МКУП "КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ"

В Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Межрегиональное управление) из Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области 19.09.2024 поступила информация о водопользователях, не представивших отчеты за 1 квартал 2024 года. Так, водопользователем МКУП «Коммунальные системы» (ИНН 4404005386) в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды не представлены сведения, полученные в результате наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной по программе, согласованной отделом водных ресурсов по Костромской области Верхне-Волжского бассейнового водного управления, не представлен отчет о выполнении условий использования водного объекта с приложением подтверждающих документов, включая результаты учета объема сброса сточных вод и их качества, а также качества поверхностных вод в местах сброса, выше и ниже от мест сброса, что является нарушением подпунктов 5, 15 пункта 2.3 Решения о представлении водного объекта в пользование, регистрационный № 44.08.01.03.003-Р-РСВХ-С-2020-00888/00 (сброс сточных вод в р. Унжа). В соответствии с Порядком представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 06.02. 2008 № 30 (далее - Порядок № 30), сведения, полученные в результате наблюдений за водным объектом (форма 6.1), сведения о состоянии водоохранных зон водных объектов (форма 6.2) и сведения о режиме использования водоохранных зон водных объектов (форма 6.3) должны представляться в уполномоченный на предоставление водного объекта в пользование орган в срок до 15 марта года, следующего за отчетным. Согласно п. 11 Порядка № 30 сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами, представляются на электронных носителях в виде файлов с сопроводительным письмом, в котором указываются количество представляемых файлов, их имена, размер, даты модификации, а также объем представляемых сведений (количество объектов, заполненных строк соответствующих форм представления данных). При наличии технической возможности представляемые сведения заверяются электронной подписью. На основании п. 24 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденного приказом Минприроды РФ от 09.11.2020 № 903 (далее – Порядок), сведения, полученные в результате учета объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод (форма 3.2) и сведения, полученные в результате учета качества сточных вод (форма 3.3) должны представляться в уполномоченный на предоставление водного объекта в пользование орган исполнительной власти субъекта РФ ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом на бумажном носителе с реквизитами и заверенные подписью лиц, указанных в пункте 2 Порядка, либо в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Согласно п. 2 Порядка обязанность ведения учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества возлагается на физических лиц (индивидуальных предпринимателей), юридических лиц, которым предоставлено право пользования водным объектом в целях забора (изъятия) водных ресурсов и (или) сброса сточных, в том числе дренажных, вод. В соответствии с п. 23 Порядка показатели качества сточных, в том числе дренажных, вод, формируются водопользователем на основе исходной информации об использовании веществ на конкретном предприятии с учетом перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 2909-р. Согласно подпункта 15 пункта 2.3 Решения о представлении водного объекта в пользование, регистрационный № 44.08.01.03.003-Р-РСВХ-С-2020-00888/00 отчет о выполнении условий использования водного объекта с приложением подтверждающих документов, включая результаты учета объема сброса сточных вод и их качества, представляются в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области ежеквартально. Согласно ч. 1 ст. 8 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ) водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности). Согласно ст. 3 Водного кодекса РФ водные объекты (реки, ручьи, озера, болота и другие) являются важнейшей составной частью окружающей среды, а также средой обитания объектов животного и растительного мира, водных биологических ресурсов. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду. Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно п. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. Согласно п.5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. Таким образом, МКУП "Коммунальные системы" допускает нарушения требований природоохранного законодательства Российской Федерации при пользовании водным объектом р. Унжа в целях сброса сточных вод.