АО "ЛОКС"

В Северо-Западное Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) поступили материалы патрулирования ЛОГКУ «Леноблэкомилиции» территории г. Никольское, в результате которого был обнаружен сброс сточных вод на рельеф местности недостаточно очищенных сточных вод посредством специализированной гидродинамической техники транспортного средства в обводненный карьер в районе ориентировочных координат 59.712778, 30.780386 на территории г. Никольское МО «Никольское городское поселение» Тосненского муниципального района Ленинградской области, в районе КНС. По имеющейся в Управлении информации, на территории г.Никольское, обеспечение водоснабжения и водоотведения осуществляет Акционерное общество «Ленинградские областные коммунальные системы» (далее – АО «ЛОКС»). С целью объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения, Управлением в адрес АО «ЛОКС» был направлен уточняющий запрос информации. Согласно информации АО «ЛОКС», канализационная насосная станция KHC-13 «Центральная» введена в эксплуатацию в 1979 году, располагается по адресу: г. Никольское, Советский пр. д. 200, предназначена для приема и транспортировки хозяйственно-бытовых сточных вод на канализационные очистные сооружения г. Никольское. Канализационные сточные воды поступают на KHC по двум самотечным трубопроводам, проходящих вдоль Советского проспекта, переходящих в Отрадненское шоссе в г. Никольское. У станции эти сети объединяются и в KHC-13 «Центральная» входит трубопровод. Необходимо отметить, что в период интенсивного снеготаяния, дождей происходит основной отвод поверхностного стока с обширных территорий дорог, лесных массивов, расположенных в Ульяновском городском поселении, в объединенную систему хозяйственно-бытового водоотведения поселений. Как уже выше отмечалось, система водоотведения предназначена для отведения хозяйственно-бытовых вод, но учитывая ее расположение вынужденно осуществляет неорганизованный прием поверхностного стока. Ежегодно происходит переполнение сетей водоотведения поверхностными сточными водами и, как следствие, учитывая пропускную способность сетей водоотведения, обусловленную их диаметром, нарушается штатный режим работы сети, с переходом из самотечного в напорный режим с большими транспортирующими скоростями. Учитывая наличие перепадов температуры воздуха в зимний период 2025 года постоянно происходит переполнение сетей хозяйственно-бытовой канализации поверхностными стоками. Поверхностные стоки, в связи с уже существующим перенасыщением почвы водой, не могут достаточно быстро впитаться в почву и без ограничения поток стекает в сети хозяйственно-бытовой канализации. Такой поверхностный сток переносит в себе большое количество грунта и грубых загрязнений, передвигаясь с повышенными скоростями по самотечной сети, оседает в приемном отделении KHC «Центральная». При такой создавшейся ситуации AO «ЛОКС» вынуждено принимать срочные организационно-технические мероприятия с установкой дополнительных систем перекачивающего оборудования для возможности перекачки значительного (повышенного) объема потока сточных вод на очистные сооружения в целях недопущения их излива на рельеф местности. Параллельно проводились работы по очистке приемного отделения от интенсивно поступающих отложений при помощи собственной гидродинамической машины с возможностью отжима. Учитывая стесненность по времени и необходимость обеспечения бесперебойного водоотведения отложения собирались на временную подложку из рубероида. На сегодняшний день AO «ЛОКС» восстановило штатную работу системы водоотведения и KHC Центральная, а также усилило контроль по принятию своевременных мер в целях подготовки к весеннему наводку 2025 года. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», введены существенные ограничения по проведению плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, выездных проверок. Согласно абзацу 4 подпункта «а» пункта 3 Постановления № 336 одним из оснований для организации и проведения внеплановой проверки является непосредственная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, а также факт возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Критерии информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также виды техногенных и природных чрезвычайных ситуаций, установлены приказом МЧС России от 05.07.2021 № 429. Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при осуществлении государственного контроля (надзора), проведение профилактических мероприятий направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается объявления предостережения о недопустимости обязательных требований в установленном законодательством порядке. Учитывая вышеизложенное, на основании пункта 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях усиления контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства РФ, объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес АО «ЛОКС». Провести комплекс природоохранных мероприятий, направленных на обеспечение бесперебойной работы оборудования и участка сетей водоотведения, в части недопущения аварийного излива сточных вод на рельеф местности в районе КНС по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, г. Никольское, Советский пр. д. 200.