Проверка № 912003371878 от 26 февраля 2020 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ Г.САКИ РК
Дата проведения
26 февраля 2020 года — 19 марта 2020 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Обеспечение соблюдения и единообразного применения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере административной ответственности
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Погорелый Федор Владимирович | Главный консультант отдела правового обеспечения |
| Торосян Гагик Григорович | Консультант отдела правового обеспечения |
| Черненко Елена Владимировна | Консультант отдела правового обеспечения |
| Ахтемова Алиме Алимовна | Консультант отдела правового обеспечения |
Объекты и итоги проверки
Адрес
296500, Республика Крым, г. Саки, ул. Ленина, д. 15
Нет данных о результатах проверки
Адрес
296500, Республика Крым, г. Саки, ул. Курортная, д. 57/1
Дата составления акта о проведении проверки
19 марта 2020 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Силантьева Олеся Андреевна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
По результатам проверки составлен акт от 19.03.2020 б/н, предписание от 24.03.2020 № 21/06/131
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В административных материалах, рассмотренных в 2018 году, пропущен срок направления по почте или вручения под расписку копии постановления по делу об административном правонарушении лицу, или законному представителю лица, в отношении которого оно вынесено, а в административных материалах за 2019 год, перечисленные выше доказательства, отсутствуют.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлено в прокуратуру Республики Крым |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Б/н | В срок до 3 апреля 2020 года |
| В административных материалах, рассмотренных в 2018 году, пропущен срок направления по почте или вручения под расписку копии постановления по делу об административном правонарушении лицу, или законному представителю лица, в отношении которого оно вынесено, а в административных материалах за 2019 год, перечисленные выше доказательства, отсутствуют, что является нарушением ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ. | |
Описание
Отсутствие во всех материалах дел внутренней описи, нумерации страниц
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлено в прокуратуру Республики Крым |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Б/н | В срок до 3 апреля 2020 года |
| Отсутствие во всех материалах дел внутренней описи, нумерации страниц, что является нарушением требований пункта 3.8 Положения о порядке ведения делопроизводства. | |
Описание
Отсутствие постановлений главы Администрации города Саки Республики Крым об утверждении персонального состава административной комиссии и перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлено в прокуратуру Республики Крым |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Б/н | В срок до 3 апреля 2020 года |
| Отсутствие постановлений главы Администрации города Саки Республики Крым об утверждении персонального состава административной комиссии и перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, необходимость которого установлена п. 1 ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 2 Закона Республики Крым от 25.06.2015 № 118-ЗРК/2015 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым отдельными государственными полномочиями Республики Крым в сфере административной ответственности» | |
Описание
Административные материалы из МО МВД России «Сакский», поступившие в Администрацию городского округа Саки Республики Крым для составления протоколов об административном правонарушении и дальнейшего принятия по ним решения, рассмотрены с нарушением порядка производства по делам об административных правонарушениях. Указанные материалы не были переданы на составление протоколов об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицам и административной комиссией были приняты решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, что не относится к её компетенции.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлено в прокуратуру Республики Крым |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Б/н | В срок до 3 апреля 2020 года |
| В нарушение норм КоАП РФ, административные материалы из МО МВД России «Сакский», поступившие в Администрацию городского округа Саки Республики Крым для составления протоколов об административном правонарушении и дальнейшего принятия по ним решения, рассмотрены с нарушением порядка производства по делам об административных правонарушениях. Указанные материалы не были переданы на составление протоколов об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицам и административной комиссией были приняты решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, что не относится к её компетенции. | |
Описание
Используемый в работе административной комиссией журнал учета дел об административных правонарушениях не соответствует Форме № 3 Положения о порядке ведения делопроизводства в админ. комиссиях
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлено в прокуратуру Республики Крым |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Б/н | В срок до 3 апреля 2020 года |
| Несоответствие журнала учета дел об административных правонарушениях форме № 3 и несоблюдение требований по ведению журналов, установленных Положением о порядке ведения делопроизводства. | |
Описание
Отсутствие сведений о результатах рассмотрения административных материалов за 2019 год.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлено в прокуратуру Республики Крым |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Б/н | В срок до 3 апреля 2020 года |
| Отсутствие сведений о результатах рассмотрения административных материалов за 2019 год. | |
Описание
Отсутствуют сведения, подтверждающие создание новой административной комиссии и утверждение нового персонального состава административной комиссии в количестве не менее двух третей от установленного числа членов административной комиссии, а также документы, определяющие деятельность административной комиссии II созыва
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлено в прокуратуру Республики Крым |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Б/н | В срок до 3 апреля 2020 года |
| Отсутствие нормативных правовых актов о создании административной комиссии и утверждение нового персонального состава административной комиссии в количестве не менее двух третей от установленного числа членов административной комиссии, после истечения срока полномочий Сакского городского совета Республики Крым, а также документов, определяющих деятельность административной комиссии II созыва. | |
Описание
Не сданы в архив законченные административные материалы, по которым: вынесено постановление о привлечении лица к административной ответственности в виде штрафа и административный штраф взыскан в полном объеме или вынесено постановление о назначении наказания в виде предупреждения и в деле имеется отметка о вручении под расписку постановления или уведомление о вручении постановления, направленное по почте; или прекращено производство по делу
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлено в прокуратуру Республики Крым |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Б/н | В срок до 3 апреля 2020 года |
| В нарушение п. 7.13 Положения о порядке ведения делопроизводства, не сданы в архив законченные административные материалы, по которым: вынесено постановление о привлечении лица к административной ответственности в виде штрафа и административный штраф взыскан в полном объеме или вынесено постановление о назначении наказания в виде предупреждения и в деле имеется отметка о вручении под расписку постановления или уведомление о вручении постановления, направленное по почте; или прекращено производство по делу | |
Описание
В административных материалах отсутствуют сведения о результатах принудительного исполнения постановлений о назначении административного наказания.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлено в прокуратуру Республики Крым |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Б/н | В срок до 3 апреля 2020 года |
| В административных материалах отсутствуют сведения о результатах принудительного исполнения постановлений о назначении административного наказания. | |
Описание
Не представлены материалы по организации работы с правонарушителями; по принятию мер для выявления причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлено в прокуратуру Республики Крым |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Б/н | В срок до 3 апреля 2020 года |
| В нарушение статей 3, 12 Закона Республики Крым от 25.06.2015 № 116-ЗРК/2015 не представлены материалы по организации работы с правонарушителями; по принятию мер для выявления причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений. | |
Описание
В административных делах отсутствуют протоколы административной комиссии о рассмотрении дела об административном правонарушении.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлено в прокуратуру Республики Крым |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Б/н | В срок до 3 апреля 2020 года |
| В нарушение ст. 29.8 КоАП РФ в административных делах отсутствуют протоколы административной комиссии о рассмотрении дела об административном правонарушении. | |
Описание
По рассмотренным административным делам, где административный штраф не оплачен в установленный законом срок, отсутствуют доказательства направления постановления о назначении административного наказания судебному приставу-исполнителю.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлено в прокуратуру Республики Крым |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Б/н | В срок до 3 апреля 2020 года |
| В нарушение ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, по рассмотренным административным делам, где административный штраф не оплачен в установленный законом срок, отсутствуют доказательства направления постановления о назначении административного наказания судебному приставу-исполнителю. | |
Описание
Отсутствие контроля за надлежащим ведением делопроизводства, учётом и сохранностью документов административной комиссии.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлено в прокуратуру Республики Крым |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Б/н | В срок до 3 апреля 2020 года |
| Отсутствие контроля за надлежащим ведением делопроизводства, учётом и сохранностью документов административной комиссии. | |
Описание
Рассмотренные административные материалы не сформированы в дела, не подшиты в обложку.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлено в прокуратуру Республики Крым |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Б/н | В срок до 3 апреля 2020 года |
| В нарушение требований пункта 3.4 Положения о порядке ведения делопроизводства, рассмотренные административные материалы не сформированы в дела, не подшиты в обложку. | |
Описание
Отсутствие отчета за 2018 год об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере административной ответственности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлено в прокуратуру Республики Крым |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Б/н | В срок до 3 апреля 2020 года |
| Отсутствие отчета за 2018 год, что является нарушением пункта 6 Порядка предоставления отчетности органами местного самоуправления в городских округах, муниципальных районах об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере административной ответственности, утвержденного приказом Министерства юстиции Республики Крым от 16.11.2015 № 116. | |
Описание
Отсутствуют распоряжения главы администрации о внесении изменений в количественный и персональный состав административной комиссии
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлено в прокуратуру Республики Крым |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Б/н | В срок до 3 апреля 2020 года |
| Несоответствие количественного и персонального состава членов административной комиссии количеству членов административной комиссии, утвержденному решением очередной 29 сессии I созыва Сакского городского совета Республики Крым от 31.07.2015 № 1-29/8 «О создании административной комиссии муниципального образования городской округ Саки Республики Крым». | |
Описание
Ответственным секретарём административной комиссии при приеме входящей корреспонденции не ставится штамп на первой странице дела, дата фактического поступления материала (дела) в административную комиссию и регистрационный номер документа по журналу учета входящей корреспонденции
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлено в прокуратуру Республики Крым |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Б/н | В срок до 3 апреля 2020 года |
| В нарушение требований пунктов 2.2, 2.3 Положения о порядке ведения делопроизводства, ответственным секретарём административной комиссии при приеме входящей корреспонденции не ставится штамп на первой странице дела, дата фактического поступления материала (дела) в административную комиссию и регистрационный номер документа по журналу учета входящей корреспонденции. | |
Описание
Отсутствие журналов, книг, типовые формы которых установлены Положением о порядке ведения делопроизводства в территориальных административных комиссиях муниципальных образований Республики Крым, утвержденного приказом Министерства юстиции Республики Крым от 07.08.2015 № 94
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлено в прокуратуру Республики Крым |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Б/н | В срок до 3 апреля 2020 года |
| С момента создания административной комиссией не заведены и не применяются в работе журналы, книги, типовые формы которых установлены Положением о порядке ведения делопроизводства в территориальных административных комиссиях муниципальных образований Республики Крым, утвержденного приказом Министерства юстиции Республики Крым от 07.08.2015 № 94 | |
Описание
Отсутствие определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении во всех административных материалах
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлено в прокуратуру Республики Крым |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Б/н | В срок до 3 апреля 2020 года |
| Отсутствие определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении во всех административных материалах, что является нарушением п. 1 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. | |
Описание
Не ведется номенклатура нарядов (карточек, книг и журналов).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлено в прокуратуру Республики Крым |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Б/н | В срок до 3 апреля 2020 года |
| В нарушение требований пунктов 10.1-10.9 Положения о порядке ведения делопроизводства не ведется номенклатура нарядов (карточек, книг и журналов). | |
Описание
Отсутствие во всех материалах дел справочных листов, что является нарушением требований пункта 3.7 Положения о порядке ведения делопроизводства.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Направлено в прокуратуру Республики Крым |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Б/н | В срок до 3 апреля 2020 года |
| Отсутствие во всех материалах дел справочных листов, что является нарушением требований пункта 3.7 Положения о порядке ведения делопроизводства. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
