ООО "ЖКК"

В адрес комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области (далее-Комитет) поступило обращение Г***. И.В. (далее – заявитель), проживающей в жилом помещении ***, расположенном в многоквартирном доме по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г. Всеволожск, ул. Пушкинская, д. 52 а (далее – МКД) по вопросу начисления платы за коммунальный ресурс, потребляемый при использовании и содержании общего имущества в МКД. Согласно сведениям, размещенным на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) деятельность по управлению МКД осуществляет ООО «ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» (далее – ООО ЖКК», Общество). В соответствии со ст. 154, ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ в структуру платы за содержание жилого помещения включены коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (холодная, горячая вода, отведение сточных вод (водоотведение), электрическая энергия). Таким образом, ООО ЖКК» является исполнителем по начислению платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Порядок начисления платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме определен в ч. 9.2, 9.3 ст. 156 ЖК РФ, а также пунктами 29(2) и 29(3) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491). В соответствии с ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии общедомового прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний общедомового прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. С 01.09.2022 постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2022 № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - постановление от 03.02.2022 № 92) внесены изменения в Правила № 491, которыми уточняется порядок определения размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, в т.ч. определяется порядок перерасчета за такие ресурсы. В соответствии с пп. «б» п. 29 (2), п. 29 (3) Правил № 491 при наличии общедомового прибора учета и отсутствии решения общего собрания собственников помещений о распределении коммунальных ресурсов, в целях содержания общего имущества исходя из фактического потребления, то расчет ежемесячно осуществляется исходя из норматива, с последующим (по истечении каждого календарного года) проведением перерасчета (корректировки) исходя из фактического потребления по показаниям общедомового прибора учета. Корректировка размера платы за коммунальные ресурсы, потребленные в целях содержания общего имущества МКД, предусмотренная постановлением от 03.02.2022 № 92, Правилами № 491, представляет собой разницу между размером платы, начисленной жителям исходя из норматива потребления и размером платы за такой коммунальный ресурс, рассчитанным исходя из данных о фактическом потреблении такого коммунального ресурса в целях содержания общего имущества МКД по фактическим показаниям общедомового прибора учета. Величина перерасчета учитывается равными долями в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые на содержание общего имущества, в течение года, следующего за расчетным годом (п. 29(3) Правил № 491). В соответствии с п. 29(2) Правил № 491 размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется как произведение тарифа для потребителей, установленного ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение, определенного в соответствии с формулами 11 - 12(2), 15, 17, 20(2), 24 и 28 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). По информации, предоставленной управляющей организации ООО «ЖКК» МКД оборудован общедомовым прибором учета электрической энергии (далее – ОДПУ). На общем собрании собственников помещений в МКД не принято решение о порядке начисления платы за коммунальные ресурсы, потребляемые на содержание общего имущества (далее – СОИ) исходя из фактического потребления коммунального ресурса по показаниям ОДПУ. Следовательно, расчет платы за коммунальные ресурсы, потребляемые на СОИ (в т.ч. электрической энергии) осуществляется в МКД исходя из норматива потребления с последующим проведением перерасчета по показаниям ОДПУ (ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ) п. 29 (2), п. 29(3) Правил № 491). ООО «ЖКК» в 2024 году, а также в 2025 году осуществило всем собственникам помещений МКД, корректировку за коммунальный ресурс электрической энергии на СОИ за 2023 год, 2025 год исходя из фактического объема потребления по показаниям ОДПУ (пп. «б» п. 29 (2) Правил № 491). Корректировка отражается в платежных документах равными долями с марта по декабрь 2024 года (за 2023 год), с января 2025 года (за 2024 год) в соответствии с пп. «а» п. 29(3) Правил № 491. Однако, в ходе рассмотрения обращения установлено, что расчет по годовой корректировке КР СОИ электрической энергии собственникам (пользователям) помещений МКД осуществлен ООО «ЖКК» исходя из данных счет-фактур, выставленных ресурсоснабжающей организацией ООО «РКС-энерго», что противоречит действующему законодательству (п. 29(3) Правил № 491, п. 2 приложения к Правилам № 491). 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 29(3) Правил № 491, п. 2 приложения к Правилам № 491. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «ЖКК» привести расчеты за коммунальные ресурсы, потребляемые на СОИ в соответствии с требованиями действующего законодательства. Информацию об исполнении данного предостережения предлагаю направить по электронной почте lengil@lenreg.ru, в срок до 29.08.2025, с приложением платежных документов по жилому помещению № 5 МКД, а также на электронную почту должностного лица (исполнителя): iyu_syanova@lenreg.ru