Проверка № 001902899450 от 17 июня 2019 года

ООО "ОСНОВА"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
17 июня 2019 года — 21 июня 2019 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОСНОВА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: выполнения Плана проведения плановых проверок Средне-Поволжским управлением федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2019г., утверждённого руководителем Управления Михайлиным М.П. от 19 октября 2018 г. (п. 618). Задачами настоящей проверки является осуществление государственного надзора и контроля в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Горшенин Александр Геннадьевич Главный государственный инспектор Ульяновского регионального отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью


Объекты и итоги проверки

Адрес
432072, Ульяновская область, г. Ульяновск, проезд Инженерный 9-й, д. 30Г

Нет данных о результатах проверки



Адрес
433106, Ульяновская область, Вешкаймский район, д. Котяковка, ул. Колхозная, д. 2А

Дата составления акта о проведении проверки
21 июня 2019 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Установка манометров на воздухосборниках В-10-08-09Г2-УХЛ1: рег. №№ 246-с, 247-с, зав. №№ А13-375, А13-374 не обеспечивает отчетливую видимость их показаний обслуживающему персоналу, а именно: манометры развернуты в противоположную сторону от площадки обслуживания. На сосудах: резервуар для хранения жидкой двуокиси углерода РДХ-10, 0-2, 0, зав. № БХМ 10230, рег. № 2-с; воздухосборники В-10-08-09Г2-УХЛ1: рег. №№ 246-с, 247-с, зав. №№ А13-375, А13-374 установлены манометры с истекшим сроком поверки. Не обеспечивается проведение периодического технического освидетельствования воздухосборников В-10-08-09Г2-УХЛ1: рег. №№ 246-с, 247-с, зав. №№ А13-375, А13-374 в соответствии с приложением № 4 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются оборудование, работающее под давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2014 г. № 116. ООО «Основа» не утвержден перечень нормативных документов, применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации и настоящими ФНП. На время отпуска, командировки, болезни или в других случаях отсутствия специалиста, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, работающего под избыточным давлением, выполнение его обязанностей не возлагаются приказом на работника, замещающего его по должности, прошедшим в установленном порядке аттестацию по промышленной безопасности. Специалист, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, не осматривает оборудование под давлением с определенной должностной инструкцией периодичностью (периодичность осмотров не определена должностной инструкцией).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
К административной ответственности привлечен Начальник цеха Аксенов Олег Николаевич

Сведения о выданных предписаниях
1. 11-794-06-19-004-ПВ срок до 21 октября 2019 года
Обществу с ограниченной ответственностью «Основа» устранить выявленные нарушения требований нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных технических документов в области промышленной безопасности, указанные в Акте проверки Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-ному надзору от «21» июня 2019 г. № 11-794-06-19-004-П, в установленные сроки
Описание
Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением, не контролирует проведение противоаварийных тренировок. Эксплуатирующая организация, не обеспечивает содержание оборудования под давлением в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации, допускает эксплуатацию неисправного (неработоспособного) и не соответствующего требованиям промышленной безопасности оборудования под давлением, у которого выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность его работы, неисправны контрольно-измерительные приборы, а именно: на установленных, перед манометрами, трехходовых кранах отсутствуют органы управления (запорный вентиль или рычаг) Эксплуатирующая организация, не обеспечивает содержание оборудования под давлением в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации, допускает эксплуатацию неисправного (неработоспособного) и не соответствующего требованиям промышленной безопасности оборудования под давлением, у которого выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность его работы, а именно: нарушен контур заземления воздухосборников В-10-08-09Г2-УХЛ1: рег. №№ 246-с, 247-с, зав. №№ А13-375, А13-374.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
К административной ответственности привлечен Директор ООО «Основа» Мызгин Сергей Павлович

Сведения о выданных предписаниях
1. 11-794-06-19-004-ПВ срок до 21 октября 2019 года
Обществу с ограниченной ответственностью «Основа» устранить выявленные нарушения требований нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных технических документов в области промышленной безопасности, указанные в Акте проверки Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-ному надзору от «21» июня 2019 г. № 11-794-06-19-004-П, в установленные сроки
Описание
Предохранительные клапаны резервуара для хранения жидкой двуокиси углерода РДХ-10, 0-2, 0, зав. № БХМ 10230, рег. № 2-с; воздухосборников В-10-08-09Г2-УХЛ1: рег. №№ 246-с, 247-с, зав. №№ А13-375, А13-374, не обеспечивают защиту сосудов от превышения в них давления более чем на 15% разрешенного. Предохранительные клапаны не настроены. На резервуаре для хранения жидкой двуокиси углерода РДХ-10, 0-2, 0, зав. № БХМ 10230, рег. № 2-с; воздухосборниках В-10-08-09Г2-УХЛ1: рег. №№ 246-с, 247-с, зав. №№ А13-375, А13-374 отсутствуют таблички с указанием: а) номера оборудования (по системе нумерации, принятой эксплуатирующей организацией); б) разрешенных параметров (давление, температура рабочей среды); в) даты следующего наружного и внутреннего осмотров (НВО) и гидравлического испытания (ГИ) сосудов; г) дата истечения срока службы, установленного изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности). На резервуаре для хранения жидкой двуокиси углерода РДХ-10, 0-2, 0, зав. № БХМ 10230, рег. № 2-с; воздухосборниках В-10-08-09Г2-УХЛ1: рег. №№ 246-с, 247-с, зав. №№ А13-375, А13-374 на шкале манометров не нанесена красная черта, указывающая рабочее давление в сосуде. Взамен красной черты не прикреплена к корпусу манометра пластина (из металла или иного материала достаточной прочности), окрашенная в красный цвет и плотно прилегающая к стеклу манометра. Руководством эксплуатирующей организации не утверждена схема включения сосудов: резервуар для хранения жидкой двуокиси углерода РДХ-10, 0-2, 0, зав. № БХМ 10230, рег. № 2-с; воздухосборников В-10-08-09Г2-УХЛ1: рег. №№ 246-с, 247-с, зав. №№ А13-375, А13-374 с указанием: источника давления; параметров; рабочей среды; арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления; предохранительных и блокирующих устройств. Схемы включения сосудов отсутствует на рабочих местах.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
К административной ответственности привлечен Директор ООО «Основа» Мызгин Сергей Павлович
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
К административной ответственности привлечен Начальник цеха Аксенов Олег Николаевич

Сведения о выданных предписаниях
1. 11-794-06-19-004-ПВ срок до 21 октября 2019 года
Обществу с ограниченной ответственностью «Основа» устранить выявленные нарушения требований нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных технических документов в области промышленной безопасности, указанные в Акте проверки Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-ному надзору от «21» июня 2019 г. № 11-794-06-19-004-П, в установленные сроки
Описание
Заверенная руководителем эксплуатирующей организации копия положения о производственном контроле не представлялась в территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по месту нахождения опасного производственного объекта. Не заключены с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание. ООО «Основа», при эксплуатации опасного производственного объекта «Площадка цеха по розливу питьевой воды ООО «Основа» рег. № А52-05964-0001 не соблюдает требования законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности ОПО, других федеральных законов, а также настоящих ФНП и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности. Распорядительным документом по организации не установлен порядок хранения и ведения технической (технологической и эксплуатационной) документации на оборудование под давлением. Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением: не осуществляет контроль за соблюдением требований настоящих ФНП и законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности при эксплуатации оборудования под давлением, при выявлении нарушений требований промышленной безопасности не выдает обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений и не контролирует их выполнение. Предохранительные клапаны резервуара для хранения жидкой двуокиси углерода РДХ-10, 0-2, 0, зав. № БХМ 10230, рег. № 2-с; воздухосборников В-10-08-09Г2-УХЛ1: рег. №№ 246-с, 247-с, зав. №№ А13-375, А13-374, не обеспечивают защиту сосудов от превышения в них давления более чем на 15% разрешенного. Предохранительные клапаны не настроены.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
К административной ответственности привлечен Директор ООО «Основа» Мызгин Сергей Павлович
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
К административной ответственности привлечен Начальник цеха Аксенов Олег Николаевич

Сведения о выданных предписаниях
1. 11-794-06-19-004-ПВ срок до 21 октября 2019 года
Обществу с ограниченной ответственностью «Основа» устранить выявленные нарушения требований нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных технических документов в области промышленной безопасности, указанные в Акте проверки Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-ному надзору от «21» июня 2019 г. № 11-794-06-19-004-П, в установленные сроки
Описание
Не выполняются основные задачи производственного контроля и обязанности лиц, ответственных за осуществление производственного контроля в части: - обеспечения соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов; - контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативным и правовыми актами. Расследование причин инцидентов на опасном производственном объекте ООО «Основа», их учет и анализ не регламентируется соответствующим документом (разработанным в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами), утвержденным организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты. Учет инцидентов на опасных производственных объектах не ведется в журнале учета инцидентов, происшедших на опасных производственных объектах (журнал отсутствует). Не реже одного раза в квартал в территориальный орган Ростехнадзора, не направляется информация о происшедших инцидентах, в которой указываются: 1) количество инцидентов; 2) характер инцидентов; 3) анализ причин возникновения инцидентов; 4) принятые меры по устранению причин возникновения инцидентов. Не в полном объеме организо-ван производственный кон-троль за опасным производ-ственным объектом предприя-тия: 5.1 не обеспечено проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности; 5.2 не разрабатан план работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях эксплуатирующей организации; 5.3 не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, выявлять опасные факторы на рабочих местах; 5.4 ежегодно не разрабатывается план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и специальной оценки условий труда.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
К административной ответственности привлечен Директор ООО «Основа» Мызгин Сергей Павлович
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
К административной ответственности привлечен Начальник цеха Аксенов Олег Николаевич

Сведения о выданных предписаниях
1. 11-794-06-19-004-ПВ срок до 21 октября 2019 года
Обществу с ограниченной ответственностью «Основа» устранить выявленные нарушения требований нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных технических документов в области промышленной безопасности, указанные в Акте проверки Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-ному надзору от «21» июня 2019 г. № 11-794-06-19-004-П, в установленные сроки
Описание
Установка воздухосборников В-10-08-09Г2-УХЛ1: рег. №№ 246-с, 247-с, зав. №№ А13-375, А13-374 не исключает возможность их опрокидывания, а именно: на фундаментных болтах отсутствуют контрагайки. Площадка для обслуживания, осмотра, ремонта воздухосборников В-10-08-09Г2-УХЛ1: рег. №№ 246-с, 247-с, зав. №№ А13-375, А13-374 выполнена без перил высотой не менее 900 мм со сплошной обшивкой по низу на высоту не менее 100 мм., а именно: отсутствует одна перила и сплошная обшивка по низу на высоту не менее 100 мм на площадке обслуживания. Номер и дата приказа о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов: резервуар для хранения жидкой двуокиси углерода РДХ-10, 0-2, 0, зав. № БХМ 10230, рег. № 2-с; воздухосборники В-10-08-09Г2-УХЛ1: рег. №№ 246-с, 247-с, зав. №№ А13-375, А13-374. Не проверяется правильность ведения технической документации при эксплуатации и ремонте оборудования под давлением, а именно: в паспорте резервуара для хранения жидкой двуокиси углерода РДХ-10, 0-2, 0, зав. № БХМ 10230, рег. № 2-с, в разделе «Сведения о местонахождения» отсутствуют данные о эксплуатирующей организации. Специалист, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, не проводит противоаварийные тренировки с обслуживающим персоналом.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
К административной ответственности привлечен Начальник цеха Аксенов Олег Николаевич

Сведения о выданных предписаниях
1. 11-794-06-19-004-ПВ срок до 21 октября 2019 года
Обществу с ограниченной ответственностью «Основа» устранить выявленные нарушения требований нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных технических документов в области промышленной безопасности, указанные в Акте проверки Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-ному надзору от «21» июня 2019 г. № 11-794-06-19-004-П, в установленные сроки

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ