ООО УК "СИБИРСКИЙ ДОМ"

30.05.2025 в Службу жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Служба) поступило коллективное обращение №27.07-ОГ-140 о нарушении обязательных требований управляющей организацией в части неправомерного начисления за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества собственникам в многоквартирном доме № 15 в мкр. 14 г. Нефтеюганска и в многоквартирном доме № 45 в мкр. 14 г. Нефтеюганска. 18.08.2025 Службой вынесено решение о проведении внеплановой документарной проверки №27-Пр-КНО-196 в отношении ООО УК «Сибирский дом» в части нарушения обязательных требований по начислению за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества за период с января 2023 года по июль 2025 года собственникам в многоквартирном доме № 15 в мкр. 14 г. Нефтеюганска и собственникам в многоквартирном доме № 45 в мкр. 14 г. Нефтеюганска, которое размещено в ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) проверок» за №86250948600018923057. Управление многоквартирными домами № 15 и 45 в мкр. 14 г. Нефтеюганска осуществляет ООО УК «Сибирский дом», согласно информации Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в числе прочего, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, что установлено ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). На основании постановления Правительства РФ от 03.02.2022 № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», вступившего в силу с 01.09.2022, изменен порядок начисления за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – КР на СОИ), в соответствии с которым начисление по КР на СОИ с 01.09.2022 выполняются исходя из установленных нормативов, если иное не принято на общем собрании собственников МКД, с последующим перерасчетом исходя из фактических показаний коллективных общедомовых приборов учета. Собственниками помещений многоквартирного дома № 15 в мкр. 14 г. Нефтеюганска (далее – МКД № 15) принято решение об утверждении договора управления МКД № 15 (вопрос 2 Протокола от 27.09.2022 № 2), подп. 3.3 п. 3 которого установлено начисление платы за коммунальный ресурс холодной воды, используемый в целях содержания общего имущества исходя из объема потребления указанного ресурса, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, за коммунальные ресурсы горячей воды, водоотведения, электроэнергии – исходя из норматива потребления соответствующего ресурса. Таким образом, начисление платы за коммунальные ресурсы горячей воды, водоотведения, электроэнергии, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме должно определяться управляющей организацией ООО УК «Сибирский дом» исходя из установленных нормативов в соответствии с Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) с проведением последующего перерасчета, который предусмотрен подп. «а» п. 29(3) Правил № 491. В соответствии с подп. «б» п. 29(2) Правил № 491 размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется как произведение тарифа (цены) для потребителей, установленного ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение, определенного в соответствии с формулами 11 - 12(2), 15, 17, 20(2), 24 и 28 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета и отсутствии решений общего собрания собственников помещений, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, - в размере, определенном в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, с последующим проведением перерасчета размера расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в соответствии с пунктом 29(3) настоящих Правил исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Как установлено подп. «а» п. 29(3) Правил № 491 в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 29(2) настоящих Правил, перерасчет размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, осуществляется по формуле, предусмотренной пунктом 2 приложения к настоящим Правилам по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается равными долями в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в течение года, следующего за расчетным годом. Согласно информации, документов, предоставленных в распоряжение проверки установлено, что ООО УК «Сибирский дом» за проверяемый период с января 2023 года по июль 2025 года расчет за коммунальный ресурс холодной воды, используемый на содержание общего имущества собственникам МКД № 15 производился верно, исходя из объема потребления указанного ресурса в соответствии с утвержденным решением собственниками МКД № 15. Вместе с тем, за аналогичный проверяемый период расчет за коммунальные ресурсы электроэнергии, водоотведения, горячей воды, используемые на содержание общего имущества собственникам МКД № 15 произведено также исходя из фактически потребленного ресурса электроэнергии, водоотведения, горячей воды (с апреля 2023 года по июль 2025 года), а необходимо было производить такой расчет исходя из норматива потребления коммунальных ресурсов электроэнергии, водоотведения, горячей воды с последующим перерасчетом в 2024 году за 2023 год, в 2025 году за 2024 год, в 2026 году за 2025 год, что является нарушением подп. «б» п. 29(2) Правил № 491. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что ООО УК «Сибирский дом» произвело корректировку платы за коммунальный ресурс водоотведения, используемый на содержание общего имущества исходя из норматива потребления ресурса за период с 01.01.2025 по 30.07.2025, в связи с чем, собственникам МКД № 15 в августе 2025 года произведен перерасчет в форме возврата за ВО на СОИ, что отражено в платежных документах за август 2025 года. При корректировке за коммунальные ресурсы электроэнергии, горячей воды, используемые на содержание общего имущества собственникам МКД № 15 исходя из норматива потребления указанных ресурсов за период с января по июль 2025 года установлено, что такое начисление будет больше, чем было начислено за определенные расчетные периоды исходя из объема потребления ресурса электроэнергии и горячей воды, в связи с чем, предписание управляющей организации в данной части не выдается. Также нецелесообразно выдавать предписание о необходимости проведения корректировок за КР на СОИ (электроэнергия, водоотведение, горячая вода) за периоды с апреля 2023 года в 2024 году и за 2024 год в 2025 году исходя из объема потребления соответствующих ресурсов, так как начисление за КР на СОИ (электроэнергия, горячая вода, водоотведение) в указанные периоды производилось итак исходя из объема потребления ресурсов, что является нарушением подп. «б» п. 29(2) Правил № 491. Собственниками помещений многоквартирного дома № 45 в мкр. 14 г. Нефтеюганска (далее – МКД № 45) принято решение об утверждении договора управления МКД № 45 (вопрос 19 Протокола от 27.05.2024 № 1), подп. 3.3 п. 3 которого установлено начисление платы за коммунальный ресурс холодной воды, горячей воды, водоотведения, электроэнергии, используемые в целях содержания общего имущества исходя из объема потребления указанного ресурса, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета. До 27.05.2024 начисление за коммунальные ресурсы горячей воды, водоотведения, электроэнергии должно было производиться управляющей организацией исходя из норматива потребления соответствующего ресурса в отсутствие решений собственников о порядке оплаты за КР на СОИ. Согласно информации, документов, предоставленных в распоряжение проверки установлено, что ООО УК «Сибирский дом» за проверяемый период с января 2023 года по июль 2025 года расчет за коммунальный ресурс холодной воды, используемый на содержание общего имущества, за период с июня 2024 года по июль 2025 года за коммунальные ресурсы горячей воды, водоотведения, электроэнергии, используемые на содержание общего имущества собственникам МКД № 45 производится верно, исходя из объема потребления указанного ресурса в соответствии с утвержденным решением собственниками МКД № 45. Но до 27.05.2024 начисление за коммунальные ресурсы горячей воды, водоотведения, электроэнергии, используемые на содержание общего имущества должно было производиться исходя из норматива потребления коммунальных ресурсов электроэнергии, водоотведения, горячей воды с последующим перерасчетом в 2024 году за 2023 год и в 2025 году за период с января по апрель 2024 года, но ООО УК «Сибирский дом» начисление за коммунальные ресурсы горячей воды, водоотведения, электроэнергии, используемые на содержание общего имущества собственникам МКД № 45 за вышеуказанный период также производилось исходя из объема потребления ресурсов. Выдача предписания о необходимости проведения корректировок за КР на СОИ (электроэнергия, водоотведение, горячая вода) за периоды с сентября 2023 года в 2024 году и за период с января по апрель 2024 года в 2025 году исходя из объема потребления соответствующих ресурсов нецелесообразно, так как начисление за КР на СОИ (электроэнергия, горячая вода, водоотведение) в указанные периоды производилось итак исходя из объема потребления ресурсов, что является нарушением подп. «б» п. 29(2) Правил № 491. Принимая во внимание, что ООО УК «Сибирский дом» в целях устранения нарушений обязательных требований в августе 2025 года произведен перерасчет в форме возврата за коммунальный ресурс водоотведения, используемый на содержание общего имущества собственникам МКД № 15, также с учетом нецелесообразности выдачи предписаний о проведении корректировок за коммунальные ресурсы электроэнергии, горячей воды собственникам МКД № 15 за период с января по июль 2025 года ввиду доначисления за указанные ресурсы, нецелесообразности выдачи предписаний о проведении корректировок за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества за 2023 – 2024 г.г. исходя из объема потребления соответствующих ресурсов, за исключением ресурса холодной воды, собственникам МКД № 15 и МКД № 45, так как начисление за такие ресурсы в соответствующие расчетные периоды итак производилось управляющей организацией исходя из объема потребления ресурсов и соответствующие объемы уже предъявлены потребителям к оплате, и в целях недопустимости нарушения обязательных требований, выявленных в ходе контрольного (надзорного) мероприятия по результатам проверки объявить ООО УК «Сибирский дом» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в дальнейшем.