ТСЖ "НИКА"

В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение (вх. № 89-35/01-07/1808 от 24.06.2025) гражданки (далее - заявитель), проживающей по адресу: Ямало Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 20 (далее — Многоквартирный дом), кв. 502. В обращении заявителем указано, что согласно уведомлению, опубликованному на досках объявлений в доме № 20 по ул. Ленина с 11 июня 2025 года проводится внеочередное общее собрание членов ТСЖ «Ника». Согласно п. 5 ст. 47.1 ЖК РФ оформление уведомления о проведении ОСС должно быть размещено в ГИС ЖКХ минимум за 10 рабочих дней, но по состоянию на сегодняшний день (дата обращения - 23.06.2025) в личных кабинетах ГИС ЖКХ у собственников отсутствует соответствующее сообщение. К обращению заявителем приложена фотография уведомления о проведении общего собрания от 02.06.2025, размещенная на информационном стенде, а также снимок экрана страницы ГИС ЖКХ раздела «голосование» с фильтром по статусу собрания «голосование идет», из которого следует, что информация о проходимых собраниях в системе не размещена. Управление Многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Ника», которое в силу положений статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) обязано обеспечивать выполнение требований главы 13 ЖК РФ, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса. Согласно части 4 статьи 165 ЖК РФ, организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Под системой в ЖК РФ понимается государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, которая в сети Интернет находится по адресу https://dom.gosuslugi.ru (далее – ГИС ЖКХ, система). Согласно части 5 статьи 165 ЖК РФ, порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 4 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. В соответствии с частью 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209 ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Согласно пункту 36 части 1 статьи 6 указанного федерального закона, в системе должна размещаться информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ собственников жилья, общего собрания членов жилищного кооператива, общего собрания членов жилищно-строительного кооператива или иных специализированных потребительских кооперативов, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования. Приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр (далее — Приказ № 79/пр) установлены Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». В главе XI приложения к Приказу № 79/пр указана Информация, подлежащая размещению в системе в том числе ТСЖ, осуществляющими управление многоквартирными домами. Так, согласно пункту 18.1 главе XI приложения к Приказу № 79/пр в системе должна размещаться информация о сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов ТСЖ в срок не позднее чем за 10 дней до дня начала проведения общего собрания. Таким образом, размещении в ГИС ЖКХ сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов ТСЖ предусмотрено законом. В ходе рассмотрения обращения департаментом у ТСЖ «Ника» запрошены пояснения по указанному в обращении вопросу, проведен мониторинг размещенной в ГИС ЖКХ информации. В представленных пояснениях, изложенных в письме № 75 от 01.07.2025, указано, что уведомление о проведении общего собрания было размещено не только на информационном стенде, а как привычно для большинства собственников – на досках объявлений, находящихся в лифтовых на каждом этаже, на первом этаже на дверях (для собственников, не пользующихся лифтом), в общедомовой группе, в подтверждение чего представлены фотографии размещения уведомления. Такой способ уведомления соответствует требованиям части 4 стать 45 ЖК РФ, согласно которой сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено собственникам не позднее чем за десять дней до даты его проведения и может быть размещено в общедоступных местах многоквартирного дома (например, на досках объявлений в подъездах). По мнению ТСЖ «Ника», отсутствие размещения уведомления в системе ГИС ЖКХ не является нарушением, если большинство собственников не используют данную систему для получения информации, что подтверждается практикой и учитывается при выборе способов уведомления. На сегодня (01.07.2025) уведомление размещено на информационном стенде системы ГИС ЖКХ. Вместе с тем, такое мнение является ошибочным, обязанность по размещению в ГИС ЖКХ информации о сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов ТСЖ прямо установлена законом и не связана с неиспользованием частью собственников данной системы либо другими обстоятельствами. В ходе мониторинга информации, размещенной в ГИС ЖКХ установлено, что в период с 11 по 30 июня 2025 г. проводилось общее собрание собственников помещений в Многоквартирном доме, результаты собрания оформлены протоколом № 2 от 01.07.2025. Сообщение о проведении указанного собрания размещено в системе 30.06.2025, т.е. с нарушением установленного законом срока (не позднее чем за 10 дней до дня начала проведения общего собрания). Бездействие ТСЖ «Ника» по размещению информации о сообщении о проведении общего собрания в установленный законом срок приводит к нарушению обязательных требований. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: При проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 20, членов ТСЖ «Ника» обеспечить размещение в ГИС ЖКХ сообщений о проведении таких собраний в срок не позднее чем за 10 дней до дня начала проведения собрания.