ФГБУ "АВИАМЕТТЕЛЕКОМ РОСГИДРОМЕТА"

1. Выездная проверка проведена в соответствии с решением от 29.06.2021 № ВБ-229-р(фс) О проведении внеплановой выездной проверки Федерального государственного бюджетного учреждения «Главный центр информационных технологий и метеорологического обслуживания авиации федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды». (указывается ссылка на решение уполномоченного должностного лица контрольного (надзорного) органа о проведении выездной проверки, учетный номер выездной проверки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий). 2. Выездная проверка проведена в рамках осуществления функции по контролю (надзору) в сфере гражданской авиации, использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического поиска и спасания. Реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных функций» - № 10001441807. (наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) 3. Выездная проверка проведена: Ивановым Константином Витальевичем – начальником отдела надзора в сфере использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания Управления государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации Ространснадзора; Дзангиевым Адланбеком Ибрагимовичем – заместителем начальника отдела надзора в сфере использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания Управления государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации Ространснадзора; Кузнецовым Александром Юрьевичем – старшим государственным инспектором отдела надзора за деятельностью авиации общего назначения Управления государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации Ространснадзора. (указываются фамилии, имена, отчества (при наличии), должности инспектора (инспекторов, в том числе руководителя группы инспекторов), уполномоченного (уполномоченных) на проведение выездной проверки. При замене инспектора (инспекторов) после принятия решения о проведении выездной проверки, такой инспектор (инспекторы) указывается (указываются), если его (их) замена была проведена после начала выездной проверки) 4. К проведению выездной проверки были привлечены: специалисты: не привлекались; (указываются фамилии, имена, отчества (при наличии), должности специалистов); эксперты (экспертные организации): не привлекались. (указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) должности экспертов, с указанием сведений о статусе эксперта в реестре экспертов контрольного (надзорного) органа или наименование экспертной организации, с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации) 5. Выездная проверка проведена в отношении: деятельности, действий (бездействия) Федерального государственного бюджетного учреждения «Главный центр информационных технологий и метеорологического обслуживания авиации федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования, предъявляемые к предоставлению метеорологической для обеспечения полетов воздушных судов. (указывается объект контроля, в отношении которого проведена выездная проверка). 6. Выездная проверка была проведена по адресу (местоположению):123002, г. Москва, Прокудинский переулок, д. 2/12, стр. 1. (указываются адреса (местоположение) места осуществления контролируемым лицом деятельности или места нахождения иных объектов контроля, в отношении которых была проведена выездная проверка) 7. Контролируемые лица: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Главный центр информационных технологий и метеорологического обслуживания авиации федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» ( сокращенное наименование: ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета») (ОГРН: 1027739491669; ИНН: 7703019417) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации, их индивидуальные номера налогоплательщика, адрес организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), ответственных за соответствие обязательным требованиям объекта контроля, в отношении которого проведена выездная проверка) 8. Выездная проверка проведена в следующие сроки: с « 30 » июня 2021 г., 17 час. 00 мин. по « 13 » июля 2021 г., 17 час. 00 мин. (указываются дата и время фактического начала выездной проверки, а также дата и время фактического окончания выездной проверки, при необходимости указывается часовой пояс) Срок непосредственного взаимодействия с контролируемым лицом составил: 2 рабочих дня 5 часов. (указывается срок (рабочие дни, часы, минуты), в пределах которого осуществлялось непосредственное взаимодействие с контролируемым лицом по инициативе контролируемого лица) 9. При проведении выездной проверки совершены следующие контрольные (надзорные) действия: 1) Осмотр оборудования и представления метеорологических данных Автоматизированной системы передачи данных Росгидромета; 2) Осмотр оборудования и представления данных МРЛ в оперативной группе метеообеспечения авиации центрально-черноземного региона; 3) Проведено получение письменного объяснения должностных лиц ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» о метеорологических радиолокаторах сети Росгидромета; 4) Получена распечатка по действующим метеолокаторам из Автоматизированной системы передачи данных Росгидромета; 5) Получена распечатка покрытия сети метеолокатора из оборудования в оперативной группе метеообеспечения авиации центрально-черноземного региона. (указывается первое фактически совершенное контрольное (надзорное) действие: 1) осмотр; 2) досмотр; 3) опрос; 4) получение письменных объяснений; 5) истребование документов; 6) отбор проб (образцов); 7) инструментальное обследование; 8) испытание; 9) экспертиза; 10) эксперимент). в следующие сроки: с « 01 » июля 2021 г., 11 час. 00 мин. по « 01 » июля 2021 г., 14 час. 00 мин. по месту г. Москва, Прокудинский переулок, д. 2/12, стр. 1 (указываются даты и места фактически совершенных контрольных (надзорных) действий) по результатам которого составлен: (указываются даты составления и реквизиты протоколов и иных документов (в частности, протокол осмотра, протокол досмотра, протокол опроса, письменные объяснения, протокол отбора проб (образцов), протокол инструментального обследования, протокол испытания, экспертное заключение), составленных по результатам проведения контрольных (надзорных) действий и прилагаемых к акту) 4) Протокол №1 от 01.07.2021 осмотра оборудования и представления метеорологических данных Автоматизированной системы передачи данных Росгидромета; 5) Протокол № 2 от 01.07.2021 оборудования и представления данных МРЛ в оперативной группе метеообеспечения авиации центрально-черноземного региона. (указываются аналогичные сведения по второму и иным контрольным (надзорным) действиям) 10. При проведении выездной проверки были рассмотрены следующие документы и сведения: 1) письменного объяснения должностных лиц ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» о метеорологических радиолокаторах сети Росгидромета; 2) распечатка по действующим метеолокаторам из Автоматизированной системы передачи данных Росгидромета; 3) распечатка покрытия сети метеолокатора из оборудования в оперативной группе метеообеспечения авиации центрально-черноземного региона. (указываются рассмотренные при проведении выездной проверки документы и сведения, в том числе: 1) находившиеся в распоряжении контрольного (надзорного) органа; 2) представленные контролируемым лицом; 3) полученные посредством межведомственного взаимодействия; 4) иные (указать источник). 11. По результатам выездной проверки установлено: (указываются выводы по результатам проведения выездной проверки: 1) В соответствии с данными из Автоматизированной системы передачи данных Росгидромета в сети зарегистрировано 55 данных от метеолокаторов (ДМРЛ): Архангельск, Архун, Балашов, Барабинск, Белгород, Брянск, Валдай, Великие Луки, Великий Новгород, Владивосток (Кневичи), Владимир, Внуково, Воейково, Волгоград, Вологда, Воронеж, Ижевск, Иошкар-Ола, Казань, Калевала, Калининград, Калуга, Киров, Кострома, Котлас, Краснодар, Красный Кут, Курск, Махачкала, Миллерово, Минеральные Воды, Москва, Н .Новгород, Новосибирск, Омск, Орел, Оренбург, Пермь, Петрозаводск, Петропавловск-Камчатский, Псков, Пулково, Рязань, Самара, Саранск, Саратов, Смоленск, Ставрополь, Тамбов, Тула, Тюмень, Уфа, Челябинск, Элиста, Симферополь, из них данные не поступали от ДМРЛ: Балашев, Великий Новгород, Воронеж, Иошкар-Ола, Калевала, Калининград, Калуга, Омск, Пермь, Псков, Рязань, Саранск, Саратов, Тюмень, Челябинск, Симферополь, некоторые данные не поступали от ДМРЛ: Владивосток (Кневичи), Красный Кут, Махачкала, Москва. По представленной справке-докладу о метрологических радиолокаторах сети Росгидромета работают ДМРЛ-С: Архангельск, Барабинск, Белгород, Брянск, Валдай, Великие Луки, Владивосток, Владимир, Воейково, Волгоград, Вологда, Ижевск, Казань, Киров, Кострома, Котлас, Краснодар, Курск, Миллерово, Москва (Внуково), Москва (Профсоюзная), Минеральные Воды, Нижний Новгород, Новосибирск, Оренбург, Орел, Петрозаводск, Самара, Смоленск, Ставрополь, Тамбов, Тула, Элиста, МРЛ-5 работают: Екатеринбург (Кольцово), Калуга, Пермь (Большое Савино), Сочи (Адлер), Сыктывкар, Тверь, Ульяновск (Братеевка), Хабаровск (Новый) Чита, ДМР: Сочи (Ахун) работает, не работает ДМРЛ-С: Симферополь, ДМРС Санкт-Петербург (Пулково) – работает, Анапа МРЛ-5 – выработал ресурс, построены ДМРЛ-С: Балашов, Великий Новгород, Воронеж, Иошкар-Ола, Калевала, Калининград, Калуга, Красный-Кут, Махачкала, Омск, Пермь, Псков, Рязань, Саранск, Саратов, Тюмень, Челябинск. По представленной карте метеоявлений оперативной группы метеообеспечения авиации центрально-черноземного региона покрытия данных метеолокатора не обеспечивается в Саратове, Астрахани, Перми, Сыктывкаре, Крыму. 2) вывод о выявлении нарушений обязательных требований: в соответствии с картой обеспечения зон ответственности районных центров, районных диспетчерских центров обслуживания воздушного движения (далее – РЦ, РДЦ), опубликованной на сайте ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» https://gkovd.ru/activities/orvd/new_structure/NSVP/, Приложения № 1 приказа Минтранса России от 23.07.2020 № 248 Границы зон (районов) Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, представленных и рассмотренных документов ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета», Протокола № 1 от 01.07.2021 осмотра оборудования и представления метеорологических данных Автоматизированной системы передачи данных Росгидромета, Протокола № 2 от 01.07.2021 оборудования и представления данных МРЛ в оперативной группе метобеспечения авиации центрально-черноземного региона, о также Перечня оперативных органов Единой Системы Организации воздушного движения Российской Федерации, утвержденных приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 28.09.2020 № 1224-П, в нарушении пункта 86 Федеральных авиационных правил «Предоставление метеорологической информации для обеспечения полетов воздушных судов», утвержденных приказом Минтранса России 03.03.2014 № 60 данные МРЛ не поступают в РЦ/ РДЦ: 1. Районный центр Единой системы (Калининград); 2. Районный центр Единой системы (Мурманск); 3. Районный центр Единой системы (Санкт-Петербург) по району г. Пскова, Калевала; 4. Филиала Аэронавигации Северного Урала Районный центр Единой системы (Сыктывкар) данные от МРЛ-5 не обеспечивают выполнение КСА УВД уровня автоматизации УА4 по метеорологической информации, реализующий функции поддержки принятия решений по ОВД (приложение 6 Федеральных авиационных правил «Радиотехническое обеспечение полетов воздушных судов и авиационной электросвязи в гражданской авиации», утвержденных приказом Минтранса России от 20.10.2014 №297), нет данных МРЛ из района Печора, Нарьян-Мара, Апатиты, Соловки, Ухты, Усинск, Воркуты, Адерма; 5. МЦ АУВД Региональный центр Единой системы (Москва): не поступают данные с территории Калуга, Рязань, Воронеж, Великий Новгород; 6. Филиал Аэронавигация Юга Региональный центр Единой системы (Ростов-на-Дону), не поступают данные МРЛ от района Астрахани, Махачкала; 7. Филиала Крымаэронавигация Региональный центр Единой системы (Симферополь) не поступают данные от района Симферополя; 8. Филиал Аэронавигации Севера Сибири Региональный центр Единой системы (Тюмень) не поступают данные от МРЛ от районов Салехард, Хаты-Мансийск, Сургут, Нижневартовск, Когалым, Ноябрьск, Тарко-Сале, Надым, Новый Уренгой, Бованенково, Красноселькуп, Белоярский, Советский, Ноябрьск; 9. Аэронавигация Урала Региональный центр Единой системы (Екатеринбург): Екатеринбург (Кольцово), Пермь (Большое Савино) данные от МРЛ-5 не обеспечивают выполнение КСА УВД уровня автоматизации УА4 по метеорологической информации, реализующий функции поддержки принятия решений по ОВД (приложение 6 Федеральных авиационных правил «Радиотехническое обеспечение полетов воздушных судов и авиационной электросвязи в гражданской авиации», утвержденных приказом Минтранса России от 20.10.2014 №297), не обеспечиваются данными МРЛ районы Курган, Магнитогорска, Челябинска; 10. Аэронавигация Татаэронавигация Региональный центр Единой системы (Самара) не обеспечиваются районы Бугульма, Бегишево; 11. Филиал Аэронавигация Центральной Волги Региональный центр Единой системы (Самара) не обеспечивается данными МРЛ районы Орск, Красный Кут, Пенза, Саранск, Саратов, Ульяновск данные от МРЛ-5 не обеспечивают выполнение КСА УВД уровня автоматизации УА4 по метеорологической информации, реализующий функции поддержки принятия решений по ОВД (приложение 6 Федеральных авиационных правил «Радиотехническое обеспечение полетов воздушных судов и авиационной электросвязи 12. Аэронавигация Западной Сибири Региональный центр Единой системы (Новосибирск) не обеспечивается данными МРЛ районы Барнаул, Горно-Алтайск, Кемерово, Новокузнецк, Омск, Стрежевой, Томск; 13. Аэронавигация центральной Сибири Региональный центр Единой системы (Красноярск) не обеспечивается данными МРЛ районы Красноярска, Варнавары, Байкит, Игарки, Кызыл, Норильск, Тура, Туруханск, Хатанга, Северо-Енисейск, Подкаменная Тунгуска, Диксон, Шушенское, Абакан, Ербогачен, Норильск; 14. Филиал Аэронавигация Восточной Сибири Региональный центр Единой системы (Иркутск) не обеспечиваются данными МРЛ районы Иркутск, Бодайбо, Братск, Киренск, Улан-Уде, Нижнеангарск, Чара, Могоча, Усть-Кут, Чита данные от МРЛ-5 не обеспечивают выполнение КСА УВД уровня автоматизации УА4 по метеорологической информации, реализующий функции поддержки принятия решений по ОВД (приложение 6 Федеральных авиационных правил «Радиотехническое обеспечение полетов воздушных судов и авиационной электросвязи в гражданской авиации», утвержденных приказом Минтранса России от 20.10.2014 №297); 15. Филиал Аэронавигация Северо-Восточной Сибири Региональный центр Единой системы (Якутск) не обеспечивается данными МРЛ районы Якутск, Батагай, Зырянка, Мирный, Нерюнгри, Нюрба, Олеминск, Тикси, Черский, Чокурдах, Усть-Нера, Теплый Ключ, Усть-Мая, Депутатский, Усиь-Куйга, Мома, Белая Гора, Среднеколымск, Саскылах, Оленек, Полярный, Велюйск, Алдан, Тында; 16. Аэронавигация Дальнего Востока Региональный центр Единой системы (Хабаровск) не обеспечивается данными МРЛ районы Благовещенск, Комсомольск-на-Амуре, Дальнереченск, Пластун, Южно-Сахалинск, Шахтерск, Зональное, Ноглики, Оха, Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань, Экимчан, Зея, Аян, Охотск, Нелькан, Владивосток на момент проверки данных не выдавал, Хабаровск данные от МРЛ-5 не обеспечивают выполнение КСА УВД уровня автоматизации УА4 по метеорологической информации, реализующий функции поддержки принятия решений по ОВД (приложение 6 Федеральных авиационных правил «Радиотехническое обеспечение полетов воздушных судов и авиационной электросвязи в гражданской авиации», утвержденных приказом Минтранса России от 20.10.2014 №297); 17. Камчатаэронавигация, Аэронавигация Северо-Востока Региональный центр Единой системы (Магадан) не обеспечивается данными МРЛ районы Анадырь, Кепервеем, Магадан, Певек, Сеймчан, Озерная, Соболево, Милково, Усть-Камчатск, Усть-Харюзово, Тигиль, Палана, Оссора, Тиличики, Северо-Эвенск, Марково, Купол, Креста Залив, Мыс Шмидта, Лаврентия залив, Провидения бухта, Беринговский, Омолон, Омсукчан. 12. К настоящему акту прилагаются: 1) Протокол № 1 от 01.07.2021 осмотра оборудования и представления метеорологических данных Автоматизированной системы передачи данных Росгидромета; 2) Протокол № 2 от 01.067.2021 оборудования и представления данных МРЛ в оперативной группе матобеспечения авиации центрально-черноземного региона; 3) Справка-доклад ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» о метеорологических радиолокаторах сети Росгидромета; 4) Предписание Ространснадзора от 13.07.2021 № 6.7.3- 95.