АО "ВОДОКАНАЛ"

В Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) было направлено письмо от Верхне-Волжского бассейнового водного управления. В результате учета сброса сточных вод, и их качества в Горьковское водохранилище реки Волга, во исполнение Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 09.11.2020 № 903. За 2 квартал 2025 г выявлены превышения ПДКрх по выпуску № 1 (устье р. Кинешемка) по следующим показателям: аммонию в 2,4 раза; БПК - 1,8 раза; нитриты - 2,0 раза; фосфат-ион (по фосфору) - 251,0 раз; АПАВ - 10,7; взвешенные вещества - 1,7 раз; нефтепродукты - 2,0 раз. Выявлены превышения ПДКрх по выпуску № 3 (устье р. Кинешемка) по следующим показателям: БПК - 1,6 раза; фосфат-ион (по фосфору) - 27,8 раза; нефтепродукты - 2,0 раза; ХПК - 2,4 раза; аммоний - 2,0; АПАВ - 9,7 раз; взвешенные вещества - 1,6 раз. Выявлены превышения ПДКрх по выпуску № 4 (устье р. Казуха) по следующим показателям: аммоний - 1,6 раз; БПК - 1,2 раза; фосфат-ион (по фосфору) - 16,6 раза; АПАВ ан. - 1,5; нефтепродукты - 1,3 раза. Выявлены превышения ПДКрх по выпуску № 6 (устье р. Казуха) по следующим показателям: аммоний - 4,4 раз; БПК - 3,2 раза; фосфат-ион (по фосфору) - 37,0 раза; АПАВ ан. - 21,9; ХПК - 4,2 раза; взвешенные вещества - 2,8 раз; сухой остаток - 1,2 раза; сульфаты - 1,2 раза. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ), хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципа охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности. Согласно статье 34 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, при осуществлении указанной деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Статьей 39 Закона № 7-ФЗ установлено, что эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе, проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Согласно пункту 2 статьи 3 ВК РФ одним из принципов водного законодательства является приоритет охраны водных объектов перед их использованием. Статей 43.1 Закона № 7-ФЗ определено, что при эксплуатации централизованных систем водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды и мероприятия по охране окружающей среды в соответствии с требованиями Закона № 7-ФЗ и Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ). В силу пункта 19 статьи 1 ВК РФ и положений статьи 2 Закона № 416-ФЗ сброс сточных вод централизованной системы водоотведения осуществляется в водные объекты только после их использования, т.е. после их очистки. Согласно части 2 статьи 55 ВК РФ при использовании водных объектов юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с ВК РФ и другими федеральными законами. Частью 6 статьи 56 ВК РФ установлен запрет на сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых веществ, опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Частью 4 статьи 35 ВК РФ определено, что количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод, в том числе дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 60 ВК РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии Законом № 7-ФЗ). Аварийный сброс сточных вод, создает предпосылку административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 7.6, ч. 2 ст. 8.6, ч. 1 ст. 8.14 Административного Кодекса Российской Федерации  30.12.2001 № 195-ФЗ (далее – КоАП РФ).