ОАО "БАЛТКРАН"

В Северо-Западное межрегиональное управление письмом ФГБУ «Национальный парк «Куршская коса» от 09.04.2024 № 562 (вх. Управления от 09.04.2024 № 6345) поступили материалы инвентаризации земельных участков и расположенных на них объектах капитального строительства в границах Национального парка «Куршская коса». Земельный участок с КН 39:05:020402:174 находится в пользовании ОАО «Балткран» (ИНН 3903006136). На указанном земельном участке с КН 39:05:020402:174 в границах национального парка «Куршская коса» размещен объект капитального строительства Летний домик № 8 с КН 39:05:020402:186. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, данные о годе завершения строительства, а также о годе ввода в эксплуатацию данного объекта капитального строительства отсутствуют. Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» установлено, что к объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня в том числе относятся все виды документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность во внутренних морских водах и в территориальном море. Подпунктом 6 статьи 30 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» установлено, что нарушением законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе заказчиком документации, подлежащей экологической экспертизе, и заинтересованными лицами является реализация объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы. Кроме того, частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ установлено, что федеральный государственный экологический надзор осуществляется в отношении объектов, строительство или реконструкция которых осуществляется в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках на водных объектах, и при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории (далее — объекты). В соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в Росприроднадзор извещение о начале таких работ с приложением соответствующих документов. В соответствии с пунктами 44, 45, 46 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096, на основании поступившего извещения о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, контрольным органом формируется программа проверок объекта капитального строительства (далее - программа проверок). Согласно пункту 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса, Росприроднадзор по результатам федерального государственного экологического надзора осуществляет выдачу заключения федерального государственного экологического надзора (далее — Заключение), которое необходимо для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Извещение о начале/окончании строительства объекта в Управление не поступало. Кроме того, в ходе проведенного осмотра установлено, что в водоохранной зоне Куршского залива в непосредственной близости от уреза воды расположен объект капитального строительства – баня, от данного строения по направлению к акватории Куршского залива отходит пластиковая сливная труба. Пунктом 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, установлено, что в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод. Согласно части 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются: 1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения; 2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод; 3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса; 4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов; 5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду. При визуальном осмотре, оборудование объекта капитального строительства сооружениями, обеспечивающими охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод не установлено.