Проверка № 76250021000218298182 от 9 июня 2025 года
МУ "АДМИНИСТРАЦИЯ МЫШКИНСКОГО МР"
Дата проведения
9 июня 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Юридическому лицу - МУ "АДМИНИСТРАЦИЯ МЫШКИНСКОГО МР (ИНН 7619000552) При осуществлении Федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования при мониторинге средств массовой информации стала появляться информация о возгорании на полигонах ТКО, что указывает на нарушения природоохранного законодательства в части ненадлежащей эксплуатации полигонов ТКО в пожароопасный период (далее - Информация). Требования по содержанию полигонов для твердых коммунальных отходов изложены в Федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», своде правил СП 320.1325800.2017 «Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация» (утвержден и введен в действие приказом Минстроя России от 17.11.2017 № 1555/пр, далее - СП 320.1325800.2017), а также указаны в Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов (утверждены Минстроем России 02.11.1996, далее – Инструкция). Так, в соответствии с требованиями СП 320.1325800.2017 на территории полигона не допускается сжигание отходов и должны быть приняты меры по недопустимости их возгорания, захоронение следует проводить послойным чередованием отходов и инертных материалов. На основании требований Инструкции увлажнение поступающих на полигон отходов необходимо осуществлять летом в пожароопасный период. При температуре воздуха выше 30°С участки хранения и захоронения отходов необходимо поливать водой (пункт 8.4 СП 320.1325800.2017). В периоды особой пожароопасности целесообразно дежурство поливомоечных машин (пункт 4.3.3 Инструкции). Необходимость выполнения требований по недопущению пожаров на полигонах ТБО является обязанностью организаций, осуществляющих эксплуатацию полигонов. По информации, имеющейся в Межрегиональном управлении, согласно Федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), по адресу Ярославская область Мышкинский р-н, Охотинский сельский округ, у д. Неверово Полигон ТБО № 76-00030-З-00905-121115 МУ "АДМИНИСТРАЦИЯ МЫШКИНСКОГО МР, ОГРН: 1027601494205, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: 7619000552, КПП: 761901001, ГЛАВА МЫШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА: Минаева Ольга Викторовна, юридический адрес: 152830, Ярославская область, р-н Мышкинский, г. Мышкин, пл. Успенская, д.4. Полигон МУ "АДМИНИСТРАЦИЯ МЫШКИНСКОГО МР является объектом федерального государственного экологического контроля (надзора). Согласно абз. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон ФЗ №89) отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон ФЗ № 7) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении такой деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 51 Закона ФЗ № 7 отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с п. 1. ст. 13.4 Закона ФЗ № 89 накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ. За несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст.8.2 КоАП РФ. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 1. ст. 13.4, ч. 1 и ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», - ст. 34 от 10.01.2002 № 7-ФЗ Федерального закона «Об охране окружающей среды». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: МУ "АДМИНИСТРАЦИЯ МЫШКИНСКОГО МР (ИНН 7619000552) принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, в части обращения с отходами производства и потребления на территории объекта № 76-00030-З-00905-121115 Полигон ТБО МУ "АДМИНИСТРАЦИЯ МЫШКИНСКОГО МР, по недопущению возгораний на территории полигона.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Полухина Ирина Андреевна | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
