Проверка № 00160600142357 от 1 июня 2016 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ОАО "ГАЗПРОМ НЕФТЕХИМ САЛАВАТ"
Дата проведения
1 июня 2016 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии п.24.1 Федерального Закона от 21.11.1995 №170-ФЗ
Объекты и итоги проверки
Адрес
453256, Республика Башкортостан, г. Салават, ул. Молодогвар-дейцев, 30
Дата составления акта о проведении проверки
10 июня 2016 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Бурков Олег Николаевич, Алексеева Ольга Александровна, Трушин Валерий Валентинович
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Отсутствует проект санитарно-защитной зоны радиационного источника (пункта хранения), согласованного с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора и утвержденного органами местного самоуправления
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ № 17-04/6-17/П | В срок до 20 октября 2016 года |
| Устранить нарушение | |
Описание
В носителе учетных данных - «Журнале учета радиоактивных отходов» (рег.№ 0502-35.19):
а) не приведены сведения о наименовании подразделения организации, в которой ведется данный журнал;
б) в столбцах (по строкам записей в журнале под №№ 103-117):
- «Наименование поставщика», не приведено наименование поставщика (ОАО «Газпром нефтехим Салават»), в деятельности которого образовались радиоактивные отходы и от которого производиться передача радиоактивных отходов получателю;
- «Ф.И.О.», не приведена информация об имени и отчестве ответственных лиц.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ № 17-04/6-17/П | В срок до 1 августа 2016 года |
| I. Внести в установленном порядке, и с учетом требований п.9 НП-067- II, изменения в «Журнал учета радиоактивных отходов» (рег.№ 0502-35.19). | |
Описание
В носителе учетных данных - «Приходно-расходном журнале учета закрытых радионуклидных источников» (рег. № 024-81-35.51/17) (по строкам записей в журнале под №№ 89-96) не заполнен столбец «наименование получателя».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ № 17-04/6-17/П | В срок до 1 августа 2016 года |
| 1. Организовать и обеспечить ведение Журнала учета закрытых радио-нуклидных источников (рег. № 024-81-35.51/17) по установленным требованиям. | |
Описание
В носителе учетных данных - «Приходно-расходном журнале учета закрытых радионуклидных источников» (рег. № 0502-35.46) (по строкам записей в журнале под №№ 120-122):
а) не приведены сведения о наименовании подразделения организации, в которой ведется данный журнал;
б) не заполнен столбец «транспортный упаковочный комплект (тип, номер)»;
в) не заполнен столбец «наименование получателя»;
д) в столбце «Ф.И.О.», не приведена информация об имени и отчестве ответственного лица.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ № 17-04/6-17/П | В срок до 1 августа 2016 года |
| 1. Организовать и обеспечить ведение Журнала учета закрытых радио-нуклидных источников (рег. № 05-02-35.46) по установленным требованиям. | |
Описание
Не поставлены на учет радиоактивные вещества (радиоактивные отходы), находящиеся в емкости Е-5 относящейся к объекту «Кама-1».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ № 17-04/6-17/П | В срок до 20 октября 2016 года |
| 1. Устранить нарушение. | |
Описание
Осуществляется хранение радиоактивных веществ (радиоактивных отходов), в емкости Е-5 относящейся к объекту «Кама-1», при отсутствии соответствующей лицензии (с соответствующими условиями ее действия) на право ведения работ в области использования атомной энергии.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ № 17-04/6-17/П | В срок до 20 октября 2016 года |
| Устранить нарушение | |
Описание
Отсутствует в Обществе разработанный перечень основных угроз радиационно опасным объектам и типовые модели нарушителей, определенные в постановлении Правительства РФ от 30.04.2008 № 261с, для создания системы физической защиты, способной противодействовать нарушителям.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ № 17-04/6-17/П | В срок до 1 октября 2016 года |
| Устранить нарушение | |
Описание
Отсутствуют на контрольно-пропускных пунктах средства обнаружения запрещенных предметов, в том числе и проноса (провоза) РИ, РВ.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ № 17-04/6-17/П | В срок до 20 октября 2016 года |
| Устранить нарушение | |
Описание
Отсутствуют двери (калитки, ворота) на объекте 1214 цеха № 23 завода "Мономер", где применены РИПы.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ № 17-04/6-17/П | В срок до 20 октября 2016 года |
| Устранить нарушение | |
Описание
Отсутствует разработанный порядок учета, выдачи, хранения и контроля замков и ключей, использующихся в системе физической защиты.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ № 17-04/6-17/П | В срок до 30 июля 2016 года |
| Устранить нарушение | |
Описание
Отсутствуют у подразделения охраны, осуществляющего физическую защиту радиационных объектов нормативно правовые акты по организации охраны радиационных объектов.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ № 17-04/6-17/П | В срок до 30 июля 2016 года |
| Устранить нарушение | |
Описание
Отсутствуют разработанные планы-графики технического обслуживания и технического состояния и работоспособности инженерно-технических средств системы физической защиты на 2016 год.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ № 17-04/6-17/П | В срок до 30 июля 2016 года |
| Устранить нарушение | |
Описание
Отсутствует на объектах 1214 и 1214а цеха № 23 шкафы (клетки) в которых должны находиться ЗРнИ 3 категории по потенциальной радиационной опасности.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ № 17-04/6-17/П | В срок до 20 октября 2016 года |
| Устранить нарушение | |
Описание
На всех радиационных объектах отсутствуют кнопки тревожно-вызывной сигнализации
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ № 17-04/6-17/П | В срок до 20 октября 2016 года |
| Устранить нарушение | |
Описание
Не реализовано требование по обнаружению отказов технических средств, с отображением информации на пульте управления системы физической защиты в комплексе инженерно-технических средств системы физической защиты на объектах 1214 и 1214а.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ № 17-04/6-17/П | В срок до 20 октября 2016 года |
| Устранить нарушение | |
Описание
Сигналы тревоги и отказов технических средств системы физической защиты на объектах 1214, 1214а, 13, 1331 не регистрируется дежурным сотрудником пульта управления системы физической защиты и не фиксируются в журнале функционирования инженерно-технических средств системы физической защиты.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ № 17-04/6-17/П | В срок до 30 июля 2016 года |
| Устранить нарушение | |
Описание
Все радиационные объекты не оборудованы средствами связи с оператором пульта управления системы физической защиты.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ № 17-04/6-17/П | В срок до 20 октября 2016 года |
| Устранить нарушение | |
Описание
Не выполняются мероприятий, определенные в «Программе обеспечения качества при эксплуатации объектов использования атомной энергии ОАО «Газпром нефтехим Салават», а именно:
- не обеспечено выполнение п.4.7 «Программы обеспечения качества при эксплуатации объектов использования атомной энергии ОАО «Газпром нефтехим Салават» о наличии в должностных инструкциях персонала требований к квалификации персонала, объемам знаний и навыков;
- не обеспечено выполнение п.5.4 «Программы обеспечения качества при эксплуатации объектов использования атомной энергии ОАО «Газпром нефтехим Салават» в части проведения корректировки организационной и методической документации на соответствие вновь поступающей нормативной документации (НП-034-15, НП-014-16).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ № 17-04/6-17/П | В срок до 20 октября 2016 года |
| 1. Пересмотреть должностные инструкции персонала, задействованного в эксплуатации РИ, в целях определения в них требований к квалификации персонала, объемам знаний и навыков. 2. Произвести корректировку внутренней документации ОАО "Газпром нефтехим Салават" с целью её учета требований новых норм и правил | |
Описание
В «Программе обеспечения качества при эксплуатации объектов использования атомной энергии ОАО «Газпром нефтехим Салават» не учтены в полном объеме требования НП-090-11:
1. Содержатся указания на сертификаты соответствия, которые на текущий момент утратили силу, по причине истечения срока их действия (п.13 НП-090-11).
2. В разделе «Политика в области качества» отсутствует описание обязательств руководства ОАО «Газпром нефтехим Салават» в области качества (п.14 НП-090-11).
3. В п.3.1 раздела «Организационная деятельность» и в п.11.3 раздела «Управление несоответствиями» содержится указание на функционирование структурного подразделения (Службы радиационной безопасности), которое отсутствует в организационной структуре и штатном расписании ОАО «Газпром нефтехим Сала-ват».
4. В разделе «Организационная деятельность» отсутствует описание порядка управления организационными изменениями (п.15 НП-090-11).
5. В разделе «Управление персоналом» отсутствует описание процедур, предусматривающих (п.16 НП-090-11):
а) формирование и поддержание культуры безопасности в организации;
б) аттестацию и (или) проверку знаний и навыков персонала, выполняющего работы, влияющие на безопасность объекта использования атомной энергии;
в) разработку, выполнение, анализ и корректировку программ подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проверки знаний и (или) аттестации персонала;
г) ведение документации (записей) по управлению персоналом.
6. Отсутствует раздел «Контроль проектирования», содержащий описание порядка внесения изменений в проектную (конструкторскую) документацию, а также внесения изменений в конструкцию зданий, сооружений объекта использования атомной энергии и системы (элементы), важные для безопасности объекта использования атомной энергии (в том числе при их ремонте, реконструкции, модернизации, замене) (п.18 НП-090-11).
7. В разделе «Производственная деятельность» отсутствует описание порядка продления ресурса систем (элементов), важных для безопасности объекта использования атомной энергии (п.20 НП-090-8. В раздел
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ № 17-04/6-17/П | В срок до 20 октября 2016 года |
| 1. Привести программу обеспечения качества для объектов использования атомной энергии в соответствие с требованиями НП-090-11 и действующей структурой предприятия. | |
Описание
Отсутствует документ (программа), устанавливающая процедуры применения пломбировочных устройств и обращение с ними в организации (получение (приемка), хранение, установка, снятие, проверка подлинности и уничтожение снятых или недоброкачественных пломбировочных устройств). Не организовано проведение документальной регистрации результатов проведения проверок состояния пломбировочных устройств с частотой, большей, чем частота проведения инвентаризации.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Пп. 31, 32 НП-067-11 | В срок до 20 октября 2016 года |
| Устранить нарушение | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
453256, Республика Башкортостан, г. Салават, ул. Молодогвар-дейцев, 30
Нет данных о результатах проверки
