МУП "РЖКХ"

При рассмотрении данных, содержащихся в Реестре Роспотребнадзора – раздел санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (http://fp.crc.ru/) установлено, что в реестре отсутствуют данные о наличии положительных санитарно-эпидемиологических заключений Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю на использование водных объектов в целях питьевого и хозяйственно-бытового централизованного водоснабжения населения (скважина № 705 по адресу: с. Красный Чикой, ул. Первомайская, 1; скважина № 690 по адресу: с. Черемхово, пер. Школьный, 1) эксплуатируемых Муниципальным унитарным предприятием «Районное жилищно-коммунальное хозяйство», ОГРН 1057538000079, ИНН 7538000040, юридический адрес: 673060, Забайкальский край, Красночикойский район, с. Красный Чикой, ул. Первомайская, 7. Разработанные МУП РЖКХ программы производственного контроля для централизованного и автономного водоснабжения требуют корректировки и согласования с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. При рассмотрении информации филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Хилокском районе» №14.7/Ф-456 от 15.11.2024 (вх. 75-20/21362-2024 от 18.11.2024), установлено, что не соблюдается периодичность лабораторных исследований воды в рамках ПК в 2024 г.: 1. Источники водоснабжения: ‒ на органолептические показатели за 3 квартала подлежало исследованию 15 проб (из 5 источников по 1 пробе ежеквартально), фактически на 07.11.2024 исследовано 10 проб; ‒ на обобщенные показатели за 3 квартала подлежало исследованию 15 проб (из 5 источников по 1 пробе ежеквартально), фактически на 07.11.2024 исследовано 5 проб; 2. Перед поступлением в распределительную сеть: ‒ на микробиологические показатели за 3 квартала подлежало исследованию 190 проб (из 5 точек по 50 проб в год), фактически на 07.11.2024 исследовано 15 проб; ‒ на органолептические показатели за 3 квартала подлежало исследованию 190 проб (из 5 точек по 50 проб в год), фактически на 07.11.2024 исследовано 10 проб; 3. Распределительная сеть (у потребителя): ‒ на микробиологические показатели за 10 месяцев подлежало исследованию 100 проб (из 5 точек по 2 пробы ежемесячно), фактически на 07.11.2024 исследовано 47 проб; ‒ на органолептические показатели за 10 месяцев подлежало исследованию 100 проб (из 5 точек по 2 пробы ежемесячно), фактически на 07.11.2024 исследовано 10 проб. Вышеизложенное свидетельствует о нарушении действующего санитарного законодательства и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при использовании водного объекта в питьевых целях. В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Согласно ч.3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. В соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг Согласно п. 77 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 2, ст. 523) и приложениями № 2 - № 4 к Санитарным правилам. Согласно п. 79 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль, и требования к установлению частоты отбора проб должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, приведенным в приложении № 2 к Санитарным правилам. Таким образом, в соответствии с ч. 2 ст. 58 Федерального закона № 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлена достоверность сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. В тоже время, выявленные нарушения не представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан и не могут быть основанием для проведения контрольно-надзорного мероприятия (п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»). При этом, в соответствии с п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», п.10 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля", объявляю Муниципальному унитарному предприятию «Районное жилищно-коммунальное хозяйство», ОГРН 1057538000079, ИНН 7538000040, юридический адрес: 673060, Забайкальский край, Красночикойский район, с. Красный Чикой, ул. Первомайская, 7, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Принять меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных обязательных требований ст. 11, ч. 1, 3 ст. 18, п. 1 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; п. 77, п. 79 раздел IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 12 Постановления Правительства РФ от 6 января 2015 г. № 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды", а именно: ‒ обеспечить выполнение производственного контроля качества и безопасности питьевой воды источников централизованного водоснабжения в кратности и объеме, установленных Программой производственного контроля для централизованного водоснабжения, согласованной с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с принятием своевременных мер при регистрации ухудшения качества питьевой воды; ‒ оформить санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов, используемых в целях обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения. Срок принятия мер для соблюдения обязательных требований до 03.03.2025.