ООО "МАРС"

При мониторинге информации в соответствии с заданием от 07.02.2025 № 110-КСЗ, установлено, что: - 03.02.2025 ООО «МАРС» сформировало товаросопроводительный документ - СДИЗ № 5045016560/25/0757 на ввоз на территорию Российской Федерации партии арахиса продовольственного массой 100 т в адрес грузополучателя - ООО «МАРС», пункт назначения: Российская Федерация, Санкт-Петербург г., вн.тер.г.. муниципальный округ Автово, Угольная гавань, Элеваторная площадка, д. 22, лит. Щ (грузоотправитель - Федеративная Республика Бразилия, COPLANA-COOPERATIVA AGROINDUSTRIAL Rodovia SP 333 km 121.75 CEP - 14870-970 - Jaboticabal). В вышеуказанном товаросопроводительном документе в качестве декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» указана декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-BR.РА11.В.85008/24 от 27.12.2024. Согласно данным из Сервиса регистрации деклараций о соответствии Федеральной службы по аккредитации ООО «МАРС» является заявителем декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-BR.РА11.В.85008/24 от 27.12.2024 (схема декларирования 1д, действительна до 26.12.2027) на серийный выпуск продукции ядра арахиса дробленые, нежареные и не приготовленные каким-либо другим способом (сырые), лущеные для промышленной переработки при производстве кондитерских изделий (изготовитель – Coplana - Cooperativa Agroindustrial, Бразилия). принята на основании протоколов испытаний: № 34826 от 09.12.2024, № 11441 от 03.12.2024, выданных испытательной лабораторией Донского филиала ФГБУ «ЦОК АПК»; № 25289/1429 от 27.11.2024, № 25289 от 27.11.2024, выданных испытательной лабораторией филиала ФГБУ «ЦОК АПК» по г. Москве и Московской области. В реестре зарегистрированных деклараций о соответствии Росаккредитации (далее - единый реестр Росаккредитации) в декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-BR.РА11.В.85008/24 от 27.12.2024 в разделе «Исследования, испытания, измерения» размещены скан-копии вышеуказанных протоколов испытаний, в том числе протокола испытаний № 11441 от 03.12.2024 - файла в формате pdf, обозначенного как - «№11441 от 03.12.2024». В протоколе испытаний: № 11441 от 03.12.2024 указан изготовитель продукции – Olega S A C I I A Y F, Аргентина. Таким образом, невозможно установить, проводились ли исследования в отношении продукции, изготовленной Coplana - Cooperativa Agroindustrial, Бразилия по показателю – содержание патогенных микроорганизмов, в т.ч. сальмонелл, предусмотренных ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», требования которого распространяются на семена масличных. Согласно п. 1 ст. 5 «Обеспечение соответствия требованиям безопасности» ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»: соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется. На основании ч.ч. 1, 2 ст. 7 «Общие требования безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: 1. Пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. 2. Показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4, 5 и 6 к настоящему техническому регламенту. В соответствии с Приложением 1 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) «Микробиологические нормативы безопасности (патогенные)»: масса семян масличных, в которой не допускаются патогенные микроорганизмы, в т.ч. сальмонеллы – 25 г. На основании протокола испытаний № 11441 от 03.12.2024 принята действующая на момент проведения данного контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-AR.РА11.В.84246/24 от 27.12.2024. Согласно ч.28 п. «д» Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 г. N 936 (далее Правила): Национальный орган по аккредитации принимает решение о приостановлении действия декларации о соответствии в случае принятия деклараций о соответствии на основе отчета испытательной лаборатории (центра) (протокола исследований (испытаний) и измерений), на основании которого ранее зарегистрирована иная декларация о соответствии (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и аккредитации в национальной системе аккредитации, а также правом Евразийского экономического союза). В реестре зарегистрированных деклараций о соответствии на странице декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-BR.РА11.В.85008/24 от 27.12.2024 размещена скан-копия договора № 1cer от 16.08.2021 ООО «МАРС» с иностранным изготовителем COPLANA-COOPERATIVA AGROINDUSTRIAL, Бразилия на выполнение функции иностранного изготовителя в части обеспечения соответствия продукции требованиям технических регламентов и в части ответственности за несоответствие продукции требованиям технических регламентов, без подписи уполномоченного лица ООО «МАРС». В соответствии с пп. «в» пункта 7 части I Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021г. № 936: Для регистрации декларации о соответствии в единый реестр с использованием сервиса регистрации деклараций о соответствии передаются, вносятся и заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя либо уполномоченного заявителем лица или уполномоченного лица органа по сертификации следующие сведения и документы в электронном виде, в том числе электронные документы и (или) электронные образы (скан-копии) следующих документов: договор с изготовителем (в том числе с иностранным изготовителем), предусматривающий обеспечение соответствия поставляемой на таможенную территорию Евразийского экономического союза или на территорию Российской Федерации (в зависимости от вида декларации о соответствии, в отношении которой представляются сведения) продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) и ответственность за несоответствие такой продукции указанным требованиям (для уполномоченного изготовителем лица). В соответствии с п. 2 ст. 434 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (далее – ГК РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ): 2. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса. Согласно п.1 ст. 2 ГК РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ: Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом. Учитывая вышеизложенное, ООО «МАРС» приняло и зарегистрировало декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-BR.РА11.В.85008/24 от 27.12.2024 с нарушением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности зерна. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры к устранению причин и условий нарушения обязательных требований действующего законодательства, недопущению нарушений законодательства Российской Федерации в области качества и безопасности зерна: осуществлять декларирование зерна в соответствии с обязательными требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».