Проверка № 76150500414522 от 1 декабря 2015 года

ПАО "СЛАВНЕФТЬ-ЯНОС"

Плановая проверка
Документарная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 декабря 2015 года

Проверка проводится в отношении
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СЛАВНЕФТЬ-ЯРОСЛАВНЕФТЕОРГСИНТЕЗ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области

Цель проверки
Контроль за соблюдением требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов


Объекты и итоги проверки

Адрес
г. Ярославль, Московский пр-т, д. 130

Дата составления акта о проведении проверки
14 декабря 2015 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
О. А. Бояринов А. В. Корнилов М. Н. Румянцев

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Субъектом ТЭК, анализ уязвимости объекта в целом, выявление уязвимых мест, потенциально опасных участков и критических элементов, а также оценка эффективности существующей системы физической защиты объекта путем его обследования межведомственной комиссией, в 2014 году не проведен

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № 034098/96 от 14.12.2015
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор ОАО "Сланефть-Ярославнефтеоргсинтез" А.А. Никитин

Сведения о выданных предписаниях
1. Б/нВ срок до 13 января 2016 года
В соответствии с п. 23 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05. 2012 № 458, провести субъектом ТЭК, анализ уязвимости объекта в целом, выявление уязвимых мест, потенциально опасных участков и критических элементов, а также оценку эффективности существующей системы физической защиты объекта путем его обследования межведомственной комиссией.
Описание
Основное периметральное ограждение базы оборудования имеет элементы, облегчающие его преодоление металлические конструкции расположенные вплотную к основному периметральному ограждению объекта наземные коммуникации, проходящие над полотном основного периметрального ограждения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № 034098/96 от 14.12.2015
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор ОАО "Сланефть-Ярославнефтеоргсинтез" А.А. Никитин

Сведения о выданных предписаниях
1. Б/нВ срок до 13 января 2016 года
В соответствии с требованиями пункта 61 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458, устранить элементы облегчающие преодоление основного периметрального ограждение базы оборудования.
Описание
Суммарная высота части периметрального ограждения основной производственной площадки с учетом дополнительного ограждения составляет менее 2, 5 м.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № 034098/96 от 14.12.2015
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор ОАО "Сланефть-Ярославнефтеоргсинтез" А.А. Никитин

Сведения о выданных предписаниях
1. Б/нВ срок до 13 января 2016 года
В соответствии с требованиями пунктов 69, 73 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458, установить основное периметральное ограждение основной производственной площадки с учетом дополнительного ограждения высотой не менее 2, 5 м.
Описание
Основное периметральное ограждение базы оборудования, водозабора, а также цеха очистки сточных вод не заглублено в грунт на 0, 5 м.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № 034098/96 от 14.12.2015
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор ОАО "Сланефть-Ярославнефтеоргсинтез" А.А. Никитин

Сведения о выданных предписаниях
1. Б/нВ срок до 13 января 2016 года
В соответствии с требованиями пункта 69 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458, основное периметральное ограждение базы оборудования, водозабора, а также цеха очистки сточных вод заглубить в грунт на 0, 5 м.
Описание
Отсутствует часть периметрального ограждения товарно-сырьевой базы.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № 034098/96 от 14.12.2015
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор ОАО "Сланефть-Ярославнефтеоргсинтез" А.А. Никитин

Сведения о выданных предписаниях
1. Б/нВ срок до 13 января 2016 года
В соответствии с требованиями пункта 70 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458, дооборудовать товарно-сырьевую базу основным периметральным ограждением.
Описание
С внутренней стороны периметрального ограждения водозабора не оборудована запретная зона

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № 034098/96 от 14.12.2015
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор ОАО "Сланефть-Ярославнефтеоргсинтез" А.А. Никитин

Сведения о выданных предписаниях
1. Б/нВ срок до 13 января 2016 года
В соответствии с требованиями пункта 2б Приложения №1, пункта 71 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 года № 458, с внутренней стороны периметрального ограждения водозабора оборудовать запретную зону.
Описание
Часть основного периметрального ограждения основной производственной площадки, а также базы оборудования не оборудована верхним дополнительным ограждением. Крыши одноэтажных зданий, примыкающих к основному ограждению объекта, являющихся составной частью периметра не оборудованы верхним дополнительным ограждением.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № 034098/96 от 14.12.2015
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор ОАО "Сланефть-Ярославнефтеоргсинтез" А.А. Никитин

Сведения о выданных предписаниях
1. Б/нВ срок до 13 января 2016 года
В соответствии с требованиями пункта 1б Приложения № 1, пунктов 81, 85 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458, часть основного периметрального ограждения основной производственной площадки, а также базы оборудования оборудовать верхним дополнительным ограждением. Крыши одноэтажных зданий, примыкающих к основному ограждению объекта, являющихся составной частью периметра оборудовать верхним дополнительным ограждением.
Описание
Ограждение локальных зон установлено не в полном объеме: не оборудованы критические элементы объекта.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № 034098/96 от 14.12.2015
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор ОАО "Сланефть-Ярославнефтеоргсинтез" А.А. Никитин

Сведения о выданных предписаниях
1. Б/нВ срок до 13 января 2016 года
В соответствии с требованиями пункта 1в Приложения № 1, пунктов 86, 88, 131б Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458, установить ограждение локальных зон критических объектов.
Описание
На входах в критические элементы объекта отсутствует система контроля и управления доступом с идентификацией по двум признакам.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № 034098/96 от 14.12.2015
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор ОАО "Сланефть-Ярославнефтеоргсинтез" А.А. Никитин

Сведения о выданных предписаниях
1. Б/нВ срок до 13 января 2016 года
В соответствии с требованиями пункта 3а Приложения № 1 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458, оборудовать входы в критические элементы объекта системой контроля и управления доступом с идентификацией по двум признакам.
Описание
КПП для автомобильного транспорта, а также железнодорожного транспорта не оборудованы техническими средствами обнаружения взрывчатых веществ. Досмотр людей с помощью металлодетекторов на входах в критические элементы объекта не проводится.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № 034098/96 от 14.12.2015
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор ОАО "Сланефть-Ярославнефтеоргсинтез" А.А. Никитин

Сведения о выданных предписаниях
1. Б/нВ срок до 13 января 2016 года
В соответствии с требованиями пунктов 3а, 3б, 3в Приложения № 1 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458, КПП для автомобильного транспорта, а также железнодорожного транспорта оборудовать техническими средствами обнаружения взрывчатых веществ. Организовать досмотр людей с помощью металлодетекторов на входах в критические элементы объекта.
Описание
По линии запретных зон базы оборудования, цеха очистки сточных вод, водозабора, а также товарно-сырьевой базы предупредительные знаки в полном объеме не установлены.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № 034098/96 от 14.12.2015
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор ОАО "Сланефть-Ярославнефтеоргсинтез" А.А. Никитин

Сведения о выданных предписаниях
1. Б/нВ срок до 13 января 2016 года
В соответствии с требованиями пункта 2д Приложения № 1, пунктов 104, 105 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458, установить по линии запретных зон базы оборудования, цеха очистки сточных вод, водозабора, а также товарно-сырьевой базы предупредительные знаки в полном объеме.
Описание
Комнаты начальников караула основной производственной площадки, а также товарно-сырьевой базы не оборудованы замковыми устройствами, дистанционно управляемыми с рабочих мест операторов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № 034098/96 от 14.12.2015
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор ОАО "Сланефть-Ярославнефтеоргсинтез" А.А. Никитин

Сведения о выданных предписаниях
1. Б/нВ срок до 13 января 2016 года
В соответствии с требованиями пункта 114 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458, оборудовать комнаты начальников караула основной производственной площадки, а также товарно-сырьевой базы замковыми устройствами, дистанционно управляемыми с рабочих мест операторов.
Описание
Входные двери КПП для прохода людей не оборудованы переговорными устройствами. Входные двери КПП для прохода людей основной производственной площадки, базы оборудования, цеха очистки сточных вод, а также товарно-сырьевой базы не изготовлены из металла. Установленные камеры видеонаблюдения не обеспечивают в полной мере наблюдение за подступами к дверям КПП для прохода людей базы оборудования, а также цеха очистки сточных вод.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № 034098/96 от 14.12.2015
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор ОАО "Сланефть-Ярославнефтеоргсинтез" А.А. Никитин

Сведения о выданных предписаниях
1. Б/нВ срок до 13 января 2016 года
В соответствии с требованиями пункта 3а Приложения № 1, пункта 116 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458, оборудовать входные двери КПП для прохода людей переговорными устройствами. Установить на входах в КПП для прохода людей основной производственной площадки, базы оборудования, цеха очистки сточных вод, а также товарно-сырьевой базы двери, выполненные из металла. Установить дополнительные камеры видеонаблюдения для обеспечения в полной мере наблюдения за подступами к дверям КПП для прохода людей базы оборудования, а также цеха очистки сточных вод.
Описание
Ограждение проходов ограждение, примыкающее к турникетам части КПП для прохода людей основной производственной площадки, а также товарно-сырьевой базы не выполнены высотой от пола до потолка.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № 034098/96 от 14.12.2015
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор ОАО "Сланефть-Ярославнефтеоргсинтез" А.А. Никитин

Сведения о выданных предписаниях
1. Б/нВ срок до 13 января 2016 года
В соответствии с требованиями пункта 121 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458, установить сплошное ограждение проходов ограждение, примыкающее к турникетам части КПП для прохода людей основной производственной площадки, а также товарно-сырьевой базы.
Описание
Кабины контролеров постовых КПП для прохода людей не оснащены лотками для приема документов формата А4.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № 034098/96 от 14.12.2015
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор ОАО "Сланефть-Ярославнефтеоргсинтез" А.А. Никитин

Сведения о выданных предписаниях
1. Б/нВ срок до 13 января 2016 года
В соответствии с требованиями пункта 126 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458, оснастить кабины контролеров постовых КПП для прохода людей лотками для приема документов формата А4
Описание
На территории досмотровых площадок КПП для автомобильного транспорта, а также при подъезде к ним, дорожная разметка, а также дорожные знаки в полном объеме отсутствуют.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № 034098/96 от 14.12.2015
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор ОАО "Сланефть-Ярославнефтеоргсинтез" А.А. Никитин

Сведения о выданных предписаниях
1. Б/нВ срок до 13 января 2016 года
В соответствии с требований пунктов 135, 136 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458, установить на территории досмотровых площадок КПП для автомобильного транспорта, а также при подъезде к ним, дорожную разметку, а также дорожные знаки в полном объеме.
Описание
Досмотровые площадки КПП для железнодорожного транспорта не оборудованы спаренными башмаками.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № 034098/96 от 14.12.2015
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор ОАО "Сланефть-Ярославнефтеоргсинтез" А.А. Никитин

Сведения о выданных предписаниях
1. Б/нВ срок до 13 января 2016 года
В соответствии с требованиями пункта 3в Приложения № 1, пункта 151 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458, оборудовать досмотровые площадки КПП для железнодорожного транспорта спаренными башмаками.
Описание
Критические элементы объекта не оборудованы периметральными средствами обнаружения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № 034098/96 от 14.12.2015
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор ОАО "Сланефть-Ярославнефтеоргсинтез" А.А. Никитин

Сведения о выданных предписаниях
1. Б/нВ срок до 13 января 2016 года
В соответствии с требованиями пункта 5 Приложения № 1, пунктов 177, 183 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458, оборудовать критические элементы объекта периметральными средствами обнаружения.
Описание
По периметру территорий базы оборудования, цеха очистки сточных вод, а также водозабора отсутствует система охранной сигнализации.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № 034098/96 от 14.12.2015
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор ОАО "Сланефть-Ярославнефтеоргсинтез" А.А. Никитин

Сведения о выданных предписаниях
1. Б/нВ срок до 13 января 2016 года
В соответствии с требованиями пункта 4 Приложения № 1 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458, установить по периметру территорий базы оборудования, цеха очистки сточных вод, а также водозабора систему охранной сигнализации.
Описание
Имеющаяся система охранного телевидения не обеспечивает в полной мере передачу визуальной информации о состоянии периметра базы оборудования, а также цеха очистки сточных вод. На территории водозабора отсутствует система охранного телевидения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № 034098/96 от 14.12.2015
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор ОАО "Сланефть-Ярославнефтеоргсинтез" А.А. Никитин

Сведения о выданных предписаниях
1. Б/нВ срок до 13 января 2016 года
В соответствии с требованиями пунктов 231, 232 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458, установить дополнительные камеры видеонаблюдения для обеспечения в полной мере передачи визуальной информации о состоянии периметра базы оборудования, а также цеха очистки сточных вод. Установить на территории водозабора систему охранного телевидения.
Описание
Отсутствует возможность записи радиопереговоров.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № 034098/96 от 14.12.2015
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор ОАО "Сланефть-Ярославнефтеоргсинтез" А.А. Никитин

Сведения о выданных предписаниях
1. Б/нВ срок до 13 января 2016 года
В соответствии с пунктом 243 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458, организовать запись радиопереговоров.
Описание
Отсутствует резервный источник электропитания средств охранного освещения базы оборудования.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № 034098/96 от 14.12.2015
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор ОАО "Сланефть-Ярославнефтеоргсинтез" А.А. Никитин

Сведения о выданных предписаниях
1. Б/нВ срок до 13 января 2016 года
В соответствие с требованиями пункта 265 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458, установить резервный источник электропитания средств охранного освещения базы оборудования.
Описание
На территории цеха очистки сточных вод, а также водозабора отсутствует охранное освещение.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № 034098/96 от 14.12.2015
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Генеральный директор ОАО "Сланефть-Ярославнефтеоргсинтез" А.А. Никитин

Сведения о выданных предписаниях
1. Б/нВ срок до 13 января 2016 года
В соответствии с требованиями пунктов 251, 255в Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458, установить на территории цеха очистки сточных вод, а также водозабора охранное освещение.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
г. Ярославль, Московский пр-т, д. 130

Нет данных о результатах проверки



Адрес
-

Нет данных о результатах проверки