ООО "ПМК-4"

При осуществлении регионального государственного экологического надзора поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности из Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области поступили материалы ЛОГКУ «Леноблэкомилиция» о нарушениях при накоплении отходов на территории земельного участка № 78:11:0006174:1037 по адресу: Санкт-Петербург, муниципальный округ Ржевка, территория Ново-Ковалево, 2-я линия, дом 18, литера АК (далее – Участок). На основании статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ) проведена оценка достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно: наблюдение за соблюдением обязательных требований. Согласно отчету от 28.03.2025 № 1-17-60659-25/З о нарушениях законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, специалистами ЛОГКУ «Леноблмилиция», 27.05.2025 на границе Участка в месте с приблизительными координатами 59.971932, 30.551588 на почве установлен контейнер-пухто, заполненный твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), вне контейнера на почве размещены отходы производства и потребления, представляющие собой полиэтиленовые и полипропиленовые мешки, заполненные ТКО и строительными отходами, ТКО, стекло. Приложенными к отчету от 28.03.2025 № 1-17-60659-25/З фотоматериалами зафиксирован контейнер для накопления ТКО и сброшенные на почву отходы, которые расположены рядом с забором, огораживающим объект, расположенный на Участке. По данным государственной информационной системы Санкт-Петербурга «Региональная геоинформационная система», включающим аэрофотосъемку и сведения о расположении земельных участков, ограждение Участка со стороны 2-й линии в пос. Ново-Ковалево, находится на расстоянии 5-7 метров от границы Участка в его глубину; координаты 59.971932, 30.551588 расположены в границах участка. Таким образом, контейнер для накопления отходов и отходы, сброшенные вне его, расположены на Участке. Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) собственником Участка является Общество с ограниченной ответственностью «ПМК-4», ИНН: 4716013061, ОГРН: 1027806073074 (далее – ООО «ПМК-4). Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ПМК-4» является действующим, основным видом деятельность юридического лица является аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом. Законодательством Российской Федерации определены следующие понятия и обязательные требования при накоплении отходов производства и потребления: В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 2 указанной статьи запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ) отходы производства и потребления (далее – отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Накопление отходов - складирование отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения на срок не более чем одиннадцать месяцев, если иной срок не предусмотрен настоящим Федеральным законом. Согласно пункту 1 статьи 13.4 Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. При оценке достоверности сведений достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся материалах ЛОГКУ «Леноблэкомилиция» выявлены признаки нарушения пункта 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, пункта 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ. При этом, не установлены достаточные данные, подтверждающие, что контейнер для накопления отходов установлен на почве ООО «ПМК-4»; отходы, сброшенные на территорию у контейнера и зафиксированные фотоматериалами ЛОГКУ «Леноблэкомилиция», образованы при осуществлении деятельности ООО «ПМК-4» на Участке и сброшены на почву его работниками. Согласно статье 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункт 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, пункт 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «ПМК-4» принять меры по соблюдению требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов при осуществлении им хозяйственной деятельности. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 3.4 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору на территории Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.09.2021 № 741.