ООО "ПРИОРИТЕТ"

При рассмотрении протокола испытаний, выданного испытательной лабораторией Забайкальского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» выявлен случай превышения остаточных количеств пестицидов и агрохимикатов, а также случай выявления действующих веществ пестицидов в импортной продукции, отобранной при ввозе в Российскую Федерацию, на границе с Китайской Народной Республикой. Согласно протоколу испытаний № 3305-24/б от 30.07.2024, получателем продукции «Морковь свежая», является ООО «Приоритет», 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Бутина, д. 28, офис 48. Согласно протоколу испытаний № 4731-24/б от 28.10.2024, получателем продукции «Киви свежие», является ООО «Приоритет», 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Бутина, д. 28, офис 48. Согласно приложению № 15.1 к Разделу 15 Главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» показатель «Флусилазол», «Цимоксанил» и «Карбендазим» в указанной продукции не нормируется. Нахождение в обороте такой продукции создает риски причинения вреда здоровью граждан. установлено, что в протоколах содержатся сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11, п. 5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ); п. 1, п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ); п. 1, п. 4 ст. 5, п. 1 ст. 7, ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее - ТР ТС 021/2011); СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21) . В соответствии со ст. 11, п. 5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ - индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Согласно требованиям п. 1, п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ - в обращении могут находиться пищевые продукты, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат вещества, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения. Согласно п. 1 ст. 5 ТР ТС 021/2011 - пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Согласно п. 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011 - пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза. В соответствии с требованиями п. 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 - пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Данные пестициды отсутствуют в государственном каталоге пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, а также не нормируются в гигиенических нормативах СанПиН 1.2.3685-21 и в ТР ТС 021/2011. В соответствии со ст. 34, п.п. 2, 3 ст.38, п. 3 ст.39 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании», ООО «Приоритет» направлена информация о принятии мер: - о проверки достоверности продукции, - о приостановлении реализации партий указанных в протоколах испытаний пищевой продукции, до получения результатов проверки достоверности информации. При подтверждении достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов, в течение десяти дней с момента подтверждения достоверности, разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда с указанием сроков их реализации (далее по тексту – Программа), и согласовании ее с Управлением. При рассмотрении представленной информации ООО «Приоритет» (вх. № 75-22/17666-2024 от 02.10.2024, вх. № 75-22/21510-2024 от 19.11.2024) установлено, что провести проверку достоверности полученной информации не представляется возможным, так как указанная в письме продукция, после ввоза на территорию Российской Федерации была реализована. Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», вступившем в силу с 10.03.2022 (далее Постановление), внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно после согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Содержащиеся в протоколе испытаний сведения не представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан и не могут служить основанием для проведения внепланового контрольно-надзорного мероприятия. Согласно п. 10 Постановления допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований в отношении контролируемых лиц. На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Полномочия представителя организации установлены материалами полученными на официальном бланке ФГБУ «Центр оценки качества зерна» (протокол испытаний № 3305-24/б от 30.07.2024 и № 4731-24/б от 28.10.2024). В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», п.10 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля", считаю необходимым объявить ООО «Приоритет» ИНН 7536148837, ОГРН 1157536000170, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, п. 5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ; п. 1, п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ; п. 1, п. 4 ст. 5, п. 1 ст. 7, ТР ТС 021/2011; СанПиН 1.2.3685-21 по: - осуществлению реализации пищевой продукции соответствующей требованиям технических регламентов; - принятию мер по изъятию ее из оборота самостоятельно, в случае выявления пищевой продукции, не соответствующей требованиям ТР ТС 021/2011 и (или) иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.