Проверка № 25230811000108306385 от 1 ноября 2023 года

ООО "АВИАПАТРУЛЬ-ДВ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
1 ноября 2023 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВИАПАТРУЛЬ-ДВ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Предостережение
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Авиапатруль – ДВ» (ОГРН: 1152724005015, ИНН: 2724203136), адрес организации: 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск – на – Амуре, ул. Пионерская, д. 39. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении функций по контролю (надзору) в области гражданской авиации, в соответствии с «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Реестровый номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Согласно поступившей в МТУ Ространснадзора по ДФО (далее – Управление) информации, посредством АФТН РД № 090036 09.09.2023 03:00 (мск): «Воздушное судно (далее – ВС) Cessna – 182, взлет с аэродрома Богородское. План не подавался, разрешение не выдавалось, в 03:17 (мск) ПВО объявлен режим возврат на аэродром вылета». На основании информации по безопасности полетов, поступившей 09.09.2023 от Управления инспекции по безопасности полетов Федерального агентства воздушного транспорта Российской Федерации, данное событие классифицировано как авиационный инцидент НПИВП – 406. Согласно материалам проверки, зарегистрированным в КУСП № 1090 от 09.09.2023 (вх. № 986-э от 25.10.2023), предоставленным в Управление, ОМВД России по Ульчскому району, 09.09.2023 в 10:30 (местного времени) поступило сообщение от диспетчера аэронавигации Дальнего Востока А. А. Черепанова. С аэропорта посадочная площадка с. Богородское в 10:00 взлетело малое ВС «Cessna – 182» RA – 67583, данное ВС не находилось в плане полетов, о чем было сообщено пилоту, после чего ВС село обратно на посадочную площадку с. Богородское. В ходе проведения проверки ОМВД России по Ульчскому району, установлено, что пилотом ВС «Cessna – 182» RA – 67583 является Родичев А. В., работник ООО «Авиапатруль – ДВ», которое осуществляет мониторинг лесных массивов на предмет пожаров совместно со старшим летчиком-наблюдателем Богородского авиаотделения КГСАУ «ДВ Авиабаза» Жук С. П., который указывает Родичеву А. В. район полета (координаты), а он за час - полтора до вылета, составляет план полета и отправляет его на согласование в систему подачи планов и использования воздушного пространства (СППИ) в электронной форме. Так, 09.09.2023 Жук С. П. сообщил Родичеву А. В. о необходимости вылета 09.09.2023 в 10:00 для визуального наблюдения по засветкам пожаров. Родичев А. В. составил план полета, и, как обычно, скинул электронную заявку, которую утвердили. Перед вылетом Родичев А. В. созвонился с диспетчером аэропорта г. Николаевска – на – Амуре, диспетчер вылет разрешил. Спустя 10 минут полета, на телефон Родичева А. В. поступил звонок из отдела планирования полетов г. Хабаровска. Ему сообщили, что у него в плане полета допущена ошибка в дате, т. е. не 09.09.2023 (как должно быть), а 10.09.2023, после чего Родичев А. В. получил устное указание о возвращении в аэропорт с. Богородское. Родичев А. В. незамедлительно вернулся в аэропорт, 09.09.2023 в 10:30 он доложил диспетчеру аэропорта г. Николаевск – на – Амуре о том, что самолет находится на земле. Из представленных материалов расследования Дальневосточного МТУ Росавиации от 28.09.2023 № Исх-7409/07/ДВМТУ, поступивших в Управление (вх. № МТУ-8829 от 28.09.2023), стало известно, что причиной полета самолета «Cessna – 182» RA – 67583 без плана полета (уведомления органа обслуживания воздушного движения), явилась невнимательность пилота ВС самолета «Cessna – 182» RA – 67583 Родичева А. В. в части составления и передачи информации (относительно даты полета в поле 18 FPL) в представленном плане полета (уведомлении органа обслуживания воздушного движения) при подаче с использованием сети Интернет. В соответствии с пунктом 3.1. раздела III Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации» утвержденных Приказом Минтранса России от 31.07.2009 № 128 (далее – ФАП – 128), КВС и, в случае использования воздушных судов, включенных в сертификат (свидетельство) эксплуатанта, эксплуатант воздушного судна обеспечивают использование воздушного пространства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года № 138 (далее – ФП ИВП). На основании подпункта м) пункта 172 ФП ИВП, к нарушениям порядка использования воздушного пространства Российской Федерации относятся, в том числе полет воздушного судна в воздушном пространстве класса G без уведомления органа обслуживания воздушного движения (управления полетами). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: – п.п. м) п. 172 ФП ИВП. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая положения ст. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», руководствуясь п. 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. ООО «Авиапатруль – ДВ», в рамках требований воздушного законодательства Российской Федерации исключить повторяемость нарушений обязательных требований, для чего: – обеспечить контроль за соблюдением экипажами ООО «Авиапатруль – ДВ» требования п.п. м) п. 172 ФП ИВП, полет воздушного судна в воздушном пространстве класса G без уведомления органа обслуживания воздушного движения (управления полетами). 2. Уведомление о рассмотрении предостережения направить в МТУ Ространснадзора по ДФО, не позднее 30.12.2023 по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. П. Комарова, д. 6; в виде электронного документа, на адрес электронной почты: htogan.mtu@dfo.rostransnadzor.gov.ru. ,(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном требованиями п. 4 ст. 49 федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ и пунктом 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте. Методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации расположены по адресу https://rostransnadzor.gov.ru/documents/1449. (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) И. о. начальника Управления С. Е. Белоусов
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Белоусов Сергей Евгеньевич (И. О. ) Начальник Управления
Зарубина Елена Юрьевна Государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
681000, Хабаровский край, ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ, КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ, УЛ ПИОНЕРСКАЯ, Д. 39,

Нет данных о результатах проверки