонта электровозов и вагонеток №2». Департаментом по недропользованию по Центральному федеральному округу выдано разрешение на строительство №31-RU31100000-676-2021 от 15.07.2020 г., разрешение действительно до 25.06.2023 г. (Разрешение на строительство №31-10-710-2023 от 25.01.2023 г Департамент по недропользованию по ЦФО, срок действия до 25.06.2023 г.; на основании постановления Правительства РФ №2500 от 29.12.2023 года разрешение продлевается до 01.01.2024 года, на основании постановления Правительства РФ №2301 от 25.12.2023 года разрешение продлевается до 01.01,2025 года); Имеется акт № б/н приемки законченного строительства объекта приемочной комиссией., согласно которому в строительстве принимало участие ООО «ГСХ-Шахтпроект» (ОГРН 1097746544290, ИНН 7714788735). Лицом, осуществившем строительство объекта является ООО «ГСХ-Шахтпроект» (ОГРН 1097746544290, ИНН 7714788735), адрес: 125124, г. Москва, ул. 3-я Ямского Поля, д. 18, этаж 3, пом. IV, ком. 23. Таким образом строительство объекта «Горизонт - 425 м Депо ремонта электровозов и вагонеток №2» осуществлялось в период с 22.07.2021 г. по 26.04.2024г. В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации. Согласно п. 3 Приказа Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» учет в области обращения с отходами ведется отдельно по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, I - IV категории (далее - объекты НВОС), и (или) по юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в целом. Согласно п. 7. Приказа Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» по результатам учета образующихся отходов формируется перечень образующихся видов отходов, подлежащих учету, который включает в себя: - наименование вида отхода; - код по федеральному классификационному каталогу отходов (далее - ФККО); - класс опасности вида отхода; - происхождение и (или) условия образования вида отхода; - агрегатное состояние и физическую форму вида отхода; - химический и (или) компонентный состав вида отхода. Согласно п. 4 порядка 4. Учету в области обращения с отходами подлежат: все виды отходов I - V классов опасности, которые образуют юридические лица, индивидуальные предприниматели; все виды отходов I - V классов опасности, которые получают юридические лица, индивидуальные предприниматели от других лиц с целью их накопления, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. В соответствии с п. 6 Порядка организация учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов обеспечивается индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и включает в себя учет образующихся отходов, в том числе в местах (на площадках) накопления, на объектах капитального строительства и (или) других объектах или их совокупности, на которых осуществляется обработка, утилизация, обезвреживание отходов, на объектах размещения отходов, переданных другим лицам или полученных от других лиц. В соответствии с п. 8 Порядка учет в области обращения с отходами ведется на основании измерений фактического количества образованных, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. В соответствии с проектной документацией «ООО «МЕТАЛЛ-ГРУПП». ЯКОВЛЕВСКИЙ РУДНИК. II ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА. КОРРЕКТИРОВКА. ПОЭТАПНОЕ УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ МОЩНОСТИ» (Раздел 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды»; П11195-12.01-ООС Том 12.1) предполагается, что в период строительства (IV этап (проектная мощность рудника 3,0 млн тонн руды в год) образуется 13 наименования отходов, общей массой 54181,758 т. Перечень образующихся отходов: Лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (код ФККО 4 71 101 01 52 1)Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более) (код ФККО 9 19 204 01 60 3 3); Отходы минеральных масел индустриальных (код ФККО 4 06 130 01 31 3);Отходы минеральных масел компрессорных (код ФККО 4 06 166 01 31 3);Всплывшие нефтепродукты из нефтеловушек и аналогичных сооружений код (ФККО 4 06 350 01 31 3);Песок, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более) (код ФККО 9 19 201 01 39 3); Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (код ФККО 7 33 100 01 72 4); Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15 %) (код ФККО 9 19 204 02 60 4); Осадок механической очистки нефтесодержащих сточных вод, содержащий нефтепродукты в количестве менее 15%) (код ФККО 7 23 102 02 39 4); Лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные (Код ФККО 84 61 010 01 20 5); Ленты конвейерные, приводные ремни, утратившие потребительские свойства, незагрязненные (Код ФККО 84 31 120 01 51 5); Скальные породы в смеси при проходке подземных горных выработок, не содержащие полезные ископаемые (Код ФККО 82 99 101 99 20 5); Отходы (остатки) сухой бетонной смеси практически неопасные (Код ФККО 88 22 021 12 49 5). В ходе проведения проверки установлено, что ООО «ГСХ-Шахтпроект» (ОГРН 1097746544290, ИНН 7714788735) не исполнена обязанность по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления за 2023 год по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, строительной площадки объекта капитального строительства «Горизонт - 425 м Депо ремонта электровозов и вагонеток №2». Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 3, 7 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: в целях недопущения нарушений законодательства выполнять требования п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 3, 7 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Каторгин Алексей Иванович | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Авилов Илья Алексеевич | Специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
