Проверка № 772100194987 от 13 апреля 2021 года

ОАО "РЖД"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
13 апреля 2021 года — 12 мая 2021 года

Проверка проводится в отношении
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по г. Москве

Цель проверки
Контроль исполнения предписания от 24.12.2019 № 690/1/1, срок исполнения которого истек осуществление, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проверки соблюдения требований пожарной безопасности на объекте защиты, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и принятие мер по результатам проверки  выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Сайгин Виталий Михайлович Заместитель начальника отдела надзора на транспорте Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по г. Москве (далее – ОНТ УНПР Главного управления МЧС России по г. Москве)
Худяков Александр Леонидович Заместитель начальника ОНТ УНПР Главного управления МЧС России по г. Москве
Ковбасник Илья Андреевич Главный специалист ОНТ УНПР Главного управления МЧС России по г. Москве
Якобчук Алексей Владимирович Главный специалист ОНТ УНПР Главного управления МЧС России по г. Москве
Моисеенко Павел Викторович Старший инженер ОНТ УНПР ГУ МЧС России по г. Москве
Петрунин Никита Сергеевич Инженер ОНТ УНПР ГУ МЧС России по г. Москве
Мальцев Данил Сергеевич Инспектор ОНТ УНПР Главного управления МЧС России по г. Москве
Куприянов Михаил Андреевич Главный специалист ОНТ УНПР Главного управления МЧС России по г. Москве


Объекты и итоги проверки

Адрес
г. Москва, Павелецкая площадь, д. 1А, стр. 1

Дата составления акта о проведении проверки
7 июня 2021 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Фомин Владимир Вячеславович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен через канцелярию

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Помещения магазинов сопутствующих товаров, предприятий питания, отделений почты и банка, киоски, парикмахерские и другие помещения, выходящие в общие залы пассажиров и входящие в состав вокзала не отделены ограждающими конструкциями не ниже EI 45. Двери этих помещений не предусмотрены с пределом огнестойкости не ниже EI 30 2. Комнаты длительного отдыха не ограждены строительными конструкциями с пределом огнестойкости не менее EI 45 от соседних помещений и общих коридоров 3. Двери шахт лифтов выполнены с пределом огнестойкости менее EI 60 4. Внутренние открытые лестницы, сообщающие подвальный и первый этажи на уровне подвала не отделены противопожарными перегородками с пределом огнестойкости не менее EI 45 с устройством тамбур-шлюзов 1-го типа с подпором воздуха при пожаре 5. Для защиты проемов в междуэтажных перекрытиях (открытые лестницы, эскалаторы и т.п.) не предусмотрены противодымные экраны с орошением их водой при пожаре 6. Комнаты длительного отдыха не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 4-го типа с установкой дополнительных аккумуляторных светильников в лестничных клетках без естественного освещения 7. Комнаты длительного отдыха не оборудованы системой спринклерного автоматического пожаротушения всех помещений с увеличенной интенсивностью орошения до 0, 13 л/с*м2 и внутреннего противопожарного водопровода с расходом воды 3 струи по 3, 3 л/с каждая 8. Комнаты длительного отдыха не оборудованы приточно-вытяжной системой противодымной вентиляции 9. Двери шахт лифтов выполнены с пределом огнестойкости менее 1 часа 10. Помещение для осуществления круглосуточного контроля за работой систем противопожарной защиты и обеспечения их постоянной работоспособности, а также единого управления и контроля над противопожарными системами всех функциональных частей здания размещено на четвертом этаже здания 11. Противодымная защита зальных помещений не обеспечивается вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением тяги и подачей в нижнюю часть этого помещения наружного воздуха в соответствии с расчетом воздухообмена 12. Запуск систем противодымной вентиляции не предусмотрен от пожарных извещателей автоматической пожарной сигнализации и автоматических установок пожаротушения, дистанционном (от кнопок, установленных в шкафах внутренних пожарных кранов или у эвакуационных выходов) и ручном (с ЦПУ СПЗ) режимах 13. Аппаратура установок автоматической адресно-аналоговой пожарной сигнализации не формирует команды на управление системами противопожарной защиты и инженерным оборудованием здания (автоматические установки противодымной вентиляции, огнезадерживающие клапаны, вентиляционные установки общеобменной вентиляции и др.) от двух автоматических адресно- аналоговых пожарных извещателей, устанавливаемых в соответствии с требованиями СП 5.13130.2009 14. Помещения комнат длительного отдыха, помещение № 6 служебной части «Аэроэкспресса» не оборудованы системой автоматического водяного пожаротушения 15. Помещения комнат длительного отдыха, «Аэроэкспресса» и кассы «РЭКС» не оборудованы автоматизированной системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) 4-ого типа 16. Ширина горизонтальных участков путей эвакуации в служебной части «Аэроэкспресса» менее 1, 2 м (при дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную: на ширину дверного полотна - при двустороннем расположении дверей) 17. При удалении продуктов горения из коридоров дымоприемные устройства размещены ниже верхнего уровня дверных проемов эвакуационных выходов 18. Не обеспечено устранение повреждений средств огнезащиты строительных конструкций и инженерного оборудования. Не проводится проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки), акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) отсутствует. 19. Не соблюдаются проверяемым лицом в пределах их компетенции на объекте защиты проектные решения, не выполненные в соответствии с требованиями пожарной безопасности по конструктивным и объемно-планировочным решениям, степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности: - часть здания (багажное отделение) и иные помещения (ранее сдаваемые в аренду ООО «Вектор») различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости; - предел огнестойкости несущих металлических конструкций гаража менее R 90; - предел огнестойкости строительных конструкций межэтажного перекрытия менее REI 45 (помещение ранее сдаваемые в аренду ООО «Вектор»); - пожарные шкафы выполнены из горючих материалов 20. Не соблюдаются проверяемым лицом в пределах их компетенции на объекте защиты проектные решения, не выполненные в соответствии с требованиями пожарной безопасности по защите зданий, сооружений, помещений и оборудования автоматической установкой пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией: - не защищены помещения гаража автоматической системой пожарной сигнализации (АПС); - не оборудованы помещения багажного отделения (кроме касс) автоматизированной системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) 3-го типа; - не оборудованы помещения гаража системой автоматического водяного пожаротушения 21. Не соблюдаются проверяемым лицом в пределах их компетенции на объекте защиты проектные решения, не выполненные в соответствии с требованиями пожарной безопасности по размещению, управлению и взаимодействию оборудования противопожарной защиты с инженерными системами зданий и оборудованием, работа которого направлена на обеспечение безопасной эвакуации людей, тушение пожара и ограничение его развития: - звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА (помещения багажного отделения); - работоспособность кабельных линий систем противопожарной защиты не подтверждена протоколами испытаний в условиях реального пожара в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности или другими расчетными решениями (багажное отделение, торговые павильоны) 22. Не обеспечено проверяемым лицом исправное состояние систем и установок противопожарной защиты: - систем противопожарной защиты (автоматическая установка пожаротушения, внутренний противопожарный водопровод и система противодымной вентиляции) 23. Не обеспечено проверяемым лицом в соответствии с годовым планом-графиком и сроками выполнения проведение: - регламентных работ по техническому обслуживанию систем противопожарной защиты (автоматизация пожарного водоснабжения, контроля и управления огнезадерживающими клапанами в установках общеобменной вентиляции, система противодымной вентиляции); - планово-предупредительного ремонта систем противопожарной защиты (автоматизация пожарного водоснабжения, контроля и управления огнезадерживающими клапанами в установках общеобменной вентиляции, система противодымной вентиляции) 24. Не проведена проверяемым лицом проверка: - огнезадерживающих устройств в воздуховодах; - устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации; - автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре 25. Допускаются повреждения средств огнезащиты: - строительных конструкций; - инженерного оборудования здания 26. Не проводится проверяемым лицом не реже 1 раза в год, в соответствии с инструкцией изготовителя, проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) 27. Не проводится проверяемым лицом по окончании гарантированного срока огнезащитной эффективности огнезащитной обработки повторная обработка строительных конструкций, инженерного оборудования здания

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протокол об АП от 09.06.2021 № 479 по ч. 12 ст. 19.5 КоАПРФ
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об АП от 10.06.2021 № 478 по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 218/1/1В срок до 10 мая 2022 года
1. Помещения магазинов сопутствующих товаров, предприятий питания, отделений почты и банка, киоски, парикмахерские и другие помещения, выходящие в общие залы пассажиров и входящие в состав вокзала не отделены ограждающими конструкциями не ниже EI 45. Двери этих помещений не предусмотрены с пределом огнестойкости не ниже EI 30 2. Комнаты длительного отдыха не ограждены строительными конструкциями с пределом огнестойкости не менее EI 45 от соседних помещений и общих коридоров 3. Двери шахт лифтов выполнены с пределом огнестойкости менее EI 60 4. Внутренние открытые лестницы, сообщающие подвальный и первый этажи на уровне подвала не отделены противопожарными перегородками с пределом огнестойкости не менее EI 45 с устройством тамбур-шлюзов 1-го типа с подпором воздуха при пожаре 5. Для защиты проемов в междуэтажных перекрытиях (открытые лестницы, эскалаторы и т.п.) не предусмотрены противодымные экраны с орошением их водой при пожаре 6. Комнаты длительного отдыха не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 4-го типа с установкой дополнительных аккумуляторных светильников в лестничных клетках без естественного освещения 7. Комнаты длительного отдыха не оборудованы системой спринклерного автоматического пожаротушения всех помещений с увеличенной интенсивностью орошения до 0, 13 л/с*м2 и внутреннего противопожарного водопровода с расходом воды 3 струи по 3, 3 л/с каждая 8. Комнаты длительного отдыха не оборудованы приточно-вытяжной системой противодымной вентиляции 9. Двери шахт лифтов выполнены с пределом огнестойкости менее 1 часа 10. Помещение для осуществления круглосуточного контроля за работой систем противопожарной защиты и обеспечения их постоянной работоспособности, а также единого управления и контроля над противопожарными системами всех функциональных частей здания размещено на четвертом этаже здания 11. Противодымная защита зальных помещений не обеспечивается вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением тяги и подачей в нижнюю часть этого помещения наружного воздуха в соответствии с расчетом воздухообмена 12. Запуск систем противодымной вентиляции не предусмотрен от пожарных извещателей автоматической пожарной сигнализации и автоматических установок пожаротушения, дистанционном (от кнопок, установленных в шкафах внутренних пожарных кранов или у эвакуационных выходов) и ручном (с ЦПУ СПЗ) режимах 13. Аппаратура установок автоматической адресно-аналоговой пожарной сигнализации не формирует команды на управление системами противопожарной защиты и инженерным оборудованием здания (автоматические установки противодымной вентиляции, огнезадерживающие клапаны, вентиляционные установки общеобменной вентиляции и др.) от двух автоматических адресно- аналоговых пожарных извещателей, устанавливаемых в соответствии с требованиями СП 5.13130.2009 14. Помещения комнат длительного отдыха, помещение № 6 служебной части «Аэроэкспресса» не оборудованы системой автоматического водяного пожаротушения 15. Помещения комнат длительного отдыха, «Аэроэкспресса» и кассы «РЭКС» не оборудованы автоматизированной системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) 4-ого типа 16. Ширина горизонтальных участков путей эвакуации в служебной части «Аэроэкспресса» менее 1, 2 м (при дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную: на ширину дверного полотна - при двустороннем расположении дверей) 17. При удалении продуктов горения из коридоров дымоприемные устройства размещены ниже верхнего уровня дверных проемов эвакуационных выходов 18. Не обеспечено устранение повреждений средств огнезащиты строительных конструкций и инженерного оборудования. Не проводится проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки), акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) отсутствует. 19. Не соблюдаются проверяемым лицом в пределах их компетенции на объекте защиты проектные решения, не выполненные в соответствии с требованиями пожарной безопасности по конструктивным и объемно-планировочным решениям, степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности: - часть здания (багажное отделение) и иные помещения (ранее сдаваемые в аренду ООО «Вектор») различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости; - предел огнестойкости несущих металлических конструкций гаража менее R 90; - предел огнестойкости строительных конструкций межэтажного перекрытия менее REI 45 (помещение ранее сдаваемые в аренду ООО «Вектор»); - пожарные шкафы выполнены из горючих материалов 20. Не соблюдаются проверяемым лицом в пределах их компетенции на объекте защиты проектные решения, не выполненные в соответствии с требованиями пожарной безопасности по защите зданий, сооружений, помещений и оборудования автоматической установкой пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией: - не защищены помещения гаража автоматической системой пожарной сигнализации (АПС); - не оборудованы помещения багажного отделения (кроме касс) автоматизированной системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) 3-го типа; - не оборудованы помещения гаража системой автоматического водяного пожаротушения 21. Не соблюдаются проверяемым лицом в пределах их компетенции на объекте защиты проектные решения, не выполненные в соответствии с требованиями пожарной безопасности по размещению, управлению и взаимодействию оборудования противопожарной защиты с инженерными системами зданий и оборудованием, работа которого направлена на обеспечение безопасной эвакуации людей, тушение пожара и ограничение его развития: - звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА (помещения багажного отделения); - работоспособность кабельных линий систем противопожарной защиты не подтверждена протоколами испытаний в условиях реального пожара в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности или другими расчетными решениями (багажное отделение, торговые павильоны) 22. Не обеспечено проверяемым лицом исправное состояние систем и установок противопожарной защиты: - систем противопожарной защиты (автоматическая установка пожаротушения, внутренний противопожарный водопровод и система противодымной вентиляции) 23. Не обеспечено проверяемым лицом в соответствии с годовым планом-графиком и сроками выполнения проведение: - регламентных работ по техническому обслуживанию систем противопожарной защиты (автоматизация пожарного водоснабжения, контроля и управления огнезадерживающими клапанами в установках общеобменной вентиляции, система противодымной вентиляции); - планово-предупредительного ремонта систем противопожарной защиты (автоматизация пожарного водоснабжения, контроля и управления огнезадерживающими клапанами в установках общеобменной вентиляции, система противодымной вентиляции) 24. Не проведена проверяемым лицом проверка: - огнезадерживающих устройств в воздуховодах; - устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации; - автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре 25. Допускаются повреждения средств огнезащиты: - строительных конструкций; - инженерного оборудования здания 26. Не проводится проверяемым лицом не реже 1 раза в год, в соответствии с инструкцией изготовителя, проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) 27. Не проводится проверяемым лицом по окончании гарантированного срока огнезащитной эффективности огнезащитной обработки повторная обработка строительных конструкций, инженерного оборудования здания

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ