ООО "АСК"

Согласно Акту наблюдения, за соблюдением обязательных требований № б/н от 11.08.2025 МТУ Ространснадзора по ЦФО (в ЕРКНМ Решение 77250353445700338934), в управление поступили сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Наблюдение за соблюдением обязательных требований проведено по месту нахождения (осуществления деятельности) объекта контроля: навигационные огни и знаки, местоположение: Мост ЦКАД («Центральная кольцевая автомобильная дорога Московской области. Пусковой комплекс (этап строительства) №3», № ДЗИО-2017-80), Московская область, Дмитровский район, г/п Дмитров, д. Подосинки, координаты 55.402502, 38.344038, кадастровый номер сооружения 50:04:0180408:13. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований были изучены: - данные из сети «Интернет», в ходе мониторинга данных на сайтах: https://kim-online.ru/page/navigatsiya/ezhesutochnaya-putevaya-informatsiya/ezhesutochnaya-putevaya-informatsiya-za-2025-god/7622-avgust-2025; - данные из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Мост ЦКАД эксплуатирует ООО «Автодорожная строительная корпорация» на основании договора субаренды (право зарегистрировано от 16.06.2017 № 50:04:0070402:1245-50/004/2017-1), принадлежит на праве собственности Российской Федерации (право собственности зарегистрировано от 22.01.2015 № 50-50/004-04/109/2014-170/3), кадастровый номер 50:04:0180408:13. Установлено, что на мосту ЦКАД установлены знаки навигационного оборудования, не соответствующие обеспечению безопасных условий плавания судов и сохранности искусственных сооружений на внутренних водных путях, а именно: 1) установлено отсутствие устройства для навигационного огня на береговом навигационном знаке «Указатель оси судового хода в судоходном пролете моста», красном щите квадратной формы, предназначенном для обозначения оси судового хода в судоходном пролете моста, чем нарушен пункт 8.10.1. Приложения №3 Приказа Министерства транспорта РФ от 19 января 2018 г. № 19 «Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям». 2) установлено отсутствие устройств для навигационных огней на береговых навигационных знаках, квадратных щитах зеленого цвета, предназначенных для обозначения подмостового габарита и кромок судового хода в судоходных пролетах моста, навигационные огни зеленого цвета, постоянные, по одному у каждого щита, чем нарушен пункт 8.10.2. Приложения №3 Приказа Министерства транспорта РФ от 19 января 2018 г. № 19 «Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям». В соответствии с частью 3 статьи 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ установлено, что безопасность судоходства обеспечивается в том числе в соответствии с настоящим Кодексом, правилами плавания судов по внутренним водным путям, правилами движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей. Согласно части 2 статьи 9 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ, а так же пункта 65 Приказа Министерства транспорта РФ от 8 апреля 2020 г. № 113 «Об утверждении Правил содержания судовых ходов и судоходных гидротехнических сооружений» установлено, что владельцы сооружений на внутренних водных путях обязаны за свой счет устанавливать навигационные огни и знаки, другое оборудование и обеспечивать их действие в целях безопасности судоходства в соответствии с обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, по согласованию с администрациями бассейнов внутренних водных путей. В соответствии с пунктом 66 Приказа Министерства транспорта РФ от 8 апреля 2020 г. № 113 «Об утверждении Правил содержания судовых ходов и судоходных гидротехнических сооружений», навигационная обстановка внутренних водных путей должна обеспечивать безопасное и беспрепятственное плавание судов и сохранность гидротехнических сооружений. Согласно подпункту «в» пункта 5 Постановление Правительства РФ от 12 августа 2010 г. № 623 «Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта» (далее – Технический регламент № 623) установлено, что объектами регулирования Технического регламента № 623 являются объекты инфраструктуры внутреннего водного транспорта, включающие: судовые ходы, обозначенные навигационными знаками судоходной обстановки или иным способом; средства навигационного оборудования. В соответствии с пунктом 421 Технического регламента № 623 установлено, что навигационная обстановка внутренних водных путей должна обеспечивать безопасное и беспрепятственное плавание судов и сохранность гидротехнических сооружений. Согласно пункту 6 Технического регламента № 623 установлено, что требования настоящего технического регламента обязательны для их выполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими проектирование (включая изыскания), строительство, эксплуатацию (включая вывод из эксплуатации и ремонт), ликвидацию и утилизацию объектов регулирования, и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента. Таким образом выявлены признаки нарушения вышеуказанных обязательных требований. Под обязательными требованиями понимаются содержащиеся в нормативных правовых актах требования, которые связаны с осуществлением деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора) согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации». Стоит отметить, что Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере транспорта федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта (за исключением обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства) утвержден приказом Минтранса России от 23 августа 2023 г. №291. Ввиду не выявления совокупности условий о сведениях причинении вреда (ущерба), об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а вместе с тем невозможности определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия с учетом требований Постановления Правительства РФ от 12.03.2022г. №353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году», а также требований положений постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» предлагаю назначить профилактическое мероприятие в виде объявления предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований, на основании части 1 статьи 49, а также пункта 2 статьи 60 Федеральный закон от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 11 литера 12 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» до 01 января 2030 г. решение о проведении профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия, информация о котором вносится в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», принимается путем внесения соответствующей информации в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и ее подписания без необходимости вынесения отдельного решения и внесения его в единый реестр. При этом в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий предусматривается возможность формирования выписки, содержащей информацию об указанном решении с QR-кодом, обеспечивающим переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую соответствующую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий. В соответствии с пунктом 11 литера 13 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» до 01 января 2030 г. предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется путем подписания и опубликования в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. №604 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415», электронного паспорта соответствующего предостережения без необходимости вынесения отдельного документа и внесения его в единый реестр. При этом в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий предусматривается возможность формирования выписки, содержащей информацию об указанном предостережении с QR-кодом, обеспечивающим переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую соответствующую запись единого реестра о предостережении.