ООО "УЛЬТРАМАР"

В Северо-Западное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования исх. № СЖ-08-03-31/18759 от 06.05.2025, вх. № 9229 от 06.05.2025 согласно которому в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования поступили материалы отчетности ООО «Эко-Экспресс-Сервис» по осуществлению наблюдений за районом захоронения грунта и состоянием морской среды согласно Разрешению № 333М от 12.09.2023 (этап 4.2), Разрешению № 334М от 12.09.2023 (этап 3.2), Разрешению № Р021-00113-77/01325191 от 30.07.2024 (этап 3.2.), Разрешению № Р021-00113-77/01340955 от 08.08.2024 (этап 4.2), Разрешению № Р021-00113-77/01380460 от 09.09.2024 (этап 5.2) на захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации в целях реализации этапов 3.2, 4.2 и 5.2 проектной документации «Ультрамар Терминал. Этапы 3, 4 и 5. Причалы 1а-1б, 4 и 5. Искусственный земельный участок. Акватория причалов 1а-1б, 4 и 5» (прилагается) (далее – отчетность, Разрешение № 333М, Разрешение № 334М, Разрешение № Р021-00113-77/01325191, Разрешение № Р021-00113-77/01340955, Разрешение № Р021-00113-77/01380460). В соответствии с пунктом 2 и подпунктом 2 пункта 23 статьи 37.1 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» захоронение донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море осуществляется на основании разрешения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного экологического надзора во внутренних морских водах и в территориальном море, и заявитель, получивший разрешение на захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, обязан осуществлять наблюдения за районом захоронения донного грунта и состоянием морской среды в соответствии с программой наблюдений и представлять отчетность по форме и в порядке, утвержденными приказом Минприроды России от 24.03.2014 № 147 «Об утверждении формы и порядка представления отчетности по осуществлению наблюдений за районом захоронения грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, и состоянием морской среды». В соответствии с представленной отчетностью наблюдения за районом захоронения и состоянием морской среды проводились: в период производства работ 27.07.2024 (на этапах 3.2 и 4.2) и 28.10.2024 (на этапе 5.2), а также по завершению дноуглубительных работ 10.12.2024 (на этапе 5.2) и 23.12.2024 (на этапах 3.2 и 4.2), что соответствует периодичности программы наблюдений за районом захоронения донного грунта и состоянием морской среды по Разрешению № 333М, Разрешение № 334М и Разрешение № Р021-00113-77/01380460. Учитывая, что сроки действий Разрешения № 333М составляют с 18.09.2023 по 30.07.2024, Разрешения № 334М с 18.09.2023 по 31.08.2024, Разрешения № Р021-00113-77/01325191 с 01.09.2024 по 31.12.2024, Разрешения № Р021-00113-77/01340955 с 08.08.2024 по 31.01.2025 и Разрешения № Р021-00113-77/01380460 с 16.09.2024 по 30.09.2025 следует, что наблюдения за районом захоронения донного грунта и состоянием морской среды в соответствии с утвержденной программой наблюдений Разрешению № Р021-00113-77/01325191 и Разрешению № Р021-00113-77/01340955 не проводились. Также в нарушение пункта 9.10 Разрешений в материалах отчетности отсутствует информация о количестве захороненного грунта в 2024 году по каждому из выданных Разрешений. Таким образом, указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушению законодательства в области охраны окружающей среды. В соответствии с пунктом 2 и подпунктом 2 пункта 23 статьи 37.1 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» захоронение донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море осуществляется на основании разрешения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного экологического надзора во внутренних морских водах и в территориальном море, и заявитель, получивший разрешение на захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, обязан осуществлять наблюдения за районом захоронения донного грунта и состоянием морской среды в соответствии с программой наблюдений и представлять отчетность по форме и в порядке, утвержденными приказом Минприроды России от 24.03.2014 № 147 «Об утверждении формы и порядка представления отчетности по осуществлению наблюдений за районом захоронения грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, и состоянием морской среды». За сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, либо информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, или декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 13 и 14 статьи 8.2, статьями 8.5.2 и 8.5.3, частями 3 и 4 статьи 8.50, статьей 8.51 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность по ст. 8. 5 КоАП РФ. - непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; - непосредственную угрозу обороне страны и безопасности государства, фактов причинения вреда обороне страны и безопасности государства; - непосредственную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Таким образом, в соответствии с п. 1 ст. 60 Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основания проведения внеплановой проверки отсутствуют, возбуждение дела об административном правонарушении не допускается. С учетом изложенного, и в соответствии с п. 1 ст. 45 Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» допускается проведение профилактических мероприятий, п. 16 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096. На основании пункта 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предлагается направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес: ООО «Ультрамар» ИНН 7810565869