ООО "АДС-СЕРВИС"

При осуществлении регионального государственного экологического надзора поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности поступило письмо Агентства имущественных отношений северного направления СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» от 02.07.2025 № ОБ-1153-1238/25-0-2 и приложенные к нему материалы обследования Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (далее – ККИ СПб) земельного участка кадастровый № 78:34:0410102:6 по адресу: Санкт-Петербург, Полевая Сабировская улица, д. 37 (далее –Участок) и сообщает. Согласно данным Государственной информационной системы Санкт-Петербурга «Региональная геоинформационная система» (далее – РГИС) Участок передан Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга в аренду ООО «АДС-Сервис» по договору от 01.12.1999 № 17/ЗД-001909. Актом обследования ККИ СПб от 10.03.2025 установлено, что на Участке расположены здание с информационными вывесками «ОНЛИШКОДА», «Детейлинг Центр», одноэтажное сооружение, используемое под размещение покрасочного цеха, автомастерские, в которых различными неустановленными лицами осуществляется хозяйственная, предпринимательская деятельность. На Участке выявлены места захламления территории разнородными отходами. Приложенными к акту фотоматериалами зафиксированы отходы, находящиеся вне специально организованных мест в северной части Участка (отходы от разборки автотранспортных средств, мусор в мешках, древесные отходы, отработанные автомобильные покрышки). По данным картографического сервиса «Яндекс Карты» (yandex.ru/maps/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на участке расположены организациями со следующими наименованиями: «Онлишкода», «Невмяти», «AvtopaintСПб». Акт ККИ СПб от 10.03.2025 не содержит сведений о лицах, осуществляющих хозяйственную и предпринимательскую деятельность в зданиях и сооружении, расположенных на Участке. Законодательством Российской Федерации определены следующие понятия и обязательные требования при накоплении отходов производства и потребления: В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 2 указанной статьи запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ) отходы производства и потребления (далее – отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Накопление отходов - складирование отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения на срок не более чем одиннадцать месяцев, если иной срок не предусмотрен настоящим Федеральным законом. Согласно пункту 1 статьи 13.4 Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. При оценке достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в материалах ККИ СПб (акт от 10.03.2025) выявлены признаки нарушения пункта 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, пункта 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ. При этом, не установлены достаточные данные, подтверждающие, что отходы, сброшенные на территорию Участка, образованы при осуществлении деятельности ООО «АДС-Сервис» на Участке и сброшены на почву его работниками. Согласно статье 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Согласно статье 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункт 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, пункт 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «АДС-Сервис» принять меры по соблюдению требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов при осуществлении им хозяйственной деятельности. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 3.4 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору на территории Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.09.2021 № 741.