ГБУЗ АО "СГДКБ"

В ходе осуществления деятельности Северо-Западным управлением Ростехнадзора (далее – Управление) в области безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений, в соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 16.02.2023 № 241 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» проведен мониторинг в реестре опасных технических устройств зданий и сооружений АИС 2.0 – СИЭР (далее - СИЭР), направленный на оценку соблюдения юридическими лицами: Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 011/2011 утв. Решением комиссии Таможенного Союза № 824 от 18.10.2011, «Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», утв. постановлением Правительства РФ №1744 от 20 октября 2023 года (далее – Правила №1744) в процессе осуществления деятельности при эксплуатации лифтов. По результатам мониторинга выявлено отсутствие в СИЭР сведений о выводе отработавших назначенный срок службы 3 лифтов из эксплуатации ГБУЗ АО «СГДКБ», свидетельствующих о прекращении их использования в связи с демонтажем или с целью последующего проведения модернизации, более 30 календарных дней с даты истечения назначенного срока службы соответствующих устройств организации, с истекшими сроками их эксплуатации: №п/п Местонахождение объекта Проектные характеристики объекта Индикатор риска 1 164500, Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Ломоносова, д. 49 Лифт больничный, зав. № 7108щлз, рег. № 267136 Щербинский лифтостроительный завод. Дата изготовления: 01.02.1993. Дата ввода в эксплуатацию: 24.02.1993. Дата окончания срока эксплуатации: 24.02.2018 2 164500, Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Ломоносова, д. 49 Лифт грузовой ПГ-285, зав. № 867, рег. № 267149, Балаклавский завод самоходных землеройных машин. Дата изготовления: 01.02.1993. Дата ввода в эксплуатацию: 24.02.1993. Дата окончания срока эксплуатации: 24.02.2018 3 164500, Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Ломоносова, д. 49 Лифт пассажирский, зав. № 824с-74, рег. № 267165. Самаркандский лифтостроительный завод Дата изготовления: 10.01.1974. Дата ввода в эксплуатацию: 01.02.1974 Дата окончания срока эксплуатации: 01.02.1999 В ходе предварительной проверки и анализа информации, имеющейся в распоряжении Управления, имеются признаки нарушения требований к обеспечению безопасности лифтов. Пунктом 3.4 статьи 4 Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 011/2011 утв. Решением комиссии Таможенного Союза № 824 от 18.10.2011 (ТР ТС 011/2011) установлено, что для обеспечения безопасности в период назначенного срока службы лифта должны выполняться следующие требования: по истечении назначенного срока службы не допускается использование лифта по назначению без проведения оценки соответствия с целью определения возможности и условий продления срока использования лифта по назначению, выполнения модернизации или замене с учетом оценки соответствия. Оценка соответствия осуществляется в порядке, установленном статьей 6 настоящего технического регламента. Подпунктом «а» пункта 4 Правил № 1744 установлено, что организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта и включает в зависимости от вида объекта реализацию следующих мер: - соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», настоящих Правил, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии). Согласно подпункта «б» пункта 5 Правил №1744 использование объекта, смонтированного в составе построенного либо реконструированного объекта капитального строительства, а также модернизированного (реконструированного), замененного либо установленного в эксплуатируемых зданиях и сооружениях, по назначению, предусмотренному сопроводительной документацией объекта, допускается по результатам принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию, оформленного в следующем порядке: - решение о вводе объекта в эксплуатацию в отношении объектов, не указанных в подпункте «а» настоящего пункта, принимается владельцем объекта при условии выполнения требований пункта 4 настоящих Правил и на основании документов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил. Указанное решение оформляется актом ввода объекта в эксплуатацию, при этом владелец объекта направляет уведомление о вводе объекта в эксплуатацию в 10-дневный срок со дня принятия им решения о вводе объекта в эксплуатацию в Ростехнадзор. В целях подготовки указанного решения владелец объекта вправе привлекать специализированные организации. Владелец объекта вправе направить указанное уведомление в Ростехнадзор в том числе в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». В соответствии с пунктом 10 Правил № 1744 учет объектов, указанных в подпункте «б» пункта 5 настоящих Правил, осуществляется в реестре объектов, ведение которого осуществляет Ростехнадзор в установленном им порядке. Основанием для включения сведений об объекте в указанный реестр является уведомление о вводе объекта в эксплуатацию. Согласно пункта 12 Правил № 1744 при выводе объекта из эксплуатации для снятия объекта с учета владелец объекта в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня прекращения использования объекта, направляет в органы, уполномоченные на ведение реестров объектов в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, уведомление о выводе объекта из эксплуатации. В соответствии Федеральным законом № 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ) утвержден Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. приказом Ростехнадзора N 72 от 17 февраля 2023, зарегистрировано в Минюсте России 01.03.2023 N 72485 (далее – Перечень индикаторов риска). Пункт 1 Перечня индикаторов риска указывает на отсутствие сведений о выводе отработавшего назначенный срок службы лифта, подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки) или эскалатора, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее - опасное техническое устройство здания и сооружения), из эксплуатации (за исключением устройств, установленных в многоквартирных домах), свидетельствующих о прекращении его использования в связи с демонтажем или с целью последующего проведения модернизации, более 30 календарных дней с даты истечения назначенного срока службы соответствующего устройства. Таким образом, действия (бездействие) ГБУЗ АО «СГДКБ» содержат признаки нарушений обязательных требований и могут привести к нарушению требований безопасного использования и содержания лифтов, установленных законодательством. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: - пункта 3.4 статьи 4 Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 011/2011 утв. Решением комиссии Таможенного Союза № 824 от 18.10.2011; - подпункта «а» пункта 4, подпункта «б» пункта 5, пунктов 10, 12 «Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», утв. постановлением Правительства РФ №1744 от 20.10.2023. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ГБУЗ АО «СГДКБ» принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения приведенных требований ТР ТС 011/2011, Правил № 1744 в части надлежащего содержания и использования лифтового парка.