ООО "НЕФТЕСКЛАД №1"

Не планируются и не осуществляются мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Площадка по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № А51-05584-0003.

Допущен к работе на опасном производственном объекте оператор БДУ Орехов В., не удовлетворяющий соответствующим квалификационным требованиям и в отсутствии подтверждения медицинских противопоказаний к указанной работе.

Не планируются и не осуществляются мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Малогабаритная нефтеперерабатывающая установка», рег. № А519-0584-0004.

Насосы для перекачки нефти и нефтепродуктовне снабжены дренажными устройствами со сбросом дренируемого продукта в закрытую герметичную систему сбора и утилизации или в специальное техническое устройство, обеспечивающее герметичный прием дренируемого продукта.

Для нагнетания ЛВЖ и ГЖ применяется шестеренчатый насос НМШ 8-25-6.3/10-1УЗ зав. №12к30.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 3.183 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125, а именно: На территории производственной площадки факельную установку следует размещать с учетом розы ветров. Длина факельных коллекторов (трубопроводов) должна быть минимальной. Высота факельного ствола факельной установки определяется расчетом плотности теплового потока в проектной документации.

Не оформлено в виде светового табло световая сигнализация в помещении управления отдельно от сигнализации параметров технологического контроля.

На территории ОПО и в производственных помещениях не проводиться: наружный осмотр и проверка исправности работы вентиляционных установок с фиксацией в журнале. осмотр и проверка состояния КИПиА и предохранительных устройств.

При проведении ремонтных работ на территории склада нефти и нефтепродуктов во взрывоопасных зонах не используется искробезопасный инструмент. Не представлены сертификаты соответствия на искробезопасный инструмент для работы во взрывоопасных зонах.

Не разработаны инструкции на техническое обслуживание и графики, утвержденные эксплуатирующей организацией по ремонту приборов КИПиА, аварийно-предупредительной сигнализации и противоаварийных защит разработанные на основе паспортов организаций-изготовителей.

Не проводятся диагностика, испытания, освидетельствование емкостного и резервуарного оборудования.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.5.27 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: на площадках резервуарных парков хранения светлых нефтепродуктов в районе запорно-регулирующей арматуры узла подключения склада (парка), расположенного за пределами обвалования, должны устанавливаться приборы обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров. Количество приборов обнаружения нефтепродуктов и (или) их паров должно выбираться в зависимости от площади, занимаемой узлом, и устанавливаться в проектной документации в соответствии с техническими характеристиками приборов, указанных в паспортах организации-изготовителя.

Инструкция по организации безопасного проведения газоопасных работ не переработана и не содержит требования Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правил безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ".

Отсутствуют сертификаты на специальные башмаки, используемые для закрепления на рельсовом пути цистерн до начала сливо-наливных операций из материала, исключающего образование искр.

Допущен к работе на опасном производственном объекте оператор БДУ Герасимов В.В., не удовлетворяющий соответствующим квалификационным требованиям и в отсутствии подтверждения медицинских противопоказаний к указанной работе.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 3.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: Технологические процессы не организованы так, чтобы исключить возможность взрыва в технологической системе при регламентированных значениях их параметров. Регламентированные значения параметров, определяющих взрывоопасность процесса, допустимый диапазон их изменений, организация проведения процесса (аппаратурное оформление и конструкция технологических аппаратов, фазовое состояние обращающихся веществ, гидродинамические режимы) устанавливаются в исходных данных на проектирование разработчиком процесса.

Колонное оборудование К-1, К-2 не защищено молниезащитой, тем самым не предусмотрены меры по максимальному снижению взрывоопасности технологических блоков, входящих в нее, направленные на: предотвращение взрывов и пожаров внутри технологического оборудования; защиту технологического оборудования от разрушения и максимальное ограничение выбросов из него горючих веществ в атмосферу при аварийной разгерметизации; исключение возможности взрывов и пожаров в объеме сооружений и наружных установок.

В эксплуатирующей организации по каждому структурному подразделению (производство, цех, отделение, установка, участок) не разработан перечень газоопасных работ в соответствии с установленными требованиями.

Не разработаны программы для обучения рабочих и инженерно-технических работников, эксплуатирующих технологические блоки III категории взрывоопасности.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.5.18 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: трубопроводная обвязка резервуаров и насосов должна обеспечивать возможность перекачки продуктов из одного резервуара в другие в случае аварии. Для аварийного освобождения резервуары для хранения ЛВЖ и ГЖ оснащаются запорной арматурой. Применение запорной арматуры с дистанционным управлением устанавливается в проектной документации. Управление запорной арматурой с дистанционным управлением производится из операторной, а также из мест, доступных и безопасных для обслуживания в аварийных условиях. Время срабатывания арматуры устанавливается в проектной документации.

Результаты осмотра сливоналивных и раздаточных устройств перед выполнением операций по сливу и наливу нефти и нефтепродуктов не занесены в сменный журнал.

Для защиты от коррозии технологического оборудования и трубопроводов технологических установок не применяются ингибиторы коррозии, специальные покрытия и технологические методы уменьшения коррозионной активности продукции.

На системы вентиляции, применяемые на ОПО, отсутствует техническая документация по их эксплуатации, в том числе: схема системы воздуховодов с указанием размеров, а также оборудования, входящего в вентиляционную установку.

Не разработана инструкция, регламентирующая возврат технологического объекта в рабочее состояние после срабатывания системы ПАЗ.

Резервуар хранения нефтепродуктов РГС-75, зав. №39142 не оборудован средствами контроля и управления (предельно допустимые максимальные и минимальные уровни).

Идентификация опасного производственного объекта -сеть газораспределения ООО «Нефтесклад №1» (рег. № А51-05584-0001, дата регистрации 25.11.2008, III класс опасности) расположена по адресу: 413200, Саратовская область, Советский район, Золотая Степь, ул. Нефтяников, дом 1гпроведена не в полном объеме, а именно: - не указаны внутренние газопроводы н/д; - не указаны здания с газоиспользующим оборудованием; - не указан котел газовый Navien Deluxe Coaxlal-24K; - не указан котел газовый Adreria ESR2/20FFCD; - не указана печь подогрева АНУ-0, 55 с газовой горелкой Weishaupt WG40N/1A - 1шт.

Не предусмотрены меры по защите наружной теплоизоляции теплообменников от попадания в нее горючих продуктов (теплоизоляция пропитана нефтепродуктом).

На пунктах слива-налива нефти и светлых нефтепродуктов автомобильной сливоналивной станции не установлены сигнализаторы довзрывных концентраций согласно требованиям нормативных правовых актов в области промышленной безопасности.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 6.3.15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: В проектной документации взрывоопасных объектов наряду с уставками защиты по опасным параметрам должны быть указаны границы регламентированных значений параметров.

Допущен к работе неаттестованный в области промышленной безопасности лаборант (группа должностей ИТР) Казиева А.Н. по блокам аттестации: А1 (основы промышленной безопасности), Б1.2 (эксплуатация опасных производственных объектов нефтегазоперерабатывающих производств), Б1.8 (эксплуатация опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов), Протоколы аттестации в области промышленной безопасности не представлены.

Резервуар хранения нефтепродуктов РГС-50, зав. №39147 не оборудован средствами контроля и управления (предельно допустимые максимальные и минимальные уровни).

Система трубопроводов не выполнена таким образом, чтобы обеспечить полное освобождение трубопроводов после запорной арматуры от остатков наливаемого или сливаемого продукта. Коллекторы и продуктопроводы не снабжены дренажными устройствами со сбросом дренируемого продукта в закрытую герметичную систему сбора и утилизации или в специальное техническое устройство, обеспечивающее герметичный прием дренируемого продукта.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.8.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: насосные агрегаты должны оснащаться системами автоматизации, обеспечивающими их безопасную эксплуатацию в соответствии с требованиями проектной документации и технической документации организации-изготовителя.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.5.28 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: при хранении высоковязких и застывающих нефтепродуктов должен быть предусмотрен их подогрев. Выбор вида теплоносителя и способа подогрева обосновывается в проектной документации в зависимости от вида хранимого или перекачиваемого продукта, его физико-химических свойств и показателей взрывопожароопасности, климатических условий, типа резервуаров для хранения.

Эксплуатация котел газовый Adreria ESR2/20FFCDсети газораспределения ООО «Нефтесклад №1» (рег. № А51-05584-0001, дата регистрации 25.11.2008, III класс опасности) расположенной по адресу: 413200, Саратовская область, Советский район, Золотая Степь, ул. Нефтяников, дом 1госуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации, проектная документациясо сроком безопасной эксплуатации отсутствует, паспорт завода изготовителя со сроком безопасной эксплуатации отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

Отопительные системы и вентиляционные установки не подвергаются осмотру и ремонту в соответствии с графиками планово-предупредительных ремонтов.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.5.26 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: резервуарные парки хранения светлых нефтепродуктов должны оснащаться средствами автоматического контроля и обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров в обваловании резервуаров. Все случаи обнаружения утечек в обваловании резервуаров нефтепродуктов и (или) их паров должны регистрироваться приборами с выводом показаний в помещение управления (операторной) и документироваться. Технические решения, количество и порядок размещения приборов обнаружения в обваловании резервуаров нефтепродуктов и (или) их паров должны устанавливаться в проектной документации в зависимости от вида хранящихся нефтепродуктов, условий их хранения, объема единичных емкостей резервуаров и порядка их размещения в составе склада.

На опасном производственном объекте «Площадка по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № А51-05584-0003 отсутствуют нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте.

Допущен к работе на опасном производственном объекте оператор по наливу Сультинев Ф.З., не удовлетворяющий соответствующим квалификационным требованиям и в отсутствии подтверждения медицинских противопоказаний к указанной работе.

Резервуар хранения нефтепродуктов РГС-75, зав. №39143 не оборудован средствами контроля и управления (предельно допустимые максимальные и минимальные уровни).

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.8.15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: в помещениях насосных станций следует устанавливать средства автоматического контроля загазованности по НКПРП с подачей сигнала (светового и звукового) у входа в помещение насосной и в операторную при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 20% объемных от НКПРП. Расстояние от датчика загазованности до наиболее удаленной точки возможных утечек в группе насосов не должно превышать 4 м (по горизонтали). В помещении насосной следует устанавливать не менее двух датчиков загазованности. Места установки и количество датчиков загазованности определяются проектной документацией. Включение аварийной вентиляции осуществляется при достижении горючих газов и паров нефтепродуктов 50% объемных от НКПРП. При достижении горючих газов и паров нефтепродуктов 50% объемных от НКПРП следует предусмотреть автоматическое отключение насосных агрегатов для перекачки нефтепродуктов.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.2.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: налив нефтепродуктов в железнодорожные цистерны должен осуществляться по бесшланговой системе шарнирно сочлененных или телескопических устройств, оборудованных автоматическими ограничителями налива. При наливе светлых нефтепродуктов следует предусматривать герметизацию налива с отводом паров в газосборную систему и (или) на установки регенерации и улавливания паров. Технические решения по герметизации налива обосновываются в проектной документации.

Разогрев застывающих и высоковязких нефтепродуктов в железнодорожных цистернах, сливоналивных устройствах не производится паром, нефтепродуктом, нагретым циркуляционным способом или электроподогревом не выше 90 С.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.5.10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: каждый резервуар, введенный в эксплуатацию, должен соответствовать проектной документации, иметь технический паспорт, в котором указан его порядковый номер согласно технологической схеме резервуарного парка, нанесенный также на корпус резервуара.

Резервуар хранения нефтепродуктов РГС-50, зав. №39116 не оборудован средствами контроля и управления (предельно допустимые максимальные и минимальные уровни).

Для выполнения операций по аварийному освобождению неисправных цистерн от нефтепродуктов не предусмотрены специально оборудованные места.

Не проводятся диагностика, испытания, освидетельствование зданий и сооружений.

Не разработан технологический регламент по приёму, хранению и отгрузке нефти, нефтепродуктов ООО «Нефтесклад №1», утверждённого руководителем эксплуатирующей организации

Отсутствует список ответственных за подготовку и проведение газоопасных работ лиц эксплуатирующей организации, утвержденный руководителем эксплуатирующей организации.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.2.15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: для исключения образования взрывоопасных смесей в системах трубопроводов и коллекторов слива и налива нефтепродуктов при проведении ремонтных работ в проектной документации следует предусматривать подвод к ним инертного газа или пара с использованием специально предназначенного оборудования и (или) стационарных линий.

Не проводятся диагностика, испытания, освидетельствование теплообменного оборудования.

План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов ООО "Нефтесклад №1" не согласован в установленном порядке с Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора.

Не осуществляется обучение работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 3.8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: Количество инертных газов для каждого технологического объекта, система их транспортирования и место ввода в технологическую систему не выбраны с учетом особенностей работы технологической системы, одновременности загрузки и не определены проектом. Параметры инертной среды не определены исходя из условия обеспечения взрывобезопасности технологического процесса.

Резервуар хранения нефтепродуктов РГС-50, зав. №39120 не оборудован средствами контроля и управления (предельно допустимые максимальные и минимальные уровни).

В помещении технологических печей отсутствует вентиляция. В помещениях, в которых возможно образование взрывоопасных смесей, вентиляция должна работать круглосуточно. Аварийная вентиляция должна быть сблокирована с газоанализаторами, установленными стационарно во взрывоопасных помещениях.

Ответственный за осуществление производственного контроля не аттестован в области промышленной безопасности на знание специальных требований промышленной безопасности (Б.7.1).

Резервуар хранения нефтепродуктов РГС-100, зав. №39139 не оборудован средствами контроля и управления (предельно допустимые максимальные и минимальные уровни).

Для налива ЛВЖ с упругостью паров от 66, 65 кПа сливоналивные устройства не снабжены устройствами отвода паров.

Результаты проверки заземляющих устройств не оформляются актом и не заносятся в журнал регистрации осмотров устройств молниезащиты и защиты от статического электричества.

Резервуар, РГС-50 (зав. номер №39149) оборудованный дыхательным клапаном, не оснащен предохранительным клапаном.

Не осуществляется ремонт отдельных видов оборудования в соответствии с требованиями инструкций о порядке безопасного проведения ремонтных работ на опасных производственных объектах: «Малогабаритная нефтеперерабатывающая установка», рег. № А51-05584-0004; «Площадка по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № А51-05584-0003.

Допущен к работе неаттестованный в области промышленной безопасности главный энергетик (группа должностей руководитель) Кисурин А.А. по блокам аттестации: А1 (основы промышленной безопасности), Б1.2 (эксплуатация опасных производственных объектов нефтегазоперерабатывающих производств), Б1.8 (эксплуатация опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов), Б1.14 (строительство, реконструкция, техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация химически опасных производственных объектов), Б1.17 (безопасное проведение ремонтных работ на опасных производственных объектах химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств) Б1.19 (организация безопасного проведения газоопасных работ), Б10.1 (транспортирование опасных веществ железнодорожным транспортом). Б10.2 (транспортирование опасных веществ автомобильным транспортом). Протоколы аттестации в области промышленной безопасности не представлены.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.33 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125, а именно: газосигнализаторы ДВК должны обеспечивать подачу предупреждающего светового и звукового сигналов при 20-процентной концентрации горючих газов и аварийного - при 50 процентах от нижнего концентрационного предела распространения пламени с отключением оборудования и включением систем защиты (например, паровые завесы) объектов в контролируемых зонах. Порядок отключения оборудования и включения систем защиты определяется проектной организацией.

Резервуар, РГС-50 (зав. номер №39148) оборудованный дыхательным клапаном, не оснащен предохранительным клапаном.

На территории ОПО и в производственных помещениях не проводиться: осмотр и проверка состояния (целостности) противопожарного оборудования, систем пожаротушения, и проверка наличия установленного давления воды и пара в системах с фиксацией в журнале.

Эксплуатация здания технологических печей газораспределения ООО «Нефтесклад №1» (рег. № А51-05584-0001, дата регистрации 25.11.2008, III класс опасности) расположенной по адресу: 413200, Саратовская область, Советский район, Золотая Степь, ул. Нефтяников, дом 1госуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации, проектная документациясо сроком безопасной эксплуатации отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 9.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: технологические объекты должны иметь локальные очистные сооружения, необходимость которых обосновывается в проекте.

Система ПАЗ технологического процесса не выполняет следующие функции: автоматическая (в режиме on-line) диагностика отказов, возникающих в системе ПАЗ и (или) в используемых ею средствах технического и программного обеспечения; автоматическая защита от несанкционированного доступа к параметрам настройки и (или) выбора режима работы системы ПАЗ.

Отсутствуют технические документы по организации безопасного проведения газоопасных работ, разработанные и утвержденные эксплуатирующей организацией, для проведения газоопасных работ, связанных с подготовкой оборудования к ремонту и проведением ремонта.

Не оборудованы системами двусторонней громкоговорящей и телефонной связи технологически связанные производственные участки технологической установки по переработке нефти; товарно-сырьевой базы и ж/д эстакады.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 3.2.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: электроснабжение электроприемников по категории надежности опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов определяется проектной документацией.

Резервуар, РГС-50 (зав. номер №39118) оборудованный дыхательным клапаном, не оснащен предохранительным клапаном.

Центробежные насосы Н-5 (насосная слива сырья с автоцистерн); Н-13/2, Н-13/1, Н-8, Н-7 (насосная приема-отрузки товарно-сырьевого цеха); Н-32, Н-31, Н-33.1, Н-33.2, Н-3/1, Н-3/2, Н-4/1, Н-4/2, Н-5/1, Н-5/2 (технологическая насосная) используемые для нагнетания ЛВЖ и ГЖ не имеют двойного торцевого уплотнения, оснащенные системами контроля и сигнализации утечки уплотняющей жидкости.

При наливе светлых нефтепродуктов в железнодорожные цистерны не предусмотрена герметизация налива с отводом паров в газосборную систему и (или) на установки регенерации и улавливания паров.

Допущено загрязнение нефтепродуктом теплоизоляционного покрытия емкостного оборудования Е-1, Е-2, Е-3, Е-4, Е-5, Е-6, Е-7, Е-8, Е-9, Е-10, Е-11, Е-12, Е-13, Е-14, Е-15, Е-16, Е-17, Е-18, Е-19, Е-20, Е-21, Е-22, Е-23, Е-24, Е-25.

На территории ОПО и в производственных помещениях не проводиться: осмотр и проверка состояния КИПиА и предохранительных устройств с фиксацией в журнале.

Отсутствует перечень уставок срабатывания блокировок и сигнализации для осуществления технологических операций, утвержденный эксплуатирующей организацией в соответствии с проектной документацией.

Отсутствует резерв материальных ресурсов, на случай возникновения аварийной ситуации.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.5.20 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: резервуары для нефти и нефтепродуктов должны быть оснащены контрольно-измерительными приборами в соответствии с проектной документацией.

На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления», рег. № А51-05584-0001 отсутствуют нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте.

Для нагнетания ЛВЖ и ГЖ применяется шестеренчатый насос НМШ 8-25-6.3/10-1УЗ зав. №12к27.

Система оборотного водоснабжения технологического объекта не оснащена средствами контроля и сигнализации за наличием взрывопожароопасных веществ в водооборотной системе на выходе из технологических аппаратов (на коллекторе).

Резервуар, РГС-50 (зав. номер №39116) оборудованный дыхательным клапаном, не оснащен предохранительным клапаном.

На трубопроводах, по которым поступают на ж/д эстакаду ЛВЖ и ГЖ, не установлены запорные устройства для отключения этих трубопроводов при возникновении аварии на эстакаде. Управление указанными устройствами не осуществляется по месту и (или) дистанционно (с безопасного расстояния).

Допущен к работе неаттестованный в области промышленной безопасности лаборант (группа должностей ИТР) Фахрутдинова ЭА. по блокам аттестации: А1 (основы промышленной безопасности), Б1.2 (эксплуатация опасных производственных объектов нефтегазоперерабатывающих производств), Б1.8 (эксплуатация опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов). Протоколы аттестации в области промышленной безопасности не представлены.

Испытания работы вентиляционных установок и систем на эффективность не проводятся с учетом рекомендаций организации-изготовителя оборудования.

Перед въездом на территорию производственной площадки не вывешена схема организации движения транспорта с указанием максимальной скорости движения с условием исключения пересечения маршрутов движения въезжающего и выезжающего транспорта с целью беспрепятственного осуществления действий по локализации и ликвидации возможных аварий.

Опасный производственный объект «Площадка по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № А51-05584-0003 не имеет исполнительный план коммуникаций.

Не разработана инструкция по проверке заземляющих устройств и средств молниезащиты.

Резервуар, РГС-75 (зав. номер №39144) оборудованный дыхательным клапаном, не оснащен предохранительным клапаном.

Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Малогабаритная нефтеперерабатывающая установка», рег. № А519-0584-0004.

Специальные площадки на крыше резервуаров с нефтью и нефтепродуктами для обслуживания технических устройств не обеспечивают безопасность работы обслуживающего персонала, а именно отсутствует часть боковых ограждений.

Запорная и запорно-регулирующая арматура, находящаяся в колодцах, лотках и углублениях, должна иметь устройства для управления ими с поверхности.

Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления», рег. № А51-05584-0001.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 9.8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: очистные сооружения объектов с технологическими блоками любых категорий взрывоопасности, где возможны залповые сбросы взрывопожароопасных продуктов в канализацию, должны быть оснащены средствами автоматического контроля и сигнализации за их содержанием в производственных стоках и наличием предельно допустимых концентраций и нижнего концентрационного предела распространения пламени в рабочей зоне наружных установок. Средства контроля выбираются с учетом конкретных условий процессов очистки стоков, их состава и обосновываются в проектной документации.

Отсутствует перечень постоянных мест выполнения огневых работ в эксплуатирующей организации определенный организационно-распорядительными документами руководителя организации с привязкой каждого постоянного места выполнения огневых работ к территории или помещению объекта, а также определением видов, количества первичных средств пожаротушения и ответственных за противопожарное состояние указанных мест и безопасное проведение огневых работ лиц.

Не установлены техническими документами (стандартами, положениями, инструкциями) ООО «Нефтесклад №1» периодичность и содержание работ по ремонту оборудования в соответствии с требованиями организаций изготовителей.

Резервуар хранения нефтепродуктов РГС-50, зав. №39152 не оборудован средствами контроля и управления (предельно допустимые максимальные и минимальные уровни).

Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Площадка по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № А51-05584-0003.

Не разработана отдельная инструкция на основании требований промышленной, пожарной, экологической безопасности и охраны труда, определяющая порядок безопасного проведения работ по очистке, дезактивации пирофорных отложений, осмотру и ремонту оборудования где возможны пирофорные отложения.

Не разработаны документы (стандарты, инструкции), уточняющие и конкретизирующие требования к ведению газоопасных, огневых и ремонтных работ на опасных производственных объектах с учетом взрывопожароопасных показателей и физико-химических свойств обращающихся в технологическом процессе опасных веществ.

Допущен к работе на опасном производственном объекте оператор по наливу Юсупов С., не удовлетворяющий соответствующим квалификационным требованиям и в отсутствии подтверждения медицинских противопоказаний к указанной работе.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 5.5.12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: на трубопроводах для транспортирования взрывопожароопасных продуктов устанавливается арматура в соответствии с проектной документацией. Класс герметичности затвора определяется в проектной документации исходя из физико-химических свойств перемещаемых продуктов и регламентированных параметров технологического процесса.

Не разработан Перечень газоопасных работ и не согласован с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием) с которой заключен договор.

Не разработан план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН).

Сигналы с датчиков по контролю нижнего концентрационного предела распространения пламени, расположенные в производственных помещениях, рабочей зоне открытых наружных установок не введены в систему ПАЗ с регистрацией приборами с автоматической записью.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 3.181 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125, а именно: Надежность электроснабжения системы управления, контроля и автоматизации факельных систем обосновывается в проектной документации.

Не установлен контроль за уровнем вибрации насосных агрегатов в целях обеспечения их безопасной эксплуатации.

Насосные агрегаты, перекачивающие нефть и нефтепродукты, не имеют дистанционное отключение из операторной и по месту.

Не планируются и не осуществляются мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления», рег. № А51-05584-0001.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 3.3.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: тип и размещение устройств молниезащиты выбираются на стадии проектирования опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов. Защита от прямых ударов молнии, вторичных ее проявлений и заноса высокого потенциала через наземные (надземные) и подземные металлические коммуникации должна соответствовать требованиям технических регламентов и нормативных правовых актов в области промышленной безопасности.

Эксплуатация котел газовый Navien Deluxe Coaxlal-24K сети газораспределения ООО «Нефтесклад №1» (рег. № А51-05584-0001, дата регистрации 25.11.2008, III класс опасности) расположенной по адресу: 413200, Саратовская область, Советский район, Золотая Степь, ул. Нефтяников, дом 1госуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации, проектная документациясо сроком безопасной эксплуатации отсутствует, паспорт завода изготовителя со сроком безопасной эксплуатации отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

В технологическом регламенте установки БДУ-2 КМ отсутствуют сведения по содержанию в топливном газе для нагревательных печей регламентированных значений содержания в газе жидкой фазы, влаги и механических примесей.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 3.6.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: проектирование, строительство и эксплуатация систем водоснабжения и канализации должны соответствовать требованиям законодательства о градостроительной деятельности, технических регламентов.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.7.9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: технологические трубопроводы должны выполняться из электросварных и бесшовных труб, в том числе с антикоррозионным покрытием. Выбор труб должен приниматься в зависимости от свойств перекачиваемой среды и рабочих параметров и обосновываться в проектной документации.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 6.3.25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: На периоды пуска, останова и переключений технологических режимов установок при соответствующем обосновании в проектной документации и технологических регламентах на производство продукции должны быть предусмотрены специальные алгоритмы (сценарии) работы системы ПАЗ, при которых допускается ручное или автоматическое отключение отдельных блокировок. Контроль, индикация и регистрация параметров отключению не подлежат.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.8.11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: размещение насосных станций следует выполнять в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, технических регламентов, проектной документации и настоящих Правил. Расположение насосов, трубопроводов и арматуры в помещениях насосных станций должно обеспечивать безопасное проведение работ по их техническому обслуживанию, осмотру, ремонту и монтажу (демонтажу).

Допущен к работе на опасном производственном объекте оператор БДУ Алейников В.В., не удовлетворяющий соответствующим квалификационным требованиям и в отсутствии подтверждения медицинских противопоказаний к указанной работе.

Допущен к работе на опасном производственном объекте оператор по наливу Ильин А.В., не удовлетворяющий соответствующим квалификационным требованиям и в отсутствии подтверждения медицинских противопоказаний к указанной работе.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 6.3.24 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: перечень контролируемых параметров, определяющих взрывоопасность процесса в каждом конкретном случае, составляется разработчиком процесса и указывается в исходных данных на проектирование.

Резервуар хранения нефтепродуктов РГС-100, зав. №39122 не оборудован средствами контроля и управления (предельно допустимые максимальные и минимальные уровни).

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пунктов 4.2.2, 4.2.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: при проектировании процесса разделения горючих паров (газов) и жидкостей предусматриваются, а на стадии эксплуатации применяются средства контроля и регулирования уровня разделения фаз. Необходимость применения средств автоматического контроля уровня разделения фаз определяется на стадиях разработки процесса и проектирования производства. Емкостная аппаратура разделения горючих и негорючих жидких продуктов должна быть оснащена закрытыми системами дренирования, исключающими поступление в окружающую среду горючих паров.

Ответственный за безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта (сеть газораспределения ООО «Нефтесклад №1» (рег. № А51-05584-0001, дата регистрации 25.11.2008, III класс опасности)не аттестован в области промышленной безопасности на знание общих и специальных требований промышленной безопасности (А.1; Б.7.1).

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 6.3.22 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: Технические решения по обеспечению надежности контроля параметров, имеющих критические значения, на объектах с технологическими блоками III категории взрывоопасности обосновываются разработчиком проекта.

Вентиляционные системы не определены по функциональным признакам (приточная, вытяжная, аварийная), с присвоением сквозной маркировки

Не проводятся диагностика, испытания, освидетельствование насосного оборудования.

За уровнем вибрации насосных агрегатов не установлен контроль в целях обеспечения их безопасной эксплуатации.

Системы контроля, автоматического и дистанционного управления и регулирования технологическими процессами, сигнализации и системы ПАЗ, а также системы связи и оповещения об аварийных ситуациях не в полной мере соответствуют проектным решениям, а именно: отсутствует предусмотренный проектными решениями компьютер для передачи информации о значениях контролируемых датчиками величин и установленных параметров температуры, давления, расхода и уровней с сохранением данных на жестком диске компьютера от системы контроля.

В технологических блоках не предусмотрены технические средства, обеспечивающие в автоматическом режиме оповещение об локализации и ликвидации выбросов опасных веществ.

На системы вентиляции, применяемые на ОПО, отсутствует техническая документация по их эксплуатации, в том числе: акты приемки в эксплуатацию вентиляционной установки.

Инструкция по организации безопасного проведения огневых работ года не переработана и не содержит требования Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правил безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ".

Резервуар, РГС-50 (зав. номер №39119) оборудованный дыхательным клапаном, не оснащен предохранительным клапаном.

Резервуар хранения нефтепродуктов РГС-100, зав. №39137 не оборудован средствами контроля и управления (предельно допустимые максимальные и минимальные уровни).

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.2.27 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: на сливоналивных железнодорожных эстакадах, предназначенных для слива-налива нефти и светлых нефтепродуктов, должны быть установлены датчики загазованности согласно требованиям нормативных правовых актов в области промышленной безопасности. Слив и налив должен автоматически прекращаться при достижении загазованности воздушной среды выше 50% объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламени (далее - НКПРП). Установка датчиков загазованности обосновывается в проектной документации в соответствии с техническими характеристиками приборов, указанных в паспортах организации-изготовителя.

На момент проверки штатное расписание ООО "Нефтесклад №1" не укомплектовано в полном объеме в соответствии с требованиями проектной документации, а именно: в штате отсутствует Главный технолог; начальник участка; электрослесарь КИП и А; слесарь.

Резервуар, РГС-50 (зав. номер №39151) оборудованный дыхательным клапаном, не оснащен предохранительным клапаном.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 4.1.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: Предельные значения скоростей, давлений, температур перемещаемых горючих продуктов, основные характеристики технических устройств, технологических (местных распределительных) трубопроводов и используемых для их изготовления конструкционных материалов устанавливаются в проектной документации с учетом взрывопожароопасных характеристик, физико-химических свойств обращающихся веществ на основании исходных данных на проектирование.

Для изоляции печей П-1, П-2 от взрывоопасной среды, образующейся при авариях, печи не оборудованы паровой завесой или завесой в виде струйной подачи инертных газов, включающейся автоматически или дистанционно и обеспечивающей предотвращение контакта взрывоопасной среды с огневым пространством печей, с срабатыванием сигнализации по месту и на щите оператора.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 3.1.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: перечень уставок срабатывания блокировок и сигнализации для осуществления технологических операций, предусмотренных проектной документацией, утверждает эксплуатирующая организация.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 3.176 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125, а именно: В процессе эксплуатации факельных трубопроводов следует исключить возможность поступления в них воздуха и образования взрывоопасных смесей, а также возможность их закупорки ледяными пробками, обеспечить непрерывную подачу продувочного газа в факельную систему (если технологическим процессом не предусмотрено постоянных сбросов в достаточном объеме), а также своевременное опорожнение технических устройств для улавливания и сбора конденсата в соответствии с проектными решениями.

Эксплуатирующей организацией не определены порядок и сроки зачистки резервуаров для хранения нефти и нефтепродуктов.

Эксплуатация газовой горелки Weishaupt WG40N/1A на печи подогрева АНУ-0, 55 сети газораспределения ООО «Нефтесклад №1» (рег. № А51-05584-0001, дата регистрации 25.11.2008, III класс опасности) расположенной по адресу: 413200, Саратовская область, Советский район, Золотая Степь, ул. Нефтяников, дом 1госуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации, проектная документациясо сроком безопасной эксплуатации отсутствует, паспорт завода изготовителя со сроком безопасной эксплуатации отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

Резервуар хранения нефтепродуктов РГС-100, зав. №39134 не оборудован средствами контроля и управления (предельно допустимые максимальные и минимальные уровни).

Автомобильная наливная станция должны не оборудованы специальными устройствами (светофорами, шлагбаумами или другими средствами, ограничивающими несогласованное движение транспорта) для предотвращения выезда заполненных нефтепродуктами автомобильных цистерн с опущенными в их горловины наливными устройствами.

Эксплуатация здания пожарной насоснойсети газораспределения ООО «Нефтесклад №1» (рег. № А51-05584-0001, дата регистрации 25.11.2008, III класс опасности) расположенной по адресу: 413200, Саратовская область, Советский район, Золотая Степь, ул. Нефтяников, дом 1госуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации, проектная документациясо сроком безопасной эксплуатации отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 5.6.4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: технические устройства (в том числе запорная арматура, клапаны, отсекатели), предназначенные для аварийного отключения блока, должны соответствовать требованиям к безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах, обеспечивать защиту технологических систем при аварийных режимах с заданным быстродействием срабатывания: быстродействие отключающих устройств, устанавливаемых на трубопроводах теплоносителя, используемого для испарения горючей жидкости, устанавливается в проектной документации; источники давления установок с технологическими блоками I и II категорий взрывоопасности должны отключаться одновременно со срабатыванием отсекающей арматуры на линиях нагнетания, быстродействие которой определяется в проектной документации

Резервуар хранения нефтепродуктов РГС-100, зав. №39121 не оборудован средствами контроля и управления (предельно допустимые максимальные и минимальные уровни).

Резервуар, РГС-75 (зав. номер №39143) оборудованный дыхательным клапаном, не оснащен предохранительным клапаном.

Допущен к работе неаттестованный в области промышленной безопасности руководитель ООО «Нефтесклад №1» осуществляющий деятельность на опасных производственных объектах ООО «Нефтесклад №1», а именно: - Конкурсный управляющий Белов Р.С. по блокам аттестации: А1 (основы промышленной безопасности), Б1.2 (эксплуатация опасных производственных объектов нефтегазоперерабатывающих производств), Б1.8 (эксплуатация опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов), Б1.14 (строительство, реконструкция, техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация химически опасных производственных объектов), Б1.17 (безопасное проведение ремонтных работ на опасных производственных объектах химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств) Б1.19 (организация безопасного проведения газоопасных работ), Б10.1 (транспортирование опасных веществ железнодорожным транспортом) Б10.2 (транспортирование опасных веществ автомобильным транспортом). Протоколы аттестации в области промышленной безопасности не представлены.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 5.6.12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: Не допускается эксплуатация взрывопожароопасных технологических установок с неисправными или отключенными противоаварийными устройствами и системами подачи инертных и ингибирующих веществ. Состояние средств противоаварийной защиты, систем подачи инертных и ингибирующих веществ должно периодически контролироваться. Периодичность и методы контроля определяются в проектной документации.

На сливоналивной железнодорожной эстакаде, предназначенной для слива-налива нефти и светлых нефтепродуктов, не установлены датчики загазованности согласно требованиям нормативных правовых актов в области промышленной безопасности. Слив и налив автоматически не прекращается при достижении загазованности воздушной среды выше 50% объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламени (далее - НКПРП).

Не установлен контроль за уровнем вибрации насосных агрегатов в целях обеспечения их безопасной эксплуатации.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 6.8.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: производства, имеющие в составе технологические блоки любых категорий взрывоопасности, должны быть оборудованы системами двусторонней громкоговорящей и телефонной связи между технологически связанными производственными участками, а также оборудованы телефонной связью с персоналом диспетчерских пунктов. Перечень производственных подразделений, с которыми устанавливается связь, вид связи определяются разработчиком проекта в зависимости от особенностей технологического процесса, условий производства с учетом категории взрывоопасности технологических блоков, входящих в них, и других факторов.

Резервуар, РГС-75 (зав. номер №39145) оборудованный дыхательным клапаном, не оснащен предохранительным клапаном.

Порядковые номера согласно технологической схеме резервуарного парка не нанесены на корпус каждого резервуара.

Средства измерения, входящие в систему контроля, управления и ПАЗ не имеют документов о прохождении поверки (калибровки), в том числе манометры.

Резервуар хранения нефтепродуктов РГС-50, зав. №39119 не оборудован средствами контроля и управления (предельно допустимые максимальные и минимальные уровни).

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 6.7.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: в помещениях управления следует предусматривать воздушное отопление и установки для кондиционирования воздуха (устройство водяного отопления в помещениях управления, не имеющих электронных приборов, обосновывается в проекте).

Допущена эксплуатация канализации без наличия гидравлических затворов. Слой воды, образующий гидравлический затвор, должен быть высотой не менее 0, 25 метра.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.8.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: метод ограничения максимальной скорости подачи ЛВЖ и ГЖ в пределах регламентированных значений устанавливается в проектной документации (наличие байпасной линии для перепуска части нефтепродукта во всасывающий трубопровод насоса, установка частотно-регулируемого электропривода насоса).

Эксплуатация здания операторнойсети газораспределения ООО «Нефтесклад №1» (рег. № А51-05584-0001, дата регистрации 25.11.2008, III класс опасности) расположенной по адресу: 413200, Саратовская область, Советский район, Золотая Степь, ул. Нефтяников, дом 1госуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации, проектная документациясо сроком безопасной эксплуатации отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

Допущен к работе на опасном производственном объекте оператор по наливу Кулаков А.В., не удовлетворяющий соответствующим квалификационным требованиям и в отсутствии подтверждения медицинских противопоказаний к указанной работе.

Резервуар хранения нефтепродуктов РГС-50, зав. №39149 не оборудован средствами контроля и управления (предельно допустимые максимальные и минимальные уровни).

Допущен к работе неаттестованный в области промышленной безопасности лаборант (группа должностей ИТР) Айсина Г.Н по блокам аттестации: А1 (основы промышленной безопасности), Б1.2 (эксплуатация опасных производственных объектов нефтегазоперерабатывающих производств), Б1.8 (эксплуатация опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов). Протоколы аттестации в области промышленной безопасности не представлены.

Резервуар, РГС-50 (зав. номер №39146) оборудованный дыхательным клапаном, не оснащен предохранительным клапаном.

Резервуар, РГС-100 (зав. номер №39134) оборудованный дыхательным клапаном, не оснащен предохранительным клапаном.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.7.19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: на технологических трубопроводах для транспортировки нефти и нефтепродуктов устанавливается арматура в соответствии с проектной документацией. Класс герметичности затвора арматуры обосновывается в проектной документации исходя из физико-химических свойств перемещаемых нефтепродуктов.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.5.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: Стальные вертикальные резервуары в зависимости от их назначения должны быть оснащены: приемо-раздаточными патрубками с запорной арматурой; дыхательной и предохранительной арматурой с огнепреградителями; устройствами для отбора проб и удаления подтоварной воды; приборами контроля и сигнализации; устройствами для подогрева высоковязких и застывающих нефтей и нефтепродуктов; противопожарным оборудованием; вентиляционными патрубками; устройствами молниезащиты, заземления и защиты от статического электричества. Полный комплект устанавливаемых на резервуаре устройств и оборудования и схема их расположения обосновываются в проектной документации.

Допущено частичное разрушение крыши пункта налива автоцистерн, с угрозой падения листа профнастила.

Насосные агрегаты, перекачивающие нефть и нефтепродукты, не имеют дистанционное отключение из операторной.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 4.24 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125, а именно: На объектах должен быть аварийный запас СИЗОД (средств индивидуальной защиты органов дыхания) изолирующего и фильтрующего типов в соответствии с проектом в количестве, необходимом для выполнения оперативно-защитных мероприятий по локализации и ликвидации аварий в соответствии с ПМЛА опасного производственного объекта.

Отсутствуют резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: Разработка технологического процесса, разделение технологической схемы производства на отдельные технологические блоки, применение технологического оборудования, выбор типа отключающих устройств и мест их установки, средств контроля, управления и противоаварийной автоматической защиты (далее - ПАЗ) не обоснованы в проектной документации результатами анализа опасностей технологических процессов, проведенного в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам, с использованием методов анализа риска аварий на ОПО и должны обеспечивать взрывобезопасность технологического блока.

Эксплуатация подземного газопровода в/д сети газораспределения ООО «Нефтесклад №1» (рег. № А51-05584-0001, дата регистрации 25.11.2008, III класс опасности) расположенной по адресу: 413200, Саратовская область, Советский район, Золотая Степь, ул. Нефтяников, дом 1госуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации, проектная документациясо сроком безопасной эксплуатации отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

Технологические трубопроводы не подвергаются испытанию на прочность и плотность перед пуском их в эксплуатацию после окончания срока консервации (переконсервации). После разборки фланцевых соединений (замена прокладок, установка - снятие заглушек) не проводятся испытания на герметичность. Акты испытаний на прочность и плотность трубопровода не приложены к паспорту трубопровода.

Эксплуатация ГРПШ-13-1Н-У1сети газораспределения ООО «Нефтесклад №1» (рег. № А51-05584-0001, дата регистрации 25.11.2008, III класс опасности) расположенной по адресу: 413200, Саратовская область, Советский район, Золотая Степь, ул. Нефтяников, дом 1госуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации, проектная документациясо сроком безопасной эксплуатации отсутствует, паспорт завода изготовителя со сроком безопасной эксплуатации отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

Эксплуатация внутреннего газопровода н/д в здании технологических печей газораспределения ООО «Нефтесклад №1» (рег. № А51-05584-0001, дата регистрации 25.11.2008, III класс опасности) расположенной по адресу: 413200, Саратовская область, Советский район, Золотая Степь, ул. Нефтяников, дом 1госуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации, проектная документациясо сроком безопасной эксплуатации отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

Инструментальная проверка на эффективность работы систем вентиляции не проводится по утвержденному эксплуатирующей организацией графику. График проверки не разработан. Результаты проверки не оформляются актом.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 6.3.14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: В системах ПАЗ и управления технологическими процессами любых категорий взрывоопасности должно быть исключено их срабатывание от кратковременных сигналов нарушения нормального хода технологического процесса, в том числе и в случае переключений на резервный или аварийный источник электропитания.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 5.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: на территории опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов должен быть установлен прибор, определяющий направление и скорость ветра. Место установки прибора обосновывается в проектной документации.

Инструкция по организации безопасного проведения ремонтных работ не переработана и не содержит требования Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правил безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ".

Эксплуатация внутреннего газопровода н/д в здании пожарной насоснойсети газораспределения ООО «Нефтесклад №1» (рег. № А51-05584-0001, дата регистрации 25.11.2008, III класс опасности) расположенной по адресу: 413200, Саратовская область, Советский район, Золотая Степь, ул. Нефтяников, дом 1госуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации, проектная документациясо сроком безопасной эксплуатации отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.26 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125, а именно: разработчиком проекта устанавливается количество датчиков ДВК и расстояние между ними на открытых площадках технологических установок, насосных установок, резервуарных парков в соответствии с нормативными техническими документами организации-изготовителя.

Резервуар хранения нефтепродуктов РГС-50, зав. №39150 не оборудован средствами контроля и управления (предельно допустимые максимальные и минимальные уровни).

Резервуар хранения нефтепродуктов РГС-75, зав. №39118 не оборудован средствами контроля и управления (предельно допустимые максимальные и минимальные уровни).

Резервуар хранения нефтепродуктов РГС-50, зав. №39117 не оборудован средствами контроля и управления (предельно допустимые максимальные и минимальные уровни).

Посты налива в автоцистерны не оборудованы установками автоматизированного налива с управлением из пунктов управления.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 6.3.20 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: Надежность систем ПАЗ обеспечивается аппаратурным резервированием различных типов (дублирование, троирование), временной и функциональной избыточностью и наличием систем диагностики с индикацией рабочего состояния и самодиагностики с сопоставлением значений технологических связанных параметров. Достаточность резервирования и его тип обосновываются разработчиком проекта.

Допущен к работе неаттестованный в области промышленной безопасности главный инженер (группа должностей руководитель) Плотников Д.Н. по блокам аттестации: Б1.8 (эксплуатация опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов), Б10.1 (транспортирование опасных веществ железнодорожным транспортом). Б10.2 (транспортирование опасных веществ автомобильным транспортом). Протоколы аттестации в области промышленной безопасности не представлены.

Резервуар хранения нефтепродуктов РГС-75, зав. №39141 не оборудован средствами контроля и управления (предельно допустимые максимальные и минимальные уровни).

Трубопроводы не подвергаются периодическому осмотру и техническому освидетельствованию согласно графику, утвержденному эксплуатирующей организацией.

Для сбора остатков продукта, стекающих с наливной трубы при извлечении ее из цистерны, не предусмотрен каплесборник.

Резервуар хранения нефтепродуктов РГС-75, зав. №39145 не оборудован средствами контроля и управления (предельно допустимые максимальные и минимальные уровни).

Заглубленная дренажная емкость (расположенная в районе пункта слива-налива нефтепродуктов) не оснащена линией дыхания, тем самым не обеспечивается поддержания давления в безопасных пределах.

Резервуар, РГС-100 (зав. номер №39133) оборудованный дыхательным клапаном, не оснащен предохранительным клапаном.

Загрязненный продукт из дренажной емкости ж/д эстакады опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы (склада, парка, комплекса) по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № А51-05170-0001 не направляется в емкости-резервуары для отделения воды от нефтепродуктов или в емкости-резервуары для отработанных нефтепродуктов.

Отсутствует факельная система предусматривающая сбросы газов от предохранительных клапанов, установленных на аппаратах с взрывоопасными и вредными веществами (К-1, К-2).

Допущен к работе на опасном производственном объекте оператор БДУ Айталиев А.С., не удовлетворяющий соответствующим квалификационным требованиям и в отсутствии подтверждения медицинских противопоказаний к указанной работе.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.17 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125, а именно: не определены проектом места установки датчиков стационарных автоматических газосигнализаторов (определяются проектом).

Сборники СК (керосиновая фракция), СБ (бензиновая фракция), СД (дизельная фракция) не оснащены системой закрытого дренирования, исключающей поступление в окружающую среду горючих паров.

Средства автоматики, используемые по плану локализации и ликвидации аварий, не обозначены по месту их установки и не указаны в инструкциях.

Не определен порядок организации и проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования в положениях по техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования и технических устройств с учетом инструкций по техническому обслуживанию организаций-изготовителей на опасных производственных объектах: «Малогабаритная нефтеперерабатывающая установка», рег. № А51-05584-0004; «Площадка по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № А51-05584-0003.

При зачистке резервуаров, в которых хранились сернистые нефти и нефтепродукты, не предусмотрены меры, исключающие самовозгорание пирофорных отложений. Отсутствует отдельная инструкция с учетом требований промышленной, пожарной безопасности, утвержденная эксплуатирующей организацией, определяющая порядок безопасного проведения работ по очистке, дезактивации пирофорных отложений резервуаров и оборудования.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 3.4.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: Оптимальные условия взрывопожаробезопасности технологической системы не обеспечиваются рациональным выбором технологической системы с учетом относительных энергетических потенциалов (Q ) входящих в нее технологических блоков, которые определяются на стадии проектирования.

Резервуар, РГС-50 (зав. номер №39147) оборудованный дыхательным клапаном, не оснащен предохранительным клапаном.

Резервуар, РГС-100 (зав. номер №39137) оборудованный дыхательным клапаном, не оснащен предохранительным клапаном.

Меры безопасности при проведении газоопасных работ II группы не изложены в технологическом регламенте, производственных инструкциях по рабочим местам или в специально разрабатываемой эксплуатирующей организацией инструкции с учетом установленных требований.

Не указаны в перечне работ повышенной опасности ООО «Нефтесклад №1» работы с пирофорными соединениями, относящиеся к работам повышенной опасности и выполняемые по наряду-допуску.

Резервуар, РГС-75 (зав. номер №39140) оборудованный дыхательным клапаном, не оснащен предохранительным клапаном.

Меры безопасности при выполнении операций по аварийному освобождению неисправных цистерн не установлены в инструкциях.

Резервуар хранения нефтепродуктов РГС-50, зав. №39151 не оборудован средствами контроля и управления (предельно допустимые максимальные и минимальные уровни).

На территории производственной площадки не установлен прибор, определяющий скорость ветра.

Эксплуатация наружного газопровода н/д сети газораспределения ООО «Нефтесклад №1» (рег. № А51-05584-0001, дата регистрации 25.11.2008, III класс опасности) расположенной по адресу: 413200, Саратовская область, Советский район, Золотая Степь, ул. Нефтяников, дом 1госуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации, проектная документациясо сроком безопасной эксплуатации отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 3.4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: Способы и средства, исключающие выход параметров за установленные пределы, не приведены в исходных данных на проектирование, а также в проектной документации и технологическом регламенте на производство продукции.

В технологической инструкции, в проекте и технологическом регламенте не определены стадии процесса или отдельные параметры, управление которыми в ручном режиме не допускается.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 3.24 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125, а именно: Системы вентиляции должны соответствовать проектной документации. Испытания работы вентиляционных установок и систем на эффективность осуществляются в соответствии с проектными решениями и рекомендациями организации-изготовителя оборудования.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.7.11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: на технологических трубопроводах при возможном повышении давления выше расчетного должны устанавливаться предохранительные клапаны, сбросы от которых должны направляться в закрытые технологические системы или резервуары аварийного сброса. Технические решения по установке предохранительных клапанов и сбросам в закрытые технологические системы или резервуары аварийного сброса устанавливаются в проектной документации.

Наряды-допуски на проведение газоопасных работ не регистрируются ГСС в журнале регистрации нарядов-допусков на проведение газоопасных работ с присвоением очередного номера.

Не определены в эксплуатационной документации, разработанной в соответствии с требованиями технической документации организации-изготовителя оборудования, порядок контроля степени коррозионного износа технологического оборудования и трубопроводов с использованием методов неразрушающего контроля, способы, периодичность и места проведения контрольных замеров

Резервуар, РГС-100 (зав. номер №39139) оборудованный дыхательным клапаном, не оснащен предохранительным клапаном.

Не предусмотрены средства дистанционного отключения каждого резервуара от газоуравнительной системы в случае его аварийного состояния в целях недопущения развития аварии по системе.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 6.9.4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: на период замены элементов системы контроля или управления должны быть предусмотрены меры и средства, обеспечивающие безопасное проведение процесса в ручном режиме. В проекте, в технологическом регламенте на производство продукции и технологических инструкциях должны быть определены стадии процесса или отдельные параметры, управление которыми в ручном режиме не допускается.

Все подземные коммуникации и кабельные трассы опасного производственного объекта «Площадка по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № А51-05584-0003 не имеют опознавательные знаки, позволяющие определять место их расположения и назначение.

Противоаварийная автоматическая защита нагреваемых элементов (змеевиков) нагревательных печей П-1, П-2 не обеспечивается аварийным освобождением змеевиков печей от нагреваемого жидкого продукта при повреждении труб или прекращении его циркуляции;блокировками по отключению подачи топлива при прекращении подачи сырья.

Резервуар, РГС-100 (зав. номер №39121) оборудованный дыхательным клапаном, не оснащен предохранительным клапаном.

Для нагнетания ЛВЖ и ГЖ применяется шестеренчатый насос НМШ 8-25-6.3/10-1УЗ зав. №12к29.

На системы вентиляции, применяемые на ОПО, отсутствует техническая документация по их эксплуатации, в том числе: паспорта организации-изготовителя (формуляр) на оборудование, являющееся неотъемлемой частью вентиляционной установки.

Отсутствует регистрация (автоматическая запись) с приборов контроля загазованности (датчиков довзрывных концентраций), которые должны быть расположены на наружных установках и помещениях нефтебазы.

Помещения управления оснащено водяным отоплением.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 3.184 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125, а именно: Расстояния между факельным стволом и технологическими установками, а также другими зданиями и сооружениями общезаводского хозяйства определяются при проектировании в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.3.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: автомобильные сливоналивные станции должны отвечать требованиям промышленной безопасности, нормам проектирования автоматизированных установок налива светлых нефтепродуктов в автомобильные цистерны, государственным стандартам.

Удаление подтоварной воды из резервуаров не производиться через сифонные краны или дренажные незамерзающие клапаны.

Резервуар хранения нефтепродуктов РГС-50, зав. №39146 не оборудован средствами контроля и управления (предельно допустимые максимальные и минимальные уровни).

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.7.10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: соединения трубопроводов между собой должны быть сварными. При перекачке по технологическим трубопроводам вязких и застывающих нефтепродуктов установка фланцевых соединений с применением прокладок из несгораемых материалов в местах установки арматуры и соединения с оборудованием обосновывается в проектной документации.

Допущен к работе на опасном производственном объекте оператор БДУ Кробчанов А.Э., не удовлетворяющий соответствующим квалификационным требованиям и в отсутствии подтверждения медицинских противопоказаний к указанной работе.

Резервуар, РГС-50 (зав. номер №39152) оборудованный дыхательным клапаном, не оснащен предохранительным клапаном.

Не предусмотрены штуцеры с арматурой и заглушкой для подвода инертного газа или пара для продувки технологических трубопроводов в начальных и конечных точках трубопровода.

Резервуар хранения нефтепродуктов РГС-75, зав. №39144 не оборудован средствами контроля и управления (предельно допустимые максимальные и минимальные уровни).

Резервуар, РГС-75 (зав. номер №39142) оборудованный дыхательным клапаном, не оснащен предохранительным клапаном.

Благоустройство территории опасных производственных объектов не осуществлено в соответствии с принятыми проектными решениями в части озеленения (Проект «Завод атмосферного фракционирования жидких углеводородов производительностью 19000 тонн сырья в год в Саратовской области, Советского района, Золотая Степь, ул. Нефтяников, дом 1г - разработчик НПП «НОУпром»). Государственная экспертиза (проектов) проводилась ГАУ «Саратовский центр экспертизы в строительстве» и выдано положительное заключение от 21.07.2009 № 64-1-4-0161-09.

В технологическом регламенте установки БДУ-2 КМ не определены параметры, характеризующие энергоустойчивость технологического процесса, средства и методы обеспечения этой устойчивости.

Не проводятся диагностика, испытания, освидетельствование насосного оборудования.

На железнодорожных путях и подъездах к участку слива - налива не установлены предупреждающие надписи: "Стоп", "Проезд запрещен", "Производится слив - налив цистерн".

Не проводятся диагностика, испытания, освидетельствование технологических трубопроводов.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: в проектной документации не произведена оценка энергетического уровня каждого технологического блока и определяется расчетом категория его взрывоопасности.

Резервуар, РГС-100 (зав. номер №39136) оборудованный дыхательным клапаном, не оснащен предохранительным клапаном.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 3.19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125, а именно: Конструкция отопительных систем, нагревательных приборов и других элементов, качество теплоносителей, а также периодичность и виды обслуживания должны соответствовать требованиям проектной документации.

Для исключения накопления зарядов статического электричества при выполнении сливоналивных операций с нефтепродуктами на сливо-наливном пункте автоцистерн не предусмотрено заземление цистерн, трубопроводов, наливных устройств, а также ограничение скорости налива в начальной и конечной стадиях налива.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 8.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: устройство систем вентиляции, в том числе аварийной, кратность воздухообмена должны определяться необходимостью обеспечения надежного и эффективного воздухообмена. Для помещений с технологическими блоками любых категорий взрывоопасности (помещение технологических печей) оценка возможности использования всех видов вентиляции при аварийных, залповых максимально возможных выбросах горючих и токсичных продуктов из технологического оборудования в помещение должна осуществляться при проектировании и отражаться в эксплуатационной документации.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 3.13 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: Параметры, характеризующие энергоустойчивость технологического процесса, средства и методы обеспечения этой устойчивости, не определены при разработке исходных данных и не установлены в проектной документации. Средства обеспечения энергоустойчивости технологической системы должны обеспечить способность функционирования средств ПАЗ в течение времени, достаточного для исключения опасной ситуации.

Резервуар, РГС-50 (зав. номер №39117) оборудованный дыхательным клапаном, не оснащен предохранительным клапаном.

Резервуар хранения нефтепродуктов РГС-100, зав. №39136 не оборудован средствами контроля и управления (предельно допустимые максимальные и минимальные уровни).

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 3.20.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: Время срабатывания запорных и (или) отсекающих устройств определяется расчетом, обосновывается в проектной документации и регламентируется. При этом должны быть обеспечены условия безопасного отсечения потоков и исключены гидравлические удары.

В производственных помещениях, рабочей зоне открытых наружных установок, для контроля загазованности по предельно допустимой концентрации не предусмотрены средства автоматического непрерывного газового контроля по ПДК и анализа с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин, с выдачей сигналов в систему ПАЗ и регистрацией приборами с автоматической записью.

В технологическом регламенте установки БДУ-2 КМ не определены способы и средства, исключающие выход параметров за установленные пределы.

Для нагнетания ЛВЖ и ГЖ применяется шестеренчатый насос НМШ 8-25-6.3/10-1УЗ зав. №12к27.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.2.16 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: сливные лотки приемно-сливной эстакады для мазутов, гудронов и битумов (далее - ПСЭ) должны выполняться из несгораемых материалов, перекрываться металлическими решетками, съемными крышками и оборудоваться средствами подогрева слитого топлива. Для вновь проектируемых эстакад слива вязких нефтепродуктов (мазутов, гудронов и битумов) следует предусматривать закрытые системы слива.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.8.19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: монтаж, наладку и испытания насосов следует проводить согласно требованиям проектной документации и технической документации организации-изготовителя.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 3.20 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: Для каждого технологического блока с учетом его энергетического потенциала проектной организацией разрабатываются меры и предусматриваются средства, направленные на предупреждение выбросов горючих продуктов в окружающую среду или максимальное ограничение их количества, а также предупреждение взрывов и предотвращение травмирования производственного персонала. Достаточность выбранных мер и средств в каждом конкретном случае не обосновано в проекте.

Отсутствует входной контроль материалов и комплектующих изделий, применяемых в планируемых ремонтных работах.

Не вскрываются ежегодно и не проверяются на поражение коррозией 20% заземлителей и токоотводов от их общего количества. При поражении коррозией более 25% площади поперечного сечения заземлители и токоотводы не заменяются.

На дорогах производственной площадки не установлены предупреждающие и запрещающие знаки движения.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 6.3.16 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: Значения уставок систем защиты определяются с учетом погрешностей срабатывания сигнальных устройств средств измерения, быстродействия системы, возможной скорости изменения параметров и категории взрывоопасности технологического блока. При этом время срабатывания систем защиты должно быть меньше времени, необходимого для перехода параметра от предупредительного до предельно допустимого значения. Конкретные значения уставок приводятся в проекте и технологическом регламенте на производство продукции.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.2.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: проектирование, монтаж, эксплуатация и ремонт сливоналивных эстакад должны проводиться в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, нормативных технических документов, устанавливающих требования к проектированию железнодорожных сливоналивных эстакад легковоспламеняющихся (далее - ЛВЖ) и горючих жидкостей (далее - ГЖ), к проектированию автоматизированных установок тактового налива светлых нефтепродуктов в железнодорожные цистерны.

Молниеотводы расположенные территории опасных производственных объектах «Сеть газопотребления», рег. № А51-05584-0001; «Площадка по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № А51-05584-0003; «Малогабаритная нефтеперерабатывающая установка», рег. № А519-0584-0004 не имеют предупредительные надписи, запрещающие приближаться к нему во время грозы на расстояние менее 4 м.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 5.9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: территория опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов должна быть ограждена несгораемой оградой по периметру и оборудована системами охранной сигнализации в соответствии с проектной документацией.

Все случаи загазованности не регистрируются приборами с автоматической записью и документируются.

Работы по зачистке оборудования не организуются и не выполняются в соответствии с требованиями технических документов по организации безопасного проведения газоопасных работ, разработанных эксплуатирующей организацией.

Не установлен в проектной документации метод ограничения максимальной скорости подачи ЛВЖ и ГЖ в пределах регламентированных значений (наличие байпасной линии для перепуска части нефтепродукта во всасывающий трубопровод насоса, установка частотно-регулируемого электропривода насоса и др.).

Отсутствует список ответственных за подготовку и проведение огневых работ лиц эксплуатирующей организации, утвержденный руководителем эксплуатирующей организации.

Не установлен в нормативных документах эксплуатирующей организации порядок проведения и не проводятся проверки не реже 1 раза в квартал с оформлением соответствующего акта проверки работоспособности систем и средств противопожарной защиты опасных производственных объектов «Сеть газопотребления», рег. № А51-05584-0001; «Площадка по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № А51-05584-0003; «Малогабаритная нефтеперерабатывающая установка», рег. № А519-0584-0004.

Не определена расчётом и не обеспечивается техническими устройствами и технологическими операциями скорость подачи не более 1 м/с нефти (нефтепродуктов) в порожние резервуары до момента заполнения приемного патрубка

По обе стороны от сливо - наливной ж/д эстакады не установлены сигнальные контрольные столбики, запрещающие заход за них локомотивов при подаче состава под налив.

Не проводятся диагностика, испытания, освидетельствование колонного оборудования.

При превышении концентрации паров нефтепродуктов на площадках сливоналивных станций и пунктов слива-налива более 20% объемных от НКПРП не установлены блокировки по прекращению операций слива и сигнализация, оповещающая о запрете запуска двигателей автомобилей.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125, а именно: данные о состоянии воздушной среды в зонах технологических установок должны быть выведены в помещение управления, в иных зонах - диспетчеру (при отсутствии диспетчерской в помещение управления ближайшей из технологических установок).

Не определен перечень постоянных мест выполнения огневых работ организационно-распорядительными документами организации.

Перечень средств пожаротушения и противопожарной защиты производственных объектов, в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности, не согласован с обслуживающей объекты противопожарной службой.

Эксплуатация ТКУ-0, 7Г с двумя котлами Е-1/9сети газораспределения ООО «Нефтесклад №1» (рег. № А51-05584-0001, дата регистрации 25.11.2008, III класс опасности) расположенной по адресу: 413200, Саратовская область, Советский район, Золотая Степь, ул. Нефтяников, дом 1госуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации, проектная документациясо сроком безопасной эксплуатации отсутствует, паспорт завода изготовителя со сроком безопасной эксплуатации отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: Исходя из категорий взрывоопасности технологических блоков в проектной документации не дано обоснование по применению эффективности и надежности мер и технических средств противоаварийной защиты, направленных на обеспечение взрывобезопасности данного блока и в целом всей технологической системы

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 5.4.8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: при утечке уплотняющей жидкости последовательность операций по остановке насосов, переключению на резерв и необходимость блокировок, входящих в систему ПАЗ, не определены разработчиком проекта.

Резервуар, РГС-50 (зав. номер №39120) оборудованный дыхательным клапаном, не оснащен предохранительным клапаном.

Допущен к работе на опасном производственном объекте слесарь по ремонту Ильин Н.И., не удовлетворяющий соответствующим квалификационным требованиям и в отсутствии подтверждения медицинских противопоказаний к указанной работе.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 4.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125, а именно: Перед пуском установки необходимо проверить исправность оборудования, трубопроводов, арматуры, металлоконструкций, заземляющих устройств, КИПиА, блокировок, вентиляции, канализации, СИЗ и средств пожаротушения, вытеснить воздух из системы инертным или товарным газом на факел или свечу (для газов с плотностью менее плотности воздуха при окружающей температуре). Содержание кислорода после продувки устанавливается в проектной документации и технологическом регламенте на производство продукции.

В соответствии с Руководством по качеству аналитической лаборатории ООО «Нефтесклад №1», операции по замеру уровня и отбору проб нефти и нефтепродуктов выполняются не комиссионно.

Не разработана инструкция по эксплуатации средств автоматизации.

За сбросом сточных вод, степенью их загрязнения и эффективностью работы очистных сооружений не установлен лабораторный контроль по графику, утвержденному эксплуатирующей организацией.

Не проводятся диагностика, испытания, освидетельствование вентиляционного оборудования.

На трубопроводах, по которым поступают на эстакаду ЛВЖ и ГЖ, не установлены быстродействующие запорные устройства или задвижки с дистанционным управлением для отключения этих трубопроводов на случай возникновения аварии на эстакаде, с управление этими устройствами по месту, и дистанционно.

Отсутствует журнал осмотра (контроля технического состояния) резервуаров.

Не установлены распорядительными документами эксплуатирующей организации скорость движения и порядок проезда транспортных средств на территории объектов нефтеперерабатывающих производств.

На опасном производственном объекте «Малогабаритная нефтеперерабатывающая установка», рег. № А519-0584-0004 отсутствуют нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.2.13 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: максимальная безопасная скорость налива нефти и нефтепродуктов должна приниматься с учетом свойств наливаемого продукта, диаметра трубопровода наливного устройства, материала трубопровода и обосновываться в проектной документации.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 4.6.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: Срабатывание автоматических систем противоаварийной защиты должно осуществляться по заданным программам (алгоритмам). При проектировании программного обеспечения должны быть учтены и максимально снижены риски, связанные с ошибками в программе (в алгоритме срабатывания).

Резервуар, РГС-75 (зав. номер №39141) оборудованный дыхательным клапаном, не оснащен предохранительным клапаном.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 6.3.11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: Показатели надежности, безопасности и быстродействия систем ПАЗ определяются разработчиками систем с учетом требований технологической части проекта. При этом учитываются категория взрывоопасности технологических блоков, входящих в объект, и время развития возможной аварии

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.7.4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: в проектной документации должны быть определены назначенный срок службы, категория и группа технологического трубопровода.

На запорной арматуре трубопроводов, имеющей редуктор или запорный орган со скрытым движением штока, отсутствуют указатели, показывающие направление их вращения: "Открыто", "Закрыто". Запорная арматура на технологических трубопроводах не пронумерована согласно технологической схеме.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 3.181 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125, а именно: Надежность электроснабжения системы управления, контроля и автоматизации факельных систем обосновывается в проектной документации.

В технологическом регламенте установки БДУ-2 КМ отсутствует чертеж технологической схемы производства.

Резервуар хранения нефтепродуктов РГС-100, зав. №39133 не оборудован средствами контроля и управления (предельно допустимые максимальные и минимальные уровни).

Не проводятся измерения электрических сопротивлений заземляющих устройств не реже одного раза в год. Результаты измерений не оформляются протоколами.

Идентификация опасного производственного объекта «Малогабаритная нефтеперерабатывающая установка», регистрационный номер А51-05584-004 III класса опасности проведена с нарушениями действующего законодательства в области промышленной безопасности, а именно: не указаны все технические устройства применяемые на ОПО (отсутствуют сведения по 2-ой печи), не верно указаны данные о количестве опасных веществ которые одновременно находятся или могут находиться на объекте (не правильно учтено количество нефтепродуктов находящихся в технологическом процессе, с учетом сборников на основных технологических потоках, не указаны все резервуары для нефти и нефтепродуктов и заглубленные емкости).

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 4.1.14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: Система транспорта ЛВЖ и ГЖ посредством насосов должна проектироваться, изготавливаться и эксплуатироваться с учетом анализа эксплуатационных отказов для того, чтобы предотвратить возможность возникновения аварийных режимов. Для исключения опасных отклонений технологического процесса, вызываемых остановкой насоса (насосов), разрабатываются меры по повышению надежности систем транспорта, в том числе путем установки резервных насосов или устройства систем подачи другими способами, например, методом передавливания.

Не определен объем, периодичность и порядок организации и проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту дыхательных клапанов, размещенных на резервуарах опасного производственного объекта «Площадка по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № А51-05584-0003, класс опасности III, в соответствии с требованиями паспорта завода изготовителя, а именно: осмотр тарелок, сеток, кассет в установленные сроки.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 9.8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: очистные сооружения объектов с технологическими блоками любых категорий взрывоопасности, где возможны залповые сбросы взрывопожароопасных продуктов в канализацию, должны быть оснащены средствами автоматического контроля и сигнализации за их содержанием в производственных стоках и наличием предельно допустимых концентраций и нижнего концентрационного предела распространения пламени в рабочей зоне наружных установок. Средства контроля выбираются с учетом конкретных условий процессов очистки стоков, их состава и обосновываются в проектной документации.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.5.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: Для исключения образования взрывоопасной концентрации паров, а также для сокращения потерь нефти и нефтепродуктов РВС следует оборудовать техническими системами и средствами, предотвращающими образование взрывоопасных смесей Технические решения по применению систем и средств для предотвращения образования взрывоопасных смесей устанавливаются в проектной документации с учетом регламентированных режимов хранения, проведения операций приема и откачки продуктов хранения.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.7.12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: в проектной документации должны быть предусмотрены меры по освобождению трубопроводов от нефтепродуктов. На технологических трубопроводах не допускается наличие тупиковых участков и образования застойных зон.

Резервуар хранения нефтепродуктов РГС-50, зав. №39148 не оборудован средствами контроля и управления (предельно допустимые максимальные и минимальные уровни).

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 3.170 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125, а именно: Факельные системы должны быть оборудованы техническими средствами, обеспечивающими постоянную регистрацию (с выводом показаний в помещение управления) следующих данных: расхода продувочного газа в факельный коллектор или газовый затвор; уровня жидкости в сепараторах, сборниках конденсата; уровня жидкости в факельном гидрозатворе; температуры газов и паров, поступающих в газгольдер (при обосновании в проектной документации).

Приборы, расположенные на щитах управления, не имеют надписей с указанием регламентированных и предельно допустимых параметров.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пунктов 3.166, 3.167 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125, а именно: Сбросы горючих газов и паров, разделяющиеся на постоянные, периодические и аварийные, для сжигания или сбора и последующего использования следует направлять в факельные системы. Тип и конструкция факельной системы, конструкция и вид факельного оголовка, а также расходы топливного газа и решения по сигнализации выбираются проектной организацией в зависимости от условий эксплуатации факельной системы, организации сбросов, свойств и состава сбрасываемых газов и обосновываются в проектной документации.

На сливоналивной ж/д эстакаде не предусмотрены быстродействующие отключающие системы (автоматические устройства). Налив должен автоматически прекращаться при: выдаче заданной нормы; достижении предельного уровня заполнения железнодорожной цистерны; нарушении целостности цепи заземления железнодорожной цистерны.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.8.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: для нагнетания ЛВЖ и ГЖ должны применяться центробежные насосы бессальниковые с торцовым уплотнением. Тип торцового уплотнения (одинарное, одинарное с дополнительным уплотнением, двойное) должен определяться проектной документацией в зависимости от физико-химических свойств перекачиваемых сред. При применении двойных торцовых уплотнений в качестве затворной жидкости должны использоваться негорючие и (или) нейтральные к перекачиваемой среде жидкости. Допускается применение поршневых насосов для нагнетания ЛВЖ и ГЖ при малых объемных скоростях подачи, в том числе в системах дозирования, при обосновании принятого технического решения в проектной документации.

Не созданы и не поддерживаются в пригодном к использованию состоянии системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и

Испытания работы вентиляционных установок и систем на эффективность проектными решениями не предусмотрены.

На вентиляционные системы не оформлены паспорта, в которые вносится информация о производительности системы, ее схема, характеристика, тип вентилятора и электродвигателя, сведения о ремонтах и наладках.

Эксплуатация внутреннего газопровода н/д в здании операторнойсети газораспределения ООО «Нефтесклад №1» (рег. № А51-05584-0001, дата регистрации 25.11.2008, III класс опасности) расположенной по адресу: 413200, Саратовская область, Советский район, Золотая Степь, ул. Нефтяников, дом 1госуществляется в отсутствии установленного срока безопасной эксплуатации, проектная документациясо сроком безопасной эксплуатации отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

Допущен к работе неаттестованный в области промышленной безопасности начальник производства (группа должностей руководитель) Плотников Р.Н. по блокам аттестации: А1 (основы промышленной безопасности), Б1.2 (эксплуатация опасных производственных объектов нефтегазоперерабатывающих производств), Б1.8 (эксплуатация опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов), Б1.14 (строительство, реконструкция, техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация химически опасных производственных объектов), Б1.17 (безопасное проведение ремонтных работ на опасных производственных объектах химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств) Б1.19 (организация безопасного проведения газоопасных работ), Б10.1 (транспортирование опасных веществ железнодорожным транспортом). Б10.2 (транспортирование опасных веществ автомобильным транспортом). Протоколы аттестации в области промышленной безопасности не представлены.

Для предупреждения возможности накопления зарядов статического электричества и возникновения опасных разрядов при выполнении технологических сливоналивных операций с нефтепродуктами не предусмотрено заземление цистерн, трубопроводов, наливных устройств, а также ограничение скорости налива в начальной и конечной стадиях налива.

Резервуар хранения нефтепродуктов РГС-75, зав. №39140 не оборудован средствами контроля и управления (предельно допустимые максимальные и минимальные уровни).

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 5.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: опасные производственные объекты складов нефти и нефтепродуктов должны иметь исполнительный план коммуникаций. При осуществлении реконструкции опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов, размещении новых и ликвидации существующих объектов эксплуатирующая организация передает проектной организации исполнительный план коммуникаций и исполнительный генеральный план.

Зачистка металлических резервуаров не подтверждена документами о проведённой зачистке, (не представлены договора с подрядными организациями на проведение зачистки резервуаров с нефтью и нефтепродуктами, не представлены наряд-допуски на проведение газоопасных работ, подписанные руководителем структурного подразделения или лицом, его замещающим, на объекте которого проводится газоопасная работа, не представлены акты выполненной зачистки резервуаров, не представлены документы анализа воздушной среды на содержание опасных веществ (паров, газов) с записью результатов в наряде-допуске после пропарки, продувки, промывки и чистки резервуаров).

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 3.21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: при проектировании технологических схем для аварийного освобождения технологических блоков от обращающихся продуктов должно учитываться оборудование технологических установок или специальные системы аварийного освобождения. Специальные системы аварийного освобождения должны находиться в постоянной готовности исключать образование взрывоопасных смесей как в самих системах, так и в окружающей их атмосфере, а также развитие аварий; обеспечивать минимально возможное время освобождения; оснащаться средствами контроля и управления. Специальные системы аварийного освобождения не должны использоваться для других целей. Вместимость системы аварийного освобождения (специальной или в виде оборудования технологических установок, предназначенного для аварийного освобождения технологических блоков) рассчитывается на прием продуктов в количествах, определяемых условиями безопасной остановки технологического процесса.

В технологическом регламенте установки БДУ-2 КМ не определена совокупность критических значений параметров технологического процесса.

В проектной документации не разработаны с учетом особенностей технологического процесса способы продувки технологического оборудования инертными газами, исключающие образование застойных зон.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 2.2.12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: на трубопроводах, по которым поступают на эстакаду ЛВЖ и ГЖ, должны быть установлены запорные устройства для отключения этих трубопроводов при возникновении аварии на эстакаде. Управление указанными устройствами должно осуществляться по месту и (или) дистанционно (с безопасного расстояния) и обосновываться в проектной документации.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 3.6.8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: на площадках опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов следует предусматривать следующие системы канализации: бытовая; производственная; дождевая. Допускается объединение систем производственной и дождевой канализации по обоснованию в проектной документации исходя из состава и количества производственных и дождевых (ливневых) сточных вод.

Резервуар, РГС-50 (зав. номер №39150) оборудованный дыхательным клапаном, не оснащен предохранительным клапаном.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 3.4.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: перечень производственных участков и структурных подразделений, с которыми устанавливается связь, а также виды связи определяются проектной документацией.

Не установлены в проектной документации и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования отступление от пункта 3.1.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461, а именно: системы автоматизации, в том числе поставляемые комплектно с оборудованием, должны соответствовать требованиям технических регламентов, нормативных правовых актов в области промышленной безопасности и проектной документации.

Постоянные места выполнения огневых работ не обозначены надписью "Граница огневых работ".

Допущен к работе неаттестованный в области промышленной безопасности технолог БДУ (группа должностей ИТР) Скляр А.Ю. по блокам аттестации: А1 (основы промышленной безопасности), Б1.2 (эксплуатация опасных производственных объектов нефтегазоперерабатывающих производств), Б1.8 (эксплуатация опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов), Б1.14 (строительство, реконструкция, техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация химически опасных производственных объектов), Б1.17 (безопасное проведение ремонтных работ на опасных производственных объектах химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств) Б1.19 (организация безопасного проведения газоопасных работ), Б10.1 (транспортирование опасных веществ железнодорожным транспортом). Б10.2 (транспортирование опасных веществ автомобильным транспортом). Протоколы аттестации в области промышленной безопасности не представлены.

Резервуар, РГС-100 (зав. номер №39122) оборудованный дыхательным клапаном, не оснащен предохранительным клапаном.