ОАО "АМУРФАРМАЦИЯ"

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:01:030011:3 расположенный по адресу: Амурская обл, г Благовещенск, ул Нагорная, д 1, уточненной площадью 14857 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: аптечные склады, находится на праве аренды у Открытого акционерного общества «Амурфармация», о чем в ЕГРН от 06.02.2020 сделана запись регистрации № 28:01:030011:3-28/001/2020-6. В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 26.02.2025 государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:01:030011:3 расположенного по адресу: Амурская область, г Благовещенск, ул Нагорная, д. 1. В ходе выездного обследования установлено, что при визуальном осмотре граница земельного участка с кадастровым номером 28:01:030011:3 с западной стороны обусловлена частично: кирпичным ограждением, металлическими воротами, частью здания с металлическим пандусом и лестницами (2 металлические и 1 бетонная), раздвижными металлическими воротами, частью одноэтажного кирпичного здания. С западной стороны, на первом этаже, здание имеет три входа(выхода). Над первой входной дверью расположен баннер: «Амурфармация. Аптека-склад, ул.Нагорная, 1, с режимом работы». От входной двери размещена бетонная лестница и металлический пандус. Около второй входной двери размещены баннеры с информацией о том, что магазин «Подорожник» с режимом работы 24 часа, продают напитки на розлив, курицу-гриль, обеды, выпечку, чай, кофе, пиццу. От входной двери магазина «Подорожник» установлена металлическая лестница. Над третьей входной дверью размещена вывеска: «Сервисный центр». Около двери размещены вывески: «ИТ-системы, режим работы: понедельник-пятница с 9.00-18.00, перерыв на обед 12.00-13.00, суббота, воскресенье-выходной», «Акционерное общество ВОЕНТЕЛЕКОМ, Амурский участок Хабаровского филиала», что подтверждено фотосъемкой произведённой фотоаппаратом Canon PowerShot A590IS. При помощи спутникового геодезического оборудования PrinCe i50 № 75443-19 (свидетельство о поверке №С-ДРА/25-03-2020/326692321 от 25 марта 2024 года, действительно до 24 марта 2025 года) произведен обмер границы земельного участка с кадастровым номером 28:01:030011:3 с западной стороны. Согласно обмерам, земельный участок с кадастровым номером 28:01:030011:3 увеличен с западной стороны, за счет части кадастрового квартала 28:01:030011, на землях государственная собственность на которые не разграничена, площадью 24,1 кв.м. путем размещения кирпичного ограждения и металлических ворот, площадью 28,2 кв.м. путем размещения бетонной лестницы и пандуса, площадью 4,1 кв.м. путем размещения металлической лестницы, площадью 1,9 кв.м. путем размещения металлической лестницы. Таким образом, имеются признаки самовольного занятия ОАО «Амурфармация», части кадастрового квартала 28:01:030011 общей площадью 58,3 кв.м., путем размещения кирпичного ограждения, металлических ворот, бетонной лестницы, металлической лестницы пандуса, в том числе использование, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, что является нарушением ст. 25, 26 ЗК РФ. Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом. В отношении ОАО «Амурфармация» были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований). Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается. В соответствии с п. 29 Положения, ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами ОАО «Амурфармация» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, является нарушением ст. 25, 26 ЗК РФ, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами земельного законодательства; - Освободить самовольно занятые части земельных участков; - Оформить правоустанавливающие документы на части земельных участков в соответствии со ст. 25,26 ЗК РФ; - Иной способ устранения выявленного нарушения требований земельного законодательства.