Проверка № 772417585492 от 2 декабря 2024 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МИНСОЦЗАЩИТЫ КРАЯ
Дата проведения
2 декабря 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Обеспечение контроля за своевременным принятием органами службы занятости мер, направленных на возврат незаконно выплаченных денежных средств в виде социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, а так же мер, направленных на восстановление прав граждан, нарушенных при реализации переданного полномочия
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Холомцева Юлия Валерьевна | Заместитель начальника Управления рынка труда и международных проектов |
| Карсакович Александр Анатольевич | Заместитель начальника отделаУправления рынка труда и международных проектов |
| Щукин Александр Александрович | Советник Управления сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения |
| Жданова Ирина Борисовна | Главный специалист-эксперт Управления сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения |
Объекты и итоги проверки
Адрес
355002, Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Лермонтова, д. 206, к. А
Дата составления акта о проведении проверки
16 декабря 2024 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлена, копию акта со всеми приложениями получила, Е.В.Мамонтова, министр труда и социальной защиты населения Ставропольского края
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Признание безработными граждан, которым назначена страховая пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9/24 | В срок до 31 марта 2025 года |
| Обеспечить устранение нарушения требований пункта 3 статьи 3 (абзац третий) Закона о занятости в части признания безработными граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению. | |
Описание
Лишение в период участия в общественных работых права на получение пособия по безработице граждан, для котроых общественные работы не являются подходящей работой
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9/24 | В срок до 31 марта 2025 года |
| Обеспечить устранение нарушения требований пункта 3 статьи 24 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032- 1 «О занятости населения в Российской Федерации», в части сохранения за безработными гражданами в период участия в общественных работах, права на получение пособия по безработице (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации») | |
Описание
Выплата в период участия в общественных работах пособия гражданам для которых оплачиваемые общественные работы являются подходящей работой
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9/24 | В срок до 31 марта 2025 года |
| Обеспечить устранение нарушения требований пункта 3 статьи 24 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в части прекращения выплаты пособия по безработице гражданам, участвующим в общественных работах, для которых в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» оплачиваемые общественные работы являются подходящей работой. | |
Описание
Невыплата пособия по безработице
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9/24 | В срок до 31 марта 2025 года |
| Обеспечить гарантированную государством выплату пособия по безработице, установленную пунктом 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». | |
Описание
Выплата пособия по безработице гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников в период сохранения за ними среднего заработка
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9/24 | В срок до 31 марта 2025 года |
| Обеспечить соблюдение требований пункта 3 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части начисления пособия по безработице гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), начиная с первого дня по истечении указанного периода. | |
Описание
Неежемесячная выплата пособия по безработице
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9/24 | В срок до 31 марта 2025 года |
| Обеспечить устранение нарушения требований пункта 6 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части ежемесячной выплаты пособия по безработице безработным гражданам при условии прохождения перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки. | |
Описание
Выплата пособия по безработице без прохождения гражданами перерегистрациии в качестве безработных
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9/24 | В срок до 31 марта 2025 года |
| Обеспечить устранение нарушения требований пункта 6 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в части начисления и выплаты пособия по безработице без прохождения перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки (за будущий период). | |
Описание
Нарушение обязательных требований при направление граждан на досрочную пенсию (возможность их трудоустройства)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9/24 | В срок до 31 марта 2025 года |
| Обеспечить выполнение требований пункта 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части выдачи безработным гражданам, органами службы занятости предложений о назначении пенсии на период до наступления возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, в том числе назначаемую досрочно, при отсутствии возможности по трудоустройству этих граждан. | |
Описание
Выплата пособия по безработице детям-сиротам пособия по безработице в размере среднемесячной заработной платы, ранее получавшим пособие по безработице в указанном размере
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9/24 | В срок до 31 марта 2025 года |
| Обеспечить устранение нарушения требований пункта 1 статьи 34.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в части назначения и выплаты впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам пособия по безработице в размере среднемесячной заработной платы, установленной в Ставропольском крае. | |
Описание
Выплата пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработкугражданам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9/24 | В срок до 31 марта 2025 года |
| Обеспечить устранение нарушения требований пункта 1 статьи 34 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части назначения пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы гражданам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации | |
Описание
Принятие не обоснованного решения об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж продолжительностью не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9/24 | В срок до 31 марта 2025 года |
| Обеспечить устранение нарушения требований пункта 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и пункта 17 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 г. № 116н, в части принятия решения об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж продолжительностью не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин | |
Описание
Принятие решений об увеличении периода выплаты пособия по истечении 12-месячного периода выплаты пособия.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9/24 | В срок до 31 марта 2025 года |
| Исключить нарушение требований пунктов 14 и 17 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 г. № 116н, в части принятия решений об увеличении периода выплаты пособия на основании представленных гражданами сведений территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, по истечении 12-месячного периода выплаты пособия | |
Описание
Не принятие решения о прекращении выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработных в случае назначения гражданам страховой пенсии по старости
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9/24 | В срок до 31 марта 2025 года |
| Обеспечить устранение нарушений требований пункта 2 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части не принятия решения о прекращении выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработных в случае назначения гражданам страховой пенсии по старости. | |
Описание
Выплата пособия по безработице за период, когда эти граждане фактически безработными не являлись
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9/24 | В срок до 31 марта 2025 года |
| Обеспечить устранение нарушения требований пункта 2 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части выплаты пособия по безработице за период, когда граждане фактически безработными не являлись (выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного) | |
Описание
Отмена решения о приостановке выплаты пособия по безработице без документов, подтверждающих уважительную причину неявки гражданина на перерегистрацию в качестве безработного
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9/24 | В срок до 31 марта 2025 года |
| Обеспечить устранение нарушения требований пункта 62 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 г. № 116н, в части отмены решения о приостановке выплаты пособия по безработице на основании сведений о наличии уважительных причин, позволяющих пересмотреть принятое ранее решение, в соответствии с перечнем документов, утвержденных приказами Минтруда России от 15 января 2013 г. № 10н (утратил силу с 2 июля 2022 года) и от 26 апреля 2022 г. № 257н (вступил в силу с 2 июля 2022 года). | |
Описание
Не был сделан перерасчет суммы пособия по безработице
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9/24 | В срок до 31 марта 2025 года |
| Обеспечить выполнение требований пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020г. № 2393 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год» в части установления для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона о занятости, максимальной величины пособия по безработице в размере 5 000 рублей в следующие 4, 5 и 6 месяцы периода безработицы | |
Описание
Приостановка выплаты пособия по безработице гражданам, уволенным с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины более одного года до начала безработицы.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9/24 | В срок до 31 марта 2025 года |
| Обеспечить устранение нарушения подпункта 2 пункта 56 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 г. № 116н, в части приостановки выплаты пособия по безработице гражданам, уволенным с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины более одного года до начала безработицы | |
Описание
Принятие решений, не предусмотренных законодательством о занятости
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9/24 | В срок до 31 марта 2025 года |
| Обеспечить устранение случаев принятия решений, не предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Правилами, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 г. № 116н | |
Описание
Предложение о назначении досрочной пенсии гражданам, при наличии нарушений ими условий и сроков перерегистрации в качестве безработных без уважительных причин
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9/24 |
| Обеспечить устранение нарушения подпункта 6 пункта 155 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 г. № 116н, в части принятия решения о досрочном выходе на пенсию безработного гражданина при отсутствии нарушений безработным гражданином условий и сроков перерегистрации без уважительных причин |
Описание
Невыплата или недоплата безработным гражданам пособия по безработице
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9/24 | В срок до 31 марта 2025 года |
| Обеспечить восстановление прав 407 граждан, указанных в акте проверки, нарушенных при осуществлении социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан на сумму 1 087 318 рублей 31 копейка | |
Описание
Переплата пособия по безработице безработным гражданам
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9/24 | В срок до 31 марта 2025 года |
| Принять действенные меры по возврату денежных средств, выплаченных 297 гражданам, указанным в акте проверки, в нарушение требований законодательства о занятости населения на сумму 1 798 141 рубль 16 копеек | |
Описание
Проведение служебных проверок
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9/24 | В срок до 31 марта 2025 года |
| Обеспечить проведение служебных проверок по выявленным фактам нарушений законодательства о занятости населения, повлекших переплату либо недоплату пособия по безработице и по результатам рассмотреть вопрос о мере ответственности работников органов службы занятости | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ