Проверки за июль 2020 г.

Внеплановая документарная проверка

Настоящая проверка проводится с целью выполнения программы проведения проверок при строительстве объекта капитального строительства разработанной на основании извещения о начале строительства реконструкцииЗадачами настоящей проверки являются предупреждение выявление и пресечение допущенных застройщиком техническим заказчиком а также лицом осуществляющим строительство реконструкцию на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком нарушений законодательства о градостроительной деятельности в том числе требованиям проектной документацииПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами

Внеплановая документарная проверка

Настоящая проверка проводится по поручению руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 10042020 года 01ВП2620 в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства РФ ТА Голиковой от 09042020 года ТГП123077кв так как из Федерального регистра лиц больных COVID19 поступила информация о смерти гр КЗЛ от коронавирусной инфекцииЗадачами настоящей проверки являются государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок соблюдения органами государственной власти и органами местного самоуправления государственными внебюджетными фондами а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности за соблюдением осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощиПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан

Внеплановая выездная проверка

Настоящая проверка проводится с целью определения соответствия выполненных работ применяемых в процессе строительства объекта капитального строительства строительных материалов результатов таких работ требованиям проектной документации в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов наличия разрешения на строительство выполнения требований частей 2 3 и 31 статьи 52 Градостроительного Кодекса РФ в соответствии с программой проверок от 11032019 дело 121120190031 Задачами настоящей проверки являются предупреждение а также выявление и пресечение допущенных застройщиком заказчиком лицом осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства объекта капитального строительства работ требованиям технических регламентов иных нормативных правовых актов и проектной документации Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Внеплановая документарная проверка

Рассмотрения ходатайства о проведении проверки исполнения предписания от 26022020 47

Внеплановая выездная проверка

Проверка проводится с целью осуществления государственного контроля за обращением медицинских изделий и исполнения поручения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Об отборе образцов исх 101634620 от 27032020 на основании мотивированного представления о необходимости проведения внеплановой выездной проверки 0902100 от 14072020

Плановая выездная проверка

Соблюдение на объекте защиты требований пожарной безопасности

Плановая выездная проверка

Исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т. А. Голиковой от 27.12.2019г. №ТГ-П12-11486, о проведении проверок соблюдения работодателями осуществляющими деятельность в сфере строительства, государственных нормативных требований охраны труда и надлежащего оформления с работниками трудовых договоров или заключения гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, Приказа № 29 от 07.02.2020 г. Роструда; Приказа № 122 от 05.06.2020 г. Роструда

Внеплановая выездная проверка

Осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативноправовых актов содержащих нормы трудового права

Внеплановая документарная проверка

Целью соблюдения трудового законодательства обращение гражданина 667540920ОБ о фактах нарушения трудового законодательства

Внеплановая выездная проверка

Проверка соблюдения лицензионных требований обращение ОГ12492020 от 13072020 в части крепление проводов системы электроснабжения к трубопроводу газоснабжения информация уточнена с заявителем по телефону дефекты цоколя и отмостки нарушение отделочных слоев обрушение и дефекты покрытия пола в местах общего пользованияМесто проведения проверки Далее Домаг ПереславльЗалесский ул Свободы д 50г ПереславльЗалесский пл Комсомольская д 1Задачами настоящей проверки являются соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами соответствие сведений содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности обязательным требованиям проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде объектам культурного наследия памятникам истории и культуры народов Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации особо ценным в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации документам имеющим особое историческое научное культурное значение входящим в состав национального библиотечного фонда

Внеплановая выездная проверка

Настоящая проверка проводится с целью проверки извещения об окончании строительства объекта капитального строительства бн от 170720 вх 17525 от 170720 задачами настоящей проверки являются выявление предупреждение и пресечение допущенных нарушений законодательства о градостроительной деятельности в том числе технических регламентов и проектной документации Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами

Внеплановая документарная проверка

Настоящая проверка проводится с целью выполнения программы проведения проверок при строительстве объекта капитального строительства разработанной на основании извещения о начале строительства реконструкцииЗадачами настоящей проверки являются предупреждение выявление и пресечение допущенных застройщиком техническим заказчиком а также лицом осуществляющим строительство реконструкцию на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком нарушений законодательства о градостроительной деятельности в том числе требованиям проектной документацииПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами

Внеплановая выездная проверка

Мотивированное представление от 15072020 по факту пожара происшедшего 02072020 в административном здании

Внеплановая документарная проверка

Цели исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства РФ ТА Голиковой от 09042020 года ТГП123077кв так как из Федерального регистра лиц больных COVID19 получена информация о смерти гр КРЕ от коронавирусной инфекцииЗадачи государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок соблюдения органами государственной власти и органами местного самоуправления государственными внебюджетными фондами а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности за соблюдением осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощиПредмет соблюдение обязательных требований проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан

Внеплановая документарная проверка

Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права

Внеплановая выездная проверка

Проверка проводится с целью контроля устранения нарушений требований пожарной безопасности указанных в предписании об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от 26062019 года 21533011 срок исполнения которого истёк срок устранения 01062020 годазадачами настоящей проверки являются выявление пресечение и предупреждение возможных нарушений требований пожарной безопасности осуществление систематического наблюдения за исполнением требований пожарной безопасности7 Предметом настоящей проверки является соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты выполнение предписания органа государственного пожарного надзора

Внеплановая выездная проверка

Исполнение постановления Правительства Республики Дагестан от 09072020г 141 «Об установлении особого противопожарного режима на территории Республики Дагестан»

Внеплановая выездная проверка

Проверка проводится с целью проверки состояния здания помещений оборудования которые предполагается использовать лицензиатом при осуществлении образовательной деятельности и наличия необходимых для осуществления образовательной деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям проверки соответствия лицензиата лицензионным требованиям установленным Положением о лицензировании образовательной деятельности утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года 966 Задачами настоящей проверки является проверка соответствия лицензиата лицензионным требованиям при намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новой образовательной программы дополнительного образования подвид дополнительное образование детей и взрослых не указанной в приложении к лицензии дополнительная общеобразовательная программа дополнительная общеразвивающая программа «Шахматы»

Внеплановая документарная проверка

Настоящая проверка проводится с целью выполнения программы проведения проверок при строительстве объекта капитального строительства разработанной на основании извещения о начале строительства реконструкцииЗадачами настоящей проверки являются предупреждение выявление и пресечение допущенных застройщиком техническим заказчиком а также лицом осуществляющим строительство реконструкцию на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком нарушений законодательства о градостроительной деятельности в том числе требованиям проектной документацииПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами

Внеплановая документарная проверка

В целях исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ТА Голиковой от 09042020 г ТГП123077кв

Внеплановая документарная проверка

Контроль за исполнением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований в сфере трудасрок исполенения которых истек

Внеплановая выездная проверка

Контроля исполнения предписаний 1 2 указанных в бланке предписаний от 30 сентября 2019 года 8411 об устранении нарушений требований пожарной безопасности о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и или территориях земельных участках и по предотвращению угрозы возникновения пожара выданного отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городу Когалыму управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по ХантыМансийскому автономному округу Югре юридическому лицу обществу с ограниченной ответственностью «Спортивнокультурный комплекс» срок исполнения которых истёк 01 июля 2020 года

Внеплановая документарная проверка

С целью оценки исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений требований законодательства в сфере образования от 22 января 2020 года ЛК082020П

Внеплановая выездная проверка

Проверка соответствия выполненных работ и примененных строительных материалов в процессе строительства объекта капитального строительства ПАО «Гайский ГОК» Капитальные горные выработки горизонта 1150 м Центральные квершлаги 1 2 камеры и пр без комплекса выработок «Склад ВМ го1150м» Гор 1150 м Штрек висячего бока Восточный Гор 1150м Штрек лежачего бока Западный Гор 1150м Центральный орт Гор 1150м Квершлаг к стволу шахты «Северная Вентиляционная2» а также результатов таких работ требованиям проектной документации в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов проверка выполнения требований частей 23 и 3_1 ст 52 Федерального закона от 29122004 190ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»

Внеплановая документарная проверка

Настоящая проверка проводится с целью проверки соблюдения обязательных требований в области градостроительной деятельности на основании программы проверок 62 Задачами настоящей проверки являются предупреждение выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением требований законодательства о градостроительной деятельности 7 Предметом настоящей проверки является соблюдения обязательных требований в области градостроительной деятельности соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства объекта капитального строительства а также результатов таких работ требованиям проектной документации в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов наличия действующего выданного уполномоченным органом разрешения на строительство

Внеплановая выездная проверка

Цель государственный контроль и надзор за соблюдением требований технических регламентов обязательных требований государственных стандартов в сфере технического регулирования в соответствии с Федеральным законом от 27122002 года 184ФЗ О техническом регулированииПроверка проводится в связи с поступившим обращением АПТС с информацией о поставке Торгунскому сельскому поселению Старополтавского муниципального района полиэтиленовой трубы производства ООО «МирТрубПласт» с нарушением обязательных требований национальных стандартовУказанное обращение содержит информацию о возможном возникновении угрозы причинения вреда жизни здоровью гражданЗадачами настоящей проверки являются оценка соответствия продукции или связанными с ними процессами производства эксплуатации хранения перевозки реализации и утилизации обязательным требованиям технических регламентов национальных стандартов РФПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований национальных стандартов РФ технических регламентов проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан

Внеплановая выездная проверка

Проверка на основании извещения об окончании строительства P001016474207636280066 от 10072020 г

Внеплановая выездная проверка

Цели проверки проведение мероприятий по контролю в связи с поступлением извещения застройщика заказчика Задачи проверки предупреждение выявление и пресечение допущенных проверяемым лицом нарушений требований проектной документации законодательства о градостроительной деятельности Предмет проверки соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства реконструкции объекта капитального строительства а также результатов таких работ требованиям проектной документации в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов

Внеплановая выездная проверка

Настоящая проверка проводится с целью рассмотрения обращения от 29042020 г СЭД451508вх1666 представление 3274 от 26062020 гЗадачами настоящей проверки являются проверка соблюдения обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирных домахПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Внеплановая выездная проверка

Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права Поручение Роструда 312420ПО от 11022020

Внеплановая выездная проверка

Настоящая проверка проводится в целях контроля хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осеннезимний период 20202021 годов на основании поручения Правительства Российской Федерации от 03072020 ЮБП97109 и приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08072020 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осеннезимний период 20202021 годов»Задачей настоящей проверки является контроль хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осеннезимний период 20202021 годовПредметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения требований безопасности в сфере теплоснабжения направленных на обеспечение надежного теплоснабжения при подготовке предприятий к предстоящему осеннезимнему период

Плановая выездная проверка

Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Лицензионный контроль

Внеплановая выездная проверка

Контроль за исполнением предписания ГПН 25611 от 25092019 г об устранении нарушений требований пожарной безопасности о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара

Внеплановая выездная проверка

Контроль хода подготовки к ОЗП 2021

Внеплановая выездная проверка

Контроль исполнения предписания от 18 марта 2020 года 2 срок которого истек 18 июля 2020 года

Внеплановая документарная проверка

Настоящая проверка проводится с целью выполнения программы проведения проверок при строительстве объекта капитального строительства разработанной на основании извещения о начале строительства реконструкцииЗадачами настоящей проверки являются предупреждение выявление и пресечение допущенных застройщиком техническим заказчиком а также лицом осуществляющим строительство реконструкцию на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком нарушений законодательства о градостроительной деятельности в том числе требованиям проектной документацииПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами

Внеплановая документарная и выездная проверка

Установление факта отсутствия наличия нарушений Лицензиатом лицензионных требований при осуществлении торговли гражданским и служебным оружием

Внеплановая выездная проверка

Цели проверки проведение мероприятий по контролю в связи с установлением фактов нарушения требований к наличию разрешения на строительство и требований указанных в разрешении на строительство Задачи проверки предупреждение выявление и пресечение допущенных проверяемым лицом нарушений требований к наличию разрешения на строительство и требований указанных в разрешении на строительство Предмет проверки соответствие параметров объекта капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства установленных правилами землепользования и застройки документацией по планировке территории и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства установленным Градостроительным кодексом другими федеральными законами

Внеплановая выездная проверка

Конструкции 2 этажа конструкции пищеблока

Внеплановая документарная проверка

Проверки исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований от 16012020 267819 срок исполнения которого установлен до 08042020 соблюдения обязательных требований действующего законодательства выполнение предписаний органов государственного контроля надзора органов муниципального контроля

Внеплановая выездная проверка

Рассмотрения мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля надзора органа муниципального контроля бн от 20072020 по результатам рассмотрения поступивших в органы государственного контроля надзора органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан входящий от 14072020 г УЖИВП25891 контроль за соблюдением юридическим лицом осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии лицензионных требований соблюдение обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами

Внеплановая документарная и выездная проверка

Предупреждения выявления и пресечения допущенных застройщиком заказчиком лицом осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства реконструкции капитального ремонта объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов иных нормативных правовых актов проектной документации и соблюдение требований статьи 54 Градостроительного Кодекса Российской Федерации

Внеплановая выездная проверка

Цель контроля ранее выданного предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара 29611 от 19092019г Задачами настоящей проверки являются осуществление в порядке установленном законодательством Российской Федерации проверки соблюдения требований пожарной безопасности на объекте защиты установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и принятие мер по результатам проверки Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля надзора органов муниципального контроля соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актамисоответствие сведений содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности обязательным требованиямпроведение мероприятийпо предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде объектам культурного наследия памятникам истории и культуры народов Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации особо ценным в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации документам имеющим особое историческое научное культурное значение входящим в состав национального библиотечного фондапо предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерапо обеспечению безопасности государствапо ликвидации последствий причинения такого вреда

Внеплановая выездная проверка

Проверка проводится с цельюосуществления федерального государственного надзора за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права осуществляющими деятельность в сфере строительства Поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой ТА от 27122019 г ТГП1211486 поручение руководителя Федеральной службы по труду и занятости Иванкова МЮ от 24012020 3п Задачами проверки являются надзор и контроль за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права Предметом настоящей проверки являетсясоблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актамисоответствие сведений содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности обязательным требованиямсоответствие сведенийсодержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса специального разрешения лицензии выдачи разрешения согласованияобязательным требованиям а также данным об указанных юридических лицах ИПсодержащимся в едином государственном реестре ИП и других федеральных информационных ресурсах выполнение предписаний органов государственного контроля надзораорганов муниципального контроляпроведение мероприятийпо предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей средеобъектам культурного наследия памятникам истории и культуры народов РФ музейным предметам и музейным коллекциям включенным в состав Музейного фонда РФ документам имеющим особое историческое значение научноекультурное значение входящим в состав национального библиотечного фондапо предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерапо обеспечению безопасности государствапо ликвидации последствий причинения такого вреда

Внеплановая выездная проверка

Проверки исполнения ранее выданного предписания РОЮВ00314ПН1 от 21012020 в связи с поступившим ходатайством управляющей ООО Луховицкий Предупреждение выявление и пресечение нарушений требований законодательства

Внеплановая выездная проверка

В целях контроля хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осеннезимний период 20202021 годов на основании поручения Правительства Российской Федерации от 03072020 ЮБП97109 и приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08072020 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осеннезимний период 20202021 годов»Задачей настоящей проверки является контроль хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осеннезимний период 20202021 годовПредметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения требований безопасности в сфере теплоснабжения направленных на обеспечение надежного теплоснабжения при подготовке предприятий к предстоящему осеннезимнему периоду

Внеплановая документарная проверка

Настоящая проверка проводится по поручению руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 10042020 года 01ВП2620 в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства РФ ТА Голиковой от 09042020 года ТГП123077кв так как из Федерального регистра лиц больных COVID19 поступила информация о смерти гр ЩТГ от коронавирусной инфекцииЗадачами настоящей проверки являются государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок соблюдения органами государственной власти и органами местного самоуправления государственными внебюджетными фондами а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности за соблюдением осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощиПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан

Внеплановая документарная проверка

Настоящая проверка проводится с целью проверки соблюдения обязательных требований в области градостроительной деятельности на основании программы проверок 62 Задачами настоящей проверки являются предупреждение выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением требований законодательства о градостроительной деятельности 7 Предметом настоящей проверки является соблюдения обязательных требований в области градостроительной деятельности соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства объекта капитального строительства а также результатов таких работ требованиям проектной документации в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов наличия действующего выданного уполномоченным органом разрешения на строительство

Внеплановая выездная проверка

Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права Поручение Роструда 312420ПО от 11022020

Внеплановая выездная проверка

Цели исполнение ранее выданного предписания об устранении нарушений срок для исполнения которого истек задачи предупреждение выявление и пресечение нарушений требований пожарной безопасности предмет выполнение предписаний органов ГПН