ЧОУ "ДЕЛОВАЯ ВОЛНА"

В Комитет по образованию (далее – Комитет) поступило обращение заявителя, содержащее сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям обучающемуся Частного общеобразовательного учреждения «Деловая волна», ИНН 7826054612 (далее – ЧОУ «Деловая волна»). Личность заявителя установлена (идентифицирована). В ходе рассмотрения обращения установлено, что обучающийся получил травму в период его пребывания в образовательной организации, что также подтверждает ЧОУ «Деловая волна». По факту получения травмы обучающимся на основании приказа ЧОУ «Деловая волна» от 01.09.2023 № 73 «О создании комиссии по расследованию несчастных случаев, произошедших с обучающимися во время учебно-воспитательного процесса» комиссией по расследованию несчастного случая (далее – Комиссия) проведено расследование с нарушением сроков, установленных пунктом 9 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Минобрнауки России от 27.06.2017 № 602 (далее – Приказ № 609). По итогам расследования ЧОУ «Деловая волна» составлен акт о несчастном случае от 09.10.2023 № 1 (далее – Акт). В нарушение пунктов 3, 16, 21 Приказа № 609 Комиссией не запрошено в медицинской организации заключение о характере полученных повреждений здоровья обучающимся в результате несчастного случая и степени их тяжести; в Акте не определены лица, допустившие нарушения законодательных и иных нормативных правовых и локальных актов, явившихся причинами несчастного случая; Акт составлен без медицинского заключения, являющегося основанием для составления Акта; первый экземпляр Акта не выдан родителям (законным представителям) (документов, подтверждающих выдачу первого экземпляра Акта родителям, руководителем ЧОУ «Деловая волна» не предоставлено); Комиссией в Акте не указано должностное лицо, ответственное за проведение мероприятий, проводившее учебные занятия (мероприятия), во время которого произошел несчастный случай. Дисциплинарное взыскание к учителю физической культуры не применялось. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ЧОУ «Деловая волна» не в полной мере обеспечило безопасные условия для жизни и здоровья обучающихся, что привело к нарушению прав обучающихся на охрану жизни и здоровья, предусмотренных пунктом 9 части 1 статьи 34, пунктом 8 части 1 статьи 41, пункта 4 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об образовании). В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 34 Федерального закона об образовании обучающимся предоставляются академические права на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья. Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. В соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация обязана соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. Согласно пункту 8 части 1 статьи 41 Федерального закона об образовании охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Согласно пункту 4 части 4 статьи 41 Федерального закона об образовании организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в порядке, установленном Приказом № 609. Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка. Непринятие руководителем образовательной организации мер по созданию безопасных условий обучения и воспитания, а также соблюдению прав и свобод обучающихся, в том числе на защиту от всех форм физического и психического насилия, охрану жизни и здоровья, может повлечь за собой нарушение прав и свобод воспитанников. Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы.