Проверка № 77240111000016753213 от 25 декабря 2024 года
ОАО "МУРОМТЕПЛОВОЗ"
Дата проведения
25 декабря 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Центральное управление Ростехнадзора
Предостережение
При осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в Центральное управление Ростехнадзора (далее Управление) от ОАО «Муромтепловоз» поступили сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2023 год (вх. № 210/14394 от 29 марта 2024 г.) (далее – сведения). 1) Из представленных сведений следует, что ответственным за организацию производственного контроля на опасных производственных объектах (далее – ОПО) является исполнительный директор Халиуллин В.Р. При этом, согласно пункту 10 Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168, ответственность за организацию производственного контроля несет руководитель эксплуатирующей организации (руководитель обособленного подразделения юридического лица), индивидуальный предприниматель. 2) Из представленных сведений, а также сведений из подсистемы «Аттестация» КСИ Ростехнадзора» следует, что ответственный за осуществление производственного контроля заместитель генерального директора Новиков С.А. не прошел аттестацию в области промышленной безопасности в объеме необходимом для выполнения им трудовых обязанностей. 3)В ОАО «Муромтепловоз» разработано и действует положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, эксплуатируемых ОАО «Муромтепловоз» утвержденное 13 октября 2021 г. (далее – Положение). С 1 сентября 2024 г. вступила в силу обновленная версия Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168 (далее – Правила). Эти изменения были внесены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 г. № 1233 «О внесении изменений в правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности». В соответствии с пунктом 5 Правил положение о производственном контроле разрабатывается вновь или подлежит изменению, в том числе, в случае изменения требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля. На основании вышеизложенного, разработанное ОАО «Муромтепловоз» Положение подлежит изменению или разработке вновь. Вместе с тем, сведения о выполнении ОАО «Муромтепловоз» указанного требования в Управлении отсутствуют. 4) В представленных сведениях отсутствуют реквизиты договора с аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями, что свидетельствует о том, что ОАО «Муромтепловоз» не заключен договор с аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями в отношении опасных производственных объектов: «Сеть газопотребления ОАО «Муромтепловоз», рег. № А15-02207-0001, III класс опасности; «Площадка цеха № 1», рег. № А15-02207-0004, IV класс опасности; «Площадка кузнечно-прессового участка цеха № 31», рег. № А15-02207-0005; «Площадка цеха № 3», рег. № А15-02207-0007, IV класс опасности; «Цех литейный», рег. № А15-02207-0009, IV класс опасности; «Площадка цеха № 68 производства корпусов», рег. № А15-02207-0010, IV класс опасности; «Цех № 85 корпуса МТЛБ», рег. № А15-02207-0011, IV класс опасности; «Площадка участка гальванического производства», рег. № А15-02207-0012, IV класс опасности; «Площадка цеха № 67 машиностроительного производства», рег. № А15-02207-0013, III класс опасности; «Участок инструментальный цеха № 12», рег. № А15-02207-0014, IV класс опасности; «Площадка цеха № 12», рег. № А15-02207-0015, IV класс опасности; «Участок металлопереработки цеха № 31», рег. № А15-02207-0016, IV класс опасности; «Площадка цеха № 14 энергетического производства», рег. № А15-02207-0019, III класс опасности; «Площадка 2-го склада металла», рег. № А15-02207-0021, IV класс опасности; «Участок транспортный», рег. № А15-02207-0023, IV класс опасности; «Цех № 59 производства запчастей и товаров народного потребления», рег. № А15-02207-0024, IV класс опасности. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников. 5) Согласно сведениям, указанным в следующих заключениях экспертизы промышленной безопасности: - рег.№ 15-ТУ-04874-2021, на газовое оборудование и газопроводы, входящие в состав ГРУ, установленной в кузнечном цехе, срок безопасной эксплуатации установлен до 01.10.2024 г.; – рег.№ 15-ТУ-04872-2021, на газовое оборудование и газопроводы, входящие в состав ГРУ, установленной в котельной, срок безопасной эксплуатации установлен до 01.10.2024 г.; – рег.№ 15-ЗС-04870-2021, на наружный надземный газопровод среднего давления от ГРП до ГРУ, срок безопасной эксплуатации установлен до 01.10.2024 г.; – рег.№ 15-ТУ-04869-2021, на газовое оборудование и газопроводы входящие в состав ГРП, срок безопасной эксплуатации установлен до 01.10.2024 г.; – рег.№ 15-ТУ-04866-2021, на газовое оборудование и газопроводы, входящие в состав газовой обвязки котла ДЕВ 25-14 котельной, срок безопасной эксплуатации установлен до 01.10.2023 г.; – рег.№ 15-ТУ-24465-2019, на паровой котел ДЕ 25-14ГМ, зав. № 11590 с экономайзером ЭП1-808, рег. №14687, срок безопасной эксплуатации установлен до 01.11.2023 г.; – рег.№ 15-ЗС-24437-2019, на здание паровой котельной в осях «1-3/АБ», срок безопасной эксплуатации установлен до 14.11.2021 г.; – рег.№ 15-ТУ-18694-2017, газопроводы и газовое оборудование, входящее в состав газовой обвязки трех котлов, срок безопасной эксплуатации установлен до 01.10.2020 г.; – рег.№ 15-ЗС-19985-2016, на кирпичную дымовую трубу высотой 31,2 м, предназначенная для отвода дымовых газов от трех котлов ДЕ25-14ГМ,ДЕВ 25-14ГМ, ДЕ10-14 ГМ, срок безопасной эксплуатации установлен до 01.10.2017 г.; – рег.№ 15-ТУ-18684-2017, на воздухосборник В-16УХЛ1, рег. № 29125, срок безопасной эксплуатации установлен до 01.10.2021 г.; – рег.№ 15-ТУ-18687-2017, на воздухосборник В-16УХЛ1, рег. № 29046, срок безопасной эксплуатации установлен до 01.10.2021 г.; – рег.№ 15-ТУ-18690-2017, на воздухосборник В-16УХЛ1, рег. № 29047, срок безопасной эксплуатации установлен до 01.10.2021 г.; – рег.№ 15-ТУ-18692-2017, на воздухосборник В-16УХЛ1, рег. № 29124, срок безопасной эксплуатации установлен до 01.10.2021 г.; – рег.№ 15-ТУ-18693-2017, на воздухосборник В-16УХЛ1, рег. № 29123, срок безопасной эксплуатации установлен до 01.10.2021 г.; – рег.№ 15-ТУ-03915-2018, на газогорелочные устройства, установленные на печи нагревательной толкательной размерами пода 1,5х2,9, срок безопасной эксплуатации установлен до 20.02.2023г.; Установленный срок безопасной эксплуатации технических устройств, зданий и сооружений применяемых на опасных производственных объектах истек. При этом, сведения о вновь проведенной экспертизе промышленной безопасности сооружения, техническом перевооружении, модернизации, ликвидации, консервации опасного производственного объекта в распоряжении Управления отсутствуют. 6) Согласно данным цифровой платформы «Автоматизированная информационная система Ростехнадзора» за организацией ОАО «Муромтепловоз» внесены в Реестр заключений экспертизы промышленной безопасности (далее - ЭПБ) следующие заключения ЭПБ на технические устройства: - рег.№ 15-ТУ-04874-2021, на газовое оборудование и газопроводы, входящие в состав ГРУ, установленной в кузнечном цехе, срок безопасной эксплуатации установлен до 01.10.2024 г.; - рег.№ 15-ТУ-03915-2018, на газогорелочные устройства, установленные на печи нагревательной толкательной размерами пода 1,5х2,9, срок безопасной эксплуатации установлен до 20.02.2023г.; При этом, вышеуказанные технические устройства не идентифицированы в составе опасного производственного объекта рег.№ А15-02207-0001. 7) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект установлено, что в состав опасного производственного объекта - «Сеть газопотребления ОАО «Муромтепловоз», рег. № А15-02207-0001, III класс опасности, входят технические устройства и сооружения: – газопровод высокого давления, рег. № 25, 1984 года изготовления, введен в эксплуатацию в 1985 году; – котел водогрейный ДЕВ25-14ГМ, зав. № 52949, 1985 года изготовления, введен в эксплуатацию в 1992 году; Нормативный срок безопасной эксплуатации технического устройства и сооружения истек. При этом, сведения о проведенной экспертизе промышленной безопасности технического устройства, сооружения, техническом перевооружении, ликвидации, консервации опасного производственного объекта в распоряжении Управления отсутствуют. 8) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект, установлено, что в состав опасного производственного объекта - «Площадка цеха 1», рег. № А15-02207-0004, IV класс опасности, входят технические устройства: – Дробеструйный аппарат, рег. № 176А, зав. № 485, год изготовления 1961, год ввода в эксплуатацию 1963; – Воздушно-пенный аппарат, рег. № 239А, зав. № 751, год изготовления 1963, год ввода в эксплуатацию 1963; – Сатуратор поливной, рег. № 10А, зав.№ 10, год изготовления 1960, год ввода в эксплуатацию 1960; – Резервуар воздушный, рег. № 6А, год изготовления 1963, год ввода в эксплуатацию 1963; – Воздушно-пенный аппарат, рег. № 238А, зав. № 714, год изготовления 1963, год ввода в эксплуатацию 1963. Нормативный срок безопасной эксплуатации технических устройств истек. При этом, сведения о проведенной экспертизе промышленной безопасности технического устройства, техническом перевооружении, ликвидации, консервации опасного производственного объекта в распоряжении Управления отсутствуют. 9) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект, установлено, что в состав опасного производственного объекта - «Площадка кузнечно-прессового участка цеха № 31», рег. № А15-02207-0005, IV класс опасности, входит техническое устройство: – Резервуар воздушный , рег. № 96А, зав. № 25860, год изготовления 1978, год ввода в эксплуатацию 1982. Нормативный срок безопасной эксплуатации технического устройства истек. При этом, сведения о проведенной экспертизе промышленной безопасности технического устройства, техническом перевооружении, ликвидации, консервации опасного производственного объекта в распоряжении Управления отсутствуют. 10) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект, установлено, что в состав опасного производственного объекта - «Площадка цеха № 3», рег. № А15-02207-0007, III класс опасности, входят технические устройства: – Реторта, рег. № 22, зав. № 907, год изготовления 1973, год ввода в эксплуатацию 1973; – Дробеструйный аппарат, рег. № 88А, зав. № 3, год изготовления 1961, год ввода в эксплуатацию 1961; – Фильтр воздушный, рег. № 105А, зав.№ 9, год изготовления 1961, год ввода в эксплуатацию 1962; – Фильтр воздушный, рег. № 91А, зав.№ 6, год изготовления 1961, год ввода в эксплуатацию 1961; – Дробеструйный аппарат, рег. № 87, зав. № 10, год изготовления 1961, год ввода в эксплуатацию 1961; – Бак уравновешателей пресса, рег. № 74А, зав. № 602, год изготовления 1958, год ввода в эксплуатацию 1960; – Воздушно-пенный аппарат, рег.№ 59А, зав.№ 26, год изготовления 1973, год ввода в эксплуатацию 1973; – Воздушно-пенный аппарат, рег.№ 60А, зав.№ 27, год изготовления 1973, год ввода в эксплуатацию 1973. Нормативный срок безопасной эксплуатации технических устройств истек. При этом, сведения о проведенной экспертизе промышленной безопасности технических устройств, техническом перевооружении, ликвидации, консервации опасного производственного объекта в распоряжении Управления отсутствуют. 11) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект, установлено, что в состав опасного производственного объекта - «Цех литейный», рег. № А15-02207-0009, IV класс опасности, входят технические устройства: – Кран мостовой, рег № 4152, зав. №1037, год изготовления 1969, год ввода в эксплуатацию 1970; – Кран мостовой, рег № 297, зав.№ б/н, год изготовления 1930, год ввода в эксплуатацию 1930; – Кран мостовой, рег № 27074, зав.№ б/н, год изготовления 1990, год ввода в эксплуатацию 1991; – Кран мостовой однобалочный управляемый из кабины, рег № 3994, зав.№ б/н, год изготовления 1968, год ввода в эксплуатацию 1968. Нормативный срок безопасной эксплуатации технических устройств истек. При этом, сведения о проведенной экспертизе промышленной безопасности технических устройств, техническом перевооружении, ликвидации, консервации опасного производственного объекта в распоряжении Управления отсутствуют. 12) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект, установлено, что в состав опасного производственного объекта - «Площадка цеха № 68 производства корпусов», рег. № А15-02207-0010, IV класс опасности, входят технические устройства: – Дробеструйный аппарат, рег. № 182А, зав. № 897, год изготовления 1966, год ввода в эксплуатацию 1969; – Дробеструйный аппарат, рег. № 183А, зав. № 898, год изготовления 1966, год ввода в эксплуатацию 1969; – Дробеструйный аппарат, рег. № 186А, зав. № б/н, год изготовления 1966, год ввода в эксплуатацию 1969; – Воздушно-пенный аппарат, рег.№ 9071а, зав.№ 1, год изготовления 1963, год ввода в эксплуатацию 1964; – Воздушно-пенный аппарат, рег.№ 9071ап, зав.№ б/н, год изготовления 1963, год ввода в эксплуатацию 1964; – Фильтр очистки воздуха, рег. № 35а, зав. № 15, год изготовления 1970, год ввода в эксплуатацию 1970; – Фильтр очистки воздуха, рег. № 14а, зав. № 18, год изготовления 1970, год ввода в эксплуатацию 1970; – Емкость, рег. № 505, зав. № 349-159, год изготовления 1979, год ввода в эксплуатацию 1980; – Теплообменник, рег. № 502, зав. 349-143, год изготовления 1979, год ввода в эксплуатацию 1980; – Ресивер, рег. № 219, зав. № 391, год изготовления 1965, год ввода в эксплуатацию 1969; – Ресивер, рег. № 220, зав. № 393, год изготовления 1965, год ввода в эксплуатацию 1969; – Ресивер, рег. № 221, зав. № 392, год изготовления 1965, год ввода в эксплуатацию 1969; – Ресивер, рег. № 137, зав. № 370, год изготовления 1965, год ввода в эксплуатацию 1969; – Ресивер, рег. № 138, зав. № 401, год изготовления 1965, год ввода в эксплуатацию 1969; – Ресивер, рег. № 201, зав. № 66072, год изготовления 1966, год ввода в эксплуатацию 1969; – Ресивер, рег. № 202, зав. № 66086, год изготовления 1966, год ввода в эксплуатацию 1969; – Ресивер, рег. № 203, зав. № 66086, год изготовления 1966, год ввода в эксплуатацию 1969; – Ресивер, рег. № 204, зав. № 72727, год изготовления 1966, год ввода в эксплуатацию 1969; – Ресивер, рег. № 20, зав. № 1069, год изготовления 1983, год ввода в эксплуатацию 1983; – Ресивер, рег. № 21, зав. № 1046, год изготовления 1983, год ввода в эксплуатацию 1983. Нормативный срок безопасной эксплуатации технических устройств истек. При этом, сведения о проведенной экспертизе промышленной безопасности технических устройств, техническом перевооружении, ликвидации, консервации опасного производственного объекта в распоряжении Управления отсутствуют. 13) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект, установлено, что в состав опасного производственного объекта - «Цех № 85 корпус МТЛБ», рег. № А15-02207-0011, IV класс опасности, входят технические устройства: – Кран мостовой, рег. № 29012, зав. № б/н, год изготовления 1995, год ввода в эксплуатацию 1997; – Кран мостовой, рег. № 29048, зав. № б/н, год изготовления 1994, год ввода в эксплуатацию 1997; – Кран мостовой, рег. № 29061, зав. № б/н, год изготовления 1991, год ввода в эксплуатацию 1997; – Кран мостовой, рег. № 7278, зав. № 287, год изготовления 1978, год ввода в эксплуатацию 1979; – Кран мостовой, рег. № 7279, зав. № 288, год изготовления 1978, год ввода в эксплуатацию 1979; – Кран мостовой, рег. № 7424, зав. № 6347, год изготовления 1978, год ввода в эксплуатацию 1980; – Кран мостовой управляемый с пола, рег. № 299, зав. № б/н, год изготовления 1930, год ввода в эксплуатацию 1930; – Кран мостовой управляемый с пола, рег. № 298, зав. № б/н, год изготовления 1914, год ввода в эксплуатацию 1914; – Кран мостовой управляемый с пола, рег. № 312, зав. № б/н, год изготовления 1947, год ввода в эксплуатацию 1947; – Кран мостовой управляемый с пола, рег. № 301, зав. № б/н, год изготовления 1914, год ввода в эксплуатацию 1914; – Кран мостовой однобалочный управляемый с пола, рег. № б/н, зав. № 12510, год изготовления 1991, год ввода в эксплуатацию 1991; – Кран мостовой однобалочный управляемый с пола, рег. № б/н, зав. № 6769, год изготовления 1985, год ввода в эксплуатацию 1986; – Кран консольный, рег. № б/н, зав. № 973, год изготовления 1949, год ввода в эксплуатацию 1949; – Кран консольный, рег. № б/н, зав. № 975, год изготовления 1949, год ввода в эксплуатацию 1950. Нормативный срок безопасной эксплуатации технических устройств истек. При этом, сведения о проведенной экспертизе промышленной безопасности технических устройств, техническом перевооружении, ликвидации, консервации опасного производственного объекта в распоряжении Управления отсутствуют. 14) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект, установлено, что в состав опасного производственного объекта - «Площадка участка гальванического производства», рег. № А15-02207-0012, III класс опасности, входят технические устройства: – Гальваническая ванна твердого хромирования, рег. № б/н, зав. № б/н, год изготовления 1995, год ввода в эксплуатацию 1997; – Гальваническая ванна щелочного цинкования, рег. № б/н, зав. № б/н, год изготовления 1995, год ввода в эксплуатацию 1997; – Гальваническая ванна щелочного цинкования, рег. № б/н, зав. № б/н, год изготовления 1995, год ввода в эксплуатацию 1997; – Гальваническая ванна щелочного цинкования, рег. № б/н, зав. № б/н, год изготовления 1995, год ввода в эксплуатацию 1997; – Гальваническая ванна щелочного цинкования, рег. № б/н, зав. № б/н, год изготовления 1995, год ввода в эксплуатацию 1997; – Гальваническая ванна никелирования, рег. № б/н, зав. № б/н, год изготовления 1995, год ввода в эксплуатацию 1997; – Гальваническая ванна меднения, рег. № б/н, зав. № б/н, год изготовления 1995, год ввода в эксплуатацию 1997; – Гальваническая ванна оксидирования, рег. № б/н, зав. № б/н, год изготовления 1995, год ввода в эксплуатацию 1997; – Гальваническая ванна фосфотирования, рег. № б/н, зав. № б/н, год изготовления 1995, год ввода в эксплуатацию 1997; – Гальваническая ванна анодного оксидирования, рег. № б/н, зав. № б/н, год изготовления 1995, год ввода в эксплуатацию 1997; – Гальваническая ванна оловянирования, рег. № б/н, зав. № б/н, год изготовления 1995, год ввода в эксплуатацию 1997. Нормативный срок безопасной эксплуатации технических устройств истек. При этом, сведения о проведенной экспертизе промышленной безопасности технических устройств, техническом перевооружении, ликвидации, консервации опасного производственного объекта в распоряжении Управления отсутствуют. 15) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект, установлено, что в состав опасного производственного объекта - «Площадка цеха № 67 машиностроительного производства», рег. № А15-02207-0013, III класс опасности, входят технические устройства: – Ресивер, рег. № 553, зав.№ 10322, год изготовления 1978, год ввода в эксплуатацию 1978; – Ресивер, рег. № 554, зав.№ 10351, год изготовления 1978, год ввода в эксплуатацию 1978; – Баллон, рег. № 16, зав.№ 16, год изготовления 1980, год ввода в эксплуатацию 1980; – Баллон, рег. № 17, зав.№ 17, год изготовления 1980, год ввода в эксплуатацию 1980; – Баллон, рег. № 18, зав.№ 22, год изготовления 1980, год ввода в эксплуатацию 1980; – Баллон, рег. № 19, зав.№ 23, год изготовления 1980, год ввода в эксплуатацию 1980; – Дробеструйный аппарат, рег. № 70, зав.№ б/н, год изготовления 1986, год ввода в эксплуатацию 1986; – Дробеструйный аппарат, рег. № 71, зав.№ б/н, год изготовления 1986, год ввода в эксплуатацию 1986. Нормативный срок безопасной эксплуатации технических устройств истек. При этом, сведения о проведенной экспертизе промышленной безопасности технических устройств, техническом перевооружении, ликвидации, консервации опасного производственного объекта в распоряжении Управления отсутствуют. 16) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект, установлено, что в состав опасного производственного объекта - «Участок инструментальный цеха № 12», рег. № А15-02207-0014, IV класс опасности, входят технические устройства: – Кран мостовой, рег. № 29049, зав. № б/н, год изготовления 1991, год ввода в эксплуатацию 1997; – Кран мостовой, рег. № 310, зав. № б/н, год изготовления 1914, год ввода в эксплуатацию 1915; – Кран мостовой, рег. № 294, зав. № б/н, год изготовления 1914, год ввода в эксплуатацию 1915; – Кран мостовой управляемый с пола, рег. № 309, зав. № б/н, год изготовления 1943, год ввода в эксплуатацию 1943; – Кран мостовой управляемый с пола, рег. № 295, зав. № б/н, год изготовления 1914, год ввода в эксплуатацию 1914; – Кран мостовой управляемый с пола, рег. № 308, зав. № б/н, год изготовления 1942, год ввода в эксплуатацию 1942; – Кран мостовой, рег. № 1177, зав. № б/н, год изготовления 1954, год ввода в эксплуатацию 1954; – Кран мостовой, рег. № 292, зав. № б/н, год изготовления 1950, год ввода в эксплуатацию 1950; – Кран мостовой управляемый с пола, рег. № 1366, зав. № б/н, год изготовления 1954, год ввода в эксплуатацию 1955; – Кран мостовой управляемый с пола, рег. № 881, зав. № б/н, год изготовления 1952, год ввода в эксплуатацию 1952; – Кран мостовой управляемый с пола, рег. № 806, зав. № б/н, год изготовления 1952, год ввода в эксплуатацию 1952; – Кран мостовой управляемый с пола, рег. № 827, зав. № б/н, год изготовления 1952, год ввода в эксплуатацию 1952; – Кран мостовой управляемый с пола, рег. № 1135, зав. № б/н, год изготовления 1952, год ввода в эксплуатацию 1952. Нормативный срок безопасной эксплуатации технических устройств истек. При этом, сведения о проведенной экспертизе промышленной безопасности технических устройств, техническом перевооружении, ликвидации, консервации опасного производственного объекта в распоряжении Управления отсутствуют. 17) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект, установлено, что в состав опасного производственного объекта - «Площадка цеха № 12 машиностроительного производства», рег. № А15-02207-0015, IV класс опасности, входят технические устройства: – Ресивер, рег. № 98, зав. № 497, год изготовления 1958, год ввода в эксплуатацию 1958; – Ресивер, рег. № 99, зав. № 469, год изготовления 1958, год ввода в эксплуатацию 1958; – Влагоотделитель, рег. № 132, зав. № б/н, год изготовления 1962, год ввода в эксплуатацию 1962; – Влагоотделитель, рег. № 133, зав. № б/н, год изготовления 1962, год ввода в эксплуатацию 1962; – Воздушно-пенный аппарат, рег. № 241, зав. № б/н, год изготовления 1962, год ввода в эксплуатацию 1962. Нормативный срок безопасной эксплуатации технических устройств истек. При этом, сведения о проведенной экспертизе промышленной безопасности технических устройств, техническом перевооружении, ликвидации, консервации опасного производственного объекта в распоряжении Управления отсутствуют. 18) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект, установлено, что в состав опасного производственного объекта - «Участок металлопереработки цеха № 31», рег. № А15-02207-0016, IV класс опасности, входят технические устройства: – Кран мостовой, рег. № 29062, зав. № б/н, год изготовления 1991, год ввода в эксплуатацию 1997; – Кран мостовой, рег. № 3663, зав. № б/н, год изготовления 1966, год ввода в эксплуатацию 1967; – Кран мостовой, рег. № 3684, зав. № б/н, год изготовления 1966, год ввода в эксплуатацию 1967; – Кран мостовой, рег. № 4248, зав. № б/н, год изготовления 1968, год ввода в эксплуатацию 1970; – Кран мостовой, рег. № 3682, зав. № б/н, год изготовления 1966, год ввода в эксплуатацию 1967; – Кран мостовой, рег. № 3664, зав. № б/н, год изготовления 1966, год ввода в эксплуатацию 1967; – Кран мостовой, рег. № 368, зав. № б/н, год изготовления 1966, год ввода в эксплуатацию 1967; – Кран мостовой, рег. № 4271, зав. № б/н, год изготовления 1968, год ввода в эксплуатацию 1970; – Кран мостовой, рег. № 3685, зав. № б/н, год изготовления 1965, год ввода в эксплуатацию 1967; – Кран мостовой, рег. № 4236, зав. № б/н, год изготовления 1968, год ввода в эксплуатацию 1970; – Кран мостовой, рег. № 4234, зав. № б/н, год изготовления 1968, год ввода в эксплуатацию 1970; – Кран мостовой, рег. № 4235, зав. № б/н, год изготовления 1968, год ввода в эксплуатацию 1970; – Кран мостовой, рег. № 3586, зав. № б/н, год изготовления 1966, год ввода в эксплуатацию 1966; – Кран мостовой, рег. № 3587, зав. № б/н, год изготовления 1964, год ввода в эксплуатацию 1966; – Кран мостовой, рег. № 3549, зав. № б/н, год изготовления 1964, год ввода в эксплуатацию 1966; – Кран мостовой, рег. № 3550, зав. № б/н, год изготовления 1965, год ввода в эксплуатацию 1966; – Кран мостовой, рег. № 8646, зав. № б/н, год изготовления 1980, год ввода в эксплуатацию 1982; – Кран мостовой, рег. № 3661, зав. № б/н, год изготовления 1965, год ввода в эксплуатацию 1966; – Кран мостовой, рег. № 3662, зав. № б/н, год изготовления 1965, год ввода в эксплуатацию 1967; – Кран мостовой, рег. № 980, зав. № б/н, год изготовления 1953, год ввода в эксплуатацию 1953; – Кран мостовой, рег. № 1664, зав. № б/н, год изготовления 1960, год ввода в эксплуатацию 1960. Нормативный срок безопасной эксплуатации технических устройств истек. При этом, сведения о проведенной экспертизе промышленной безопасности технических устройств, техническом перевооружении, ликвидации, консервации опасного производственного объекта в распоряжении Управления отсутствуют. 19) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект, установлено, что в состав опасного производственного объекта - «Площадка цеха № 14 энергетического производства», рег. № А15-02207-0019, III класс опасности, входят технические устройства: – Сепаратор продувки, рег. № 72, зав. № 52, год изготовления 1954, год ввода в эксплуатацию 1954; – Масловлагоотделитель, рег. № 108, зав. № б/н, год изготовления 1972, год ввода в эксплуатацию 1978; – Влагоотделитель, рег. № 113, зав. № 6689, год изготовления 1966, год ввода в эксплуатацию 1967; – Влагоотделитель, рег. № 114, зав. № 5532, год изготовления 1966, год ввода в эксплуатацию 1967; – Холодильник, рег. № 156, зав. № б/н, год изготовления 1967, год ввода в эксплуатацию 1967; – Холодильник, рег. № 157, зав. № б/н, год изготовления 1967, год ввода в эксплуатацию 1967; – Холодильник, рег. № 158, зав. № б/н, год изготовления 1967, год ввода в эксплуатацию 1967; – Холодильник, рег. № 63, зав. № б/н, год изготовления 1958, год ввода в эксплуатацию 1959; – Буферная емкость, рег. № 45, зав. № 955, год изготовления 1985 год ввода в эксплуатацию 1986; – Масловлагоотделитель, рег. № 46, зав. № 955, год изготовления 1985, год ввода в эксплуатацию 1986; – Холодильник, рег. № 47, зав. № 50111, год изготовления 1985, год ввода в эксплуатацию 1986; – Воздухосборник, рег. № 14919, зав. № 31102, год изготовления 1985, год ввода в эксплуатацию 1986; – Холодильник, рег. № 64, зав. № 431-3-20, год изготовления 1982, год ввода в эксплуатацию 1985; – Сепаратор, рег. № 65, зав. № 431-3, год изготовления 1982, год ввода в эксплуатацию 1985; – Сепаратор, рег. № 66, зав. № 431-2 год изготовления 1982, год ввода в эксплуатацию 1985; – Сепаратор, рег. № 67, зав. № 431-1, год изготовления 1982, год ввода в эксплуатацию 1985; – Сепаратор, рег. № 68, зав. № 431-1, год изготовления 1982, год ввода в эксплуатацию 1985; – Холодильник, рег. № 69, зав. № 431-2, год изготовления 1982, год ввода в эксплуатацию 1985; – Холодильник, рег. № 85, зав. № 501101, год изготовления 1989, год ввода в эксплуатацию 1989. Нормативный срок безопасной эксплуатации технических устройств истек. При этом, сведения о проведенной экспертизе промышленной безопасности технических устройств, ликвидации ОПО, консервации ОПО в распоряжении Управления отсутствуют. 20) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект, установлено, что в состав опасного производственного объекта - «Площадка 2-го склада металла», рег. № А15-02207-0021, IV класс опасности, входят технические устройства: – Кран козловой, рег. 29187, зав. № б/н, год изготовления 1996, год ввода в эксплуатацию 1998; – Кран мостовой, рег. 7042, зав. № б/н, год изготовления 1976, год ввода в эксплуатацию 1978; – Кран мостовой, рег. 7028, зав. № б/н, год изготовления 1976, год ввода в эксплуатацию 1978; – Кран мостовой, рег. 7043, зав. № б/н, год изготовления 1978, год ввода в эксплуатацию 1978; – Кран мостовой, рег. 7268, зав. № б/н, год изготовления 1978, год ввода в эксплуатацию 1978; – Кран мостовой, рег. 29011, зав. № б/н, год изготовления 1995, год ввода в эксплуатацию 1997; – Кран мостовой, рег. 7008, зав. № б/н, год изготовления 1976, год ввода в эксплуатацию 1978; – Кран мостовой, рег. 7010, зав. № б/н, год изготовления 1976, год ввода в эксплуатацию 1978; – Кран мостовой, рег. 29070, зав. № б/н, год изготовления 1996, год ввода в эксплуатацию 1997; – Кран мостовой, рег. 7134, зав. № б/н, год изготовления 1978, год ввода в эксплуатацию 1978; – Кран мостовой, рег. 7269, зав. № б/н, год изготовления 1978, год ввода в эксплуатацию 1978; – Кран мостовой, рег. 7504, зав. № б/н, год изготовления 1978, год ввода в эксплуатацию 1980; – Кран мостовой, рег. 7365, зав. № б/н, год изготовления 1978, год ввода в эксплуатацию 1980; – Кран мостовой, рег. 7382, зав. № б/н, год изготовления 1978, год ввода в эксплуатацию 1980; – Кран мостовой, рег. 29050, зав. № б/н, год изготовления 1994, год ввода в эксплуатацию 1997. Нормативный срок безопасной эксплуатации технических устройств истек. При этом, сведения о проведенной экспертизе промышленной безопасности технических устройств, техническом перевооружении, ликвидации, консервации опасного производственного объекта в распоряжении Управления отсутствуют. 21) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект, установлено, что в состав опасного производственного объекта - «Участок транспортный», рег. № А15-02207-0023, IV класс опасности, входят технические устройства: – Кран автомобильный КС-3577-4, рег. № 27299, год изготовления 1991, год ввода в эксплуатацию 1991; – Кран автомобильный КС-3577, рег. № 26989, год изготовления 1991, год ввода в эксплуатацию 1991; – Кран автомобильный КС-3577, рег. № 27735, год изготовления 1992, год ввода в эксплуатацию 1992; – Кран автомобильный КС-3577, рег. № 27654, год изготовления 1992, год ввода в эксплуатацию 1992; – Кран автомобильный КС-3577, рег. № 26631, год изготовления 1989, год ввода в эксплуатацию 1989; – Кран гусеничный, рег № 26860, год изготовления 1990, год ввода в эксплуатацию 1990; – Подъемник автомобильный, рег № 27826, год изготовления 1990, год ввода в эксплуатацию 1993; – Подъемник автомобильный, рег № 27437, год изготовления 1993, год ввода в эксплуатацию 1994; – Кран башенный, рег № 9652, год изготовления 1986, год ввода в эксплуатацию 1986; – Кран гусеничный, рег № 9627, год изготовления 1990, год ввода в эксплуатацию 1990; – Подъемник автомобильный, рег № 27829, год изготовления 1990, год ввода в эксплуатацию 1993; – Подъемник автомобильный, рег № 29043, год изготовления 1997, год ввода в эксплуатацию 1997. Нормативный срок безопасной эксплуатации технических устройств истек. При этом, сведения о проведенной экспертизе промышленной безопасности технических устройств, техническом перевооружении, ликвидации, консервации опасного производственного объекта в распоряжении Управления отсутствуют 22) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект, установлено, что в состав опасного производственного объекта - «Цех № 59 производства запчастей и товаров народного потребления», рег. № А15-02207-0024, IV класс опасности, входят технические устройства: – Кран мостовой, рег. 26861, зав. № б/н, год изготовления 1989, год ввода в эксплуатацию 1990; – Кран мостовой, рег. 27920, зав. № б/н, год изготовления 1976, год ввода в эксплуатацию 1978. Нормативный срок безопасной эксплуатации технических устройств истек. При этом, сведения о проведенной экспертизе промышленной безопасности технических устройств, техническом перевооружении, ликвидации, консервации опасного производственного объекта в распоряжении Управления отсутствуют. 23) Согласно данным цифровой платформы «Автоматизированная информационная система Ростехнадзора» в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности содержится информация о заключении экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение: – № ЗАО-2018/0920 на документацию по техническому перевооружению опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ОАО «Муромтепловоз», рег. № А15-02207-0001, III класс опасности, «Техническое перевооружение ОПО. Демонтаж участков газопровода котельной и кузнечного цех в ОАО «Муромтепловоз» (внесено в реестр 31 мая 2018 г. с присвоением номера № 15-ТП-07966-2018). Вместе с тем, в Управление от ОАО «Муромтепловоз» эксплуатирующего опасный производственный объект «Сеть газопотребления ОАО «Муромтепловоз», рег. № А15-02207-0001, III класс опасности, заявления о внесении изменений в сведения об указанном объекте, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов, не поступало. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - Организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности с нарушением требований, установленных Правительством Российской Федерации; – Допуск к работе на опасном производственном объекте лиц, не прошедших подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности в случаях, установленных Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; – Эксплуатация опасных производственных объектов в отсутствие документов в области промышленной безопасности, соответствующих требованиям промышленной безопасности; – Несоблюдение требований промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах; – Допуск к эксплуатации технических устройств, зданий и сооружений, применяемых на опасных производственных объектах, без проведения экспертизы промышленной безопасности при наличии оснований для ее проведения; - Проведение идентификации опасных производственных объектов не в соответствии с требованиями раздела II Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471; является нарушением: - пунктов 1, 5 статьи 2, статей 7, 9, 10, 11, 13, 14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пунктов 5, 10, 11, 12 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168; - пунктов 4, 5, 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 г. № 420; – пункта 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обеспечить соблюдение требований к организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Правительством Российской Федерации; 2) Обеспечить соблюдение требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов в части разработки документов в области промышленной безопасности, соответствующих требованиям промышленной безопасности; 3) Обеспечить соблюдение требований промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах; 4) Организовать подготовку и прохождение аттестации работников в области промышленной безопасности в соответствии со ст. 14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2023 г. № 13; работников, не прошедших аттестацию в области промышленной безопасности, не допускать к работе на опасном производственном объекте; 5) Не допускать эксплуатацию на опасных производственных объектах ОАО «Муромтепловоз»:«Сеть газопотребления ОАО «Муромтепловоз», рег. № А15-02207-0001, III класс опасности; «Площадка цеха № 1», рег. № А15-02207-0004, IV класс опасности; «Площадка кузнечно-прессового участка цеха № 31», рег. № А15-02207-0005; «Площадка цеха № 3», рег. № А15-02207-0007, IV класс опасности; «Цех литейный», рег. № А15-02207-0009, IV класс опасности; «Площадка цеха № 68 производства корпусов», рег. № А15-02207-0010, IV класс опасности; «Цех № 85 корпуса МТЛБ», рег. № А15-02207-0011, IV класс опасности; «Площадка участка гальванического производства», рег. № А15-02207-0012, IV класс опасности; «Площадка цеха № 67 машиностроительного производства», рег. № А15-02207-0013, III класс опасности; «Участок инструментальный цеха № 12», рег. № А15-02207-0014, IV класс опасности; «Площадка цеха № 12», рег. № А15-02207-0015, IV класс опасности; «Участок металлопереработки цеха № 31», рег. № А15-02207-0016, IV класс опасности; «Площадка цеха № 14 энергетического производства», рег. № А15-02207-0019, III класс опасности; «Площадка 2-го склада металла», рег. № А15-02207-0021, IV класс опасности; «Участок транспортный», рег. № А15-02207-0023, IV класс опасности; «Цех № 59 производства запчастей и товаров народного потребления», рег. № А15-02207-0024, IV класс опасности, технических устройств, зданий и сооружений по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы промышленной безопасности, без проведения экспертизы промышленной безопасности в соответствии со ст. 7, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». 6) Обеспечить проведение идентификации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями раздела II Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471 (зарегистрирован в Минюсте России 18 декабря 2020 г. № 61590), при осуществлении идентификации выявить все признаки опасности на объекте, учесть их количественные и качественные характеристики, а также учесть все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, указанными в приложении к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов; 10) Обеспечить направление (представление) в территориальный орган Ростехнадзора (по адресу места нахождения заявителя) заявления о предоставлении государственной услуги по регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, а также документов, определённых требованиями пункта 23 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 8 апреля 2019 г. № 140 (зарегистрировано в Минюсте России 16 августа 2019 г. № 55649), содержащих сведения, необходимые для формирования и ведения государственного реестра опасных производственных объектов. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 43, 44 Положения о Федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1082.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Солина Татьяна Михайловна | Заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
| Зайченко Евгения Николаевна | Государственные инспекторы в отделах территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Владимирская обл. г. Муром, ул. Филатова, д. 10
Нет данных о результатах проверки
