АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ЯСНИНСКОЕ" МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ОЛОВЯННИНСКИЙ РАЙОН"

При рассмотрении информации об обращении (№ М-1996ПР от 02.12.2024) с жалобой о ненадлежащем содержании общедомового имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Забайкальский край, Оловяннинский район, п. ст. Ясная, ул. Мира, 3, содержащуюся в Реестре вопросов, поступивших в ходе «Прямого разговора» с Губернатором Забайкальского края А.М. Осиповым 01.12.2024, направленном в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Администрацией Губернатора Забайкальского края (вх. № 75-22/74-2025 от 09.01.2025), установлено наличие в нем сведений о наличии в подвале указанного дома синантропных насекомых (тараканов и комаров), которые проникают в жилые помещения. В целях проверки информации о наличии насекомых в многоквартирном доме направлен запрос в администрацию сельского поселения «Яснинское» муниципального района «Оловяннинский район» (далее – Администрация) (исх. № 75-13-13/105-290-2025 от 16.01.2025). Согласно информации, представленной по запросу администрацией сельского поселения «Яснинское» (вх. № 75-13/533-2025 от 16.01.2025), в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Забайкальский край, Оловяннинский район, п. ст. Ясная, ул. Мира, 3, из 64 имеющихся жилых помещений 62 являются собственностью Администрации сельского поселения «Яснинское» муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края ИНН 7515006038 ОГРН 1057515019880, юридический адрес: 674504, Забайкальский край, Оловяннинский район, п/ст. Ясная, ул. Ленина, 11 (далее –Администрация). Два жилых помещения по указанному адресу принадлежат иным субъектам. Содержание и обслуживание общедомового имущества дома осуществляется Обществом с ограниченной ответственностью «Ясная» ИНН 7500009910, ОГРН 1237500002266 юридический адрес: Забайкальский край, г. Чита, ул. Новобульварная, д. 34 кв. 12, в соответствии с Государственным контрактом на оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества от 01.05.2024 № 2 (далее – контракт), заключенным им с Администрацией на срок с 01.05.2024 г. по 01.05.2025 г. в период проведения открытого конкурса по выбору управляющей организации на право заключения договора управления многоквартирными домами. В соответствии с пп. 1 п. 2.4.1 контракта ООО «Ясная» обязано производить текущий ремонт и обслуживание общего имущества дома (придомовой территории, оборудования узлов управления и подвалов) без оказания услуг по дератизации, дезинфекции подвалов. В перечне работ и услуг по содержанию и текущему ремонту помещений в многоквартирном доме, содержащемся в приложении № 2 к контракту проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренное п. 23 раздела III Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (ред. от 29.05.2023) "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" не предусмотрено. Таким образом, при рассмотрении информации, содержащейся в обращении гражданина (№ М-1996ПР от 02.12.2024), поступившем в Администрацию Губернатора Забайкальского края (вх. № 75-22/74-2025 от 09.01.2025), установлены признаки нарушения Администрацией обязательных требований ст. 11, п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.12. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», пп. б п. 10, 11(1), 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, п. 23 раздела III Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (ред. от 29.05.2023) "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения". Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Пунктом 2.12. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» установлено, что в используемых хозяйствующим субъектом помещениях не должно быть насекомых, грызунов и следов их жизнедеятельности. При появлении синантропных насекомых и грызунов проводится дезинсекция и дератизация. Согласно пп. б п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 14.09.2024), общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. В силу п. 11(1) Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 12 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпунктах "д(1)" и "л" пункта 11 Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом. Согласно п. 23 раздела III Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (ред. от 29.05.2023) «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» в перечень работ и услуг по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме входят проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом. Частью 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» установлено, что в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. При рассмотрении обращения установлено наличие признаков нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, которыми являются здоровье и жизнь людей. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» контролируемому лицу: Администрации сельского поселения «Яснинское» муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края, объявляется предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагается принять меры по соблюдению обязательных требований ст. 11, п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.12. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»: 1. Обеспечить проведение дезинсекции при появлении синантропных насекомых в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Забайкальский край, Оловяннинский район, п. ст. Ясная, ул. Мира, 3.