ООО "АСПО"

В соответствии с п. 2. Стати 11. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – №89-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. Согласно положениям статьи 24.6 №89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (пункт 1). Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 № 293 "О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами" (далее – Правила обращения с ТКО) (пункт 2 ). Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 24.6). Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей (пункт 7 статьи 24.6 ). Зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами (пункт 8 статьи 24.6). Согласно пункту 6 Правил обращения с ТКО региональный оператор осуществляет погрузку, транспортирование, обработку, энергетическую утилизацию, утилизацию твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно либо с привлечением индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, энергетической утилизации, утилизации твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов, - операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. С 09.07.2024 года Обществу с ограниченной ответственностью «ЭКОГРУПП» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Псковской области. В силу пункта 4 статьи 24.7 №89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. В соответствии с п. 7 Правил обращения с ТКО договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем или юридическим лицом, уполномоченным действовать от своего имени и в интересах потребителя (далее - уполномоченная организация), и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы, в порядке, предусмотренном разделом II настоящих Правил. Согласно информации, поступившей в Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) от ООО «Экогрупп», региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Псковской области ведется постоянная работа по заключению договоров на услуги по обращению с ТКО. При этом, в адрес регионального оператора от потребителей поступают отказы в заключении договоров в связи с наличием договорных отношений на вывоз отходов с ООО «АСПО». ООО «Экогрупп» указывает, что из контекста писем потребителей можно сделать вывод об осуществлении ООО «АСПО» на постоянной основе оказания услуги по вывозу всех образующихся отходов, в том числе относящихся к ТКО. Поступившая от регионального оператора информация возможно указывает на нарушение ООО «АСПО» положений п.п. 1 и 2 ст. 24.6 №89-ФЗ и п. 6 Правил обращения с ТКО.