ЗАО "МАКЕЕВО"

Выездное обследование в отношении: ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МАКЕЕВО", ОГРН: 1025001719357, ИНН: 5014002021; общедоступные (открытые для посещения неограниченным кругом лиц) объекты - земельные участки и территории, расположенные по местоположению объекта контролируемого лица по адресу: Московская обл., Зарайский район, с. Макеево - проведено в период с 13 часов 20 минут до 13 часов 35 минут 29.04.2025 с целью оценки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных международными договорами Российской Федерации в сфере ветеринарии, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, Законом Российской Федерации "О ветеринарии", Федеральным законом "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: при разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных; при перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, не пригодных в пищу людям и на корм животным); оценки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица обязательных требований, установленных в требованиях к обращению побочных продуктов животноводства, установленных в соответствии с Федеральным законом «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при хранении, обработке, переработке, транспортировке и реализации побочных продуктов животноводства. В соответствии с информацией, размещенной в компоненте «Хорриот» ФГИС «ВетИС», поголовье крупного рогатого скота на площадке RU-050/AS15259 - ЗАО «Макеево» составляет 2087 голов. Таким образом, в соответствии с Ветеринарными правилами содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622 (далее по тексту – Правила), контролируемое лицо относится к категории «Предприятие» (поголовье КРС более 500 голов). Территория Предприятия не огорожена. Въезды на территорию воротами не оснащены. Пунктом 39 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622, установлено, что на Предприятиях устанавливаются ограждения, обеспечивающие недопущение проникновения диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов) на его территорию. При въезде (выезде) на территорию (с территории) Предприятия не усматриваются признаки наличия помещения, здания, сооружения или площадки для обработки транспортных средств в целях дезинфекции внешних поверхностей и исключения загрязнения территории Предприятия, что является признаком нарушения обязательных требований, установленных п. 41 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622. Также в ходе контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:38:0030201:10, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, при осмотре с координатной точки 54.673766, 39.120148 – непосредственно на поверхности земли, в т.ч. среди древесно-кустарниковой растительности, находятся вещества, визуально схожие с непереработанными (необработанными) фекальными массами крупного рогатого скота, в большом количестве. Признаков наличия в указанной точке оборудованного навозохранилища или специализированной площадки, обеспечивающей защиту грунтовых вод от загрязнения, не усматривается. Вместе с тем, контролируемое лицо направило в адрес Управления уведомление от 10.12.2024 об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства на 2025 год (зарегистрировано от 11.12.2024 вх. № УФС-В/11258). Таким образом, навоз коровий, образуемый в период 01.01.2025-31.12.2025 (согласно направленного уведомления) является побочными продуктами животноводства. П. 5 Требований к обращению побочных продуктов животноводства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1940 (далее – Требования) установлено, что хранение необработанных, непереработанных побочных продуктов животноводства допускается только на специально оборудованных сооружениях и (или) местах, предназначенных для хранения и (или) обработки, переработки побочных продуктов животноводства, в том числе навозохранилищах, пометохранилищах (далее - специализированные площадки). Согласно п. 7 Требований хранение побочных продуктов животноводства должно осуществляться собственниками побочных продуктов животноводства способами, не допускающими загрязнения окружающей среды и компонентов природной среды, в том числе попадания загрязняющих веществ в водоносный горизонт. В соответствии с п. 8 Требований для защиты грунтовых вод от загрязнения специализированные площадки должны иметь монолитные бетонные или герметично сваренные пленочные покрытия либо иметь в основании глиняную подушку толщиной не менее 20 сантиметров. Специализированные площадки с боковых сторон должны иметь бортики и канавки для стока избыточной влаги. Переполнение специализированных площадок не допускается. Согласно п. 11 Требований на объектах содержания сельскохозяйственных животных собственниками побочных продуктов животноводства должны быть оборудованы специализированные площадки для обработки и переработки побочных продуктов животноводства. В соответствии с абз. 2, 3 ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-I «О ветеринарии» владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: <…> не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства. Провести оценку соблюдения иных обязательных требований не представляется возможным без взаимодействия с контролируемым лицом. Таким образом, по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом выявлены нарушения обязательных требований, установленных п. 39, 41 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622; п. 5, 7, 8, 11 Требований к обращению побочных продуктов животноводства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1940; абз. 2, 3 ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-I «О ветеринарии». Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 39, 41 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622; п. 5, 7, 8, 11 Требований к обращению побочных продуктов животноводства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1940; абз. 2, 3 ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-I «О ветеринарии». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры к обеспечению наличия на Предприятии ограждений, включая ворота, обеспечивающих недопущение проникновения диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов) на его территорию. Принять меры к обеспечению наличия при въезде (выезде) на территорию (с территории) Предприятия помещения, здания, сооружения или площадки для обработки транспортных средств в целях дезинфекции внешних поверхностей и исключения загрязнения территории Предприятия. Принять меры к обеспечению хранения побочных продуктов животноводства в соответствии с Требованиями к обращению побочных продуктов животноводства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1940, а именно: хранение необработанных, непереработанных побочных продуктов животноводства допускается только на специально оборудованных сооружениях и (или) местах, предназначенных для хранения и (или) обработки, переработки побочных продуктов животноводства, в том числе навозохранилищах, пометохранилищах (далее - специализированные площадки); хранение побочных продуктов животноводства должно осуществляться собственниками побочных продуктов животноводства способами, не допускающими загрязнения окружающей среды и компонентов природной среды, в том числе попадания загрязняющих веществ в водоносный горизонт; для защиты грунтовых вод от загрязнения специализированные площадки должны иметь монолитные бетонные или герметично сваренные пленочные покрытия либо иметь в основании глиняную подушку толщиной не менее 20 сантиметров. Специализированные площадки с боковых сторон должны иметь бортики и канавки для стока избыточной влаги. Переполнение специализированных площадок не допускается; собственниками побочных продуктов животноводства должны быть оборудованы специализированные площадки для обработки и переработки побочных продуктов животноводства. Принять меры к недопущению загрязнения окружающей среды отходами животноводства.