ООО "СИТИ-СЕРВИС"

При рассмотрении обращения от 11.11.2024 вх. № 3419/ж09-2024), поступившем из Государственной инспекции Забайкальского края, с жалобой на несоблюдение санитарных требований по содержанию контейнерной площадки и нерегулярному вывозу твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) и крупногабаритных отходов (далее – КГО), расположенной по адресу: г. Чита, ул. Нечаева, 66, установлено следующее. В территориальной схеме обращения с отходами Забайкальского края в реестре мест накопления ТКО собственником контейнерной площадки, расположенной вблизи дома № 66 по ул. Нечаева является МКД, следовательно, обязанности по соблюдению требований санитарного законодательства в части обращения с ТКО, относятся к управляющей организации. Согласно данным, полученным с официального портала Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, установлено, что жилой дом № 66 по ул. Нечаева г. Читы состоит в жилом фонде ООО «Сити-Сервис». Для проведения оценки достоверности поступивших сведений, изложенных в обращении и подтверждения указанных доводов, Управлением в адрес ООО «Олерон+» и управляющей компании ООО «Сити-Сервис» были направлены запросы для пояснения указанной в обращении информации. Согласно информации, представленной ООО «Сити-Сервис», вышеуказанная контейнерная площадка расположена на территории данного жилого дома, принадлежит собственникам, обслуживается ООО «Сити-Сервис». Придомовая территория и контейнерная площадка убирается дворником вышеуказанной управляющей компании. Вывоз ТКО осуществляется ООО «Олерон+», вывоз КГО – силами ООО «НоСтол». Управлением в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (далее – Центр) было дано задание на проведение обследования придомовой территории и контейнерной площадки для сбора и накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) по адресу: г. Чита, ул. Нечаева, 66. При анализе материалов (в т. ч. фототаблицы), приложенных к акту обследования от 15.11.2024, представленного Центром, установлено, что на момент обследования придомовая территория и контейнерная площадка жилого дома № 66 по ул. Нечаева содержится в удовлетворительном санитарном состоянии. Специальная площадка для накопления КГО (далее - специальная площадка) не обустроена, что не соответствует требованиям ст. 11, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21). Для сбора и временного хранения ТКО для жильцов дома № 66 по ул. Нечаева на контейнерной площадке установлено 2 контейнера. За пределами контейнерной площадки, установлено еще 2 пластиковых контейнера с крышками для раздельного сбора и временного хранения ТКО (1 – для сбора бумаги и картона, 1 – для пластиковой тары), что не соответствует требованиям п. 3 СанПиН 2.1.3684-21. В соответствии с информацией, указанной в обращении с фотоматериалами, ТКО и КГО не вывозились, прилегающая территория к контейнерной площадке и к подъезду жилого дома, а также сама контейнерная площадка были загрязнены ТКО и КГО, что свидетельствует о возможном несоответствии ст. 11, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), п. п. 3, 9, 10, 13, 17 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21). Вышеизложенное свидетельствует о возможном несоблюдении ООО «Сити-Сервис» требований санитарных правил к обращению с отходами, следовательно, имеются основания для проведения профилактического мероприятия. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление Правительства РФ № 336) в 2022-2024 гг. проведение внеплановых проверок не допускается по иным основаниям, за исключением проверок, основанием для проведения которых, являются: - непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровья граждан; - факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. В обращении заявителя содержатся сведения о признаках нарушения обязательных требований. В связи с тем, что изложенные в обращении заявителя сведения не представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, они не могут служить основанием для проведения внепланового контрольно-надзорного мероприятия (п. 3 Постановления Правительства РФ № 336). В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ № 336 допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ; п. п. 3, 9, 10, 13, 17 СанПиН 2.1.3684-21, а именно: - принимать меры по уборке контейнерной площадки и прилегающей территории к жилому дому № 66 по ул. Нечаева, срок - с 12.12.2024 постоянно, - принять меры по установке контейнеров, предназначенных для раздельного сбора мусора непосредственно на твердом покрытии контейнерной площадки, срок – до 20.12.2024, - принять меры по оборудованию специальной площадки для сбора и временного хранения КГО, в соответствии с санитарными требованиями, срок – до 20.12.2024, - принять меры по организации своевременного вывоза КГО, срок – с 12.12.2024 постоянно.