МДОУ КРАСНОЧИКОЙСКИЙ ДЕТСКИЙ САД "СОЛНЫШКО"

При рассмотрении обращения (вх. №. 3111/Ж09-2024 от 15.10.2024) с жалобой на низкий температурный режим в помещениях МДОУ Красночикойский детский сад «Солнышко», расположенном по адресу: Забайкальский край, Красночикойский район, с. Красный Чикой, ул. Первомайская, д. 90, установлено, что в обращении содержатся сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований: ст.ст. 11, 24, 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ), п.98, табл. 5.34 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее – СанПиН 1.2.3685-21), п. 2.7., п.п. 2.7.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20). 08.10.2024 в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю поступило требование Прокуратуры Забайкальского края № 21-20з-2024/8409-24-20760001 (вх. №75-22/18242-2024 от 09.10.2024) о выделении специалиста для участия в проведении проверки в отношении МДОУ Красночикойский детский сад «Солнышко» ИНН 7509003286, ОГРН 1027500599774, расположенное по адресу: Забайкальский край, Красночикойский район, с. Красный Чикой, ул. Первомайская, д. 90, по вопросу исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в дошкольном образовательном учреждении. 11.10.2024 территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в г. Хилок (Красночикойский район) выдано задание ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Хилокском районе» (№ 75-20-20/ЗБВ-578-2024 от 11.10.2024) о проведении инструментальных замеров микроклимата в помещениях МДОУ Красночикойский детский сад «Солнышко» во исполнение требование Прокуратуры Забайкальского края от 08.10.2024 № 21-20з-2024/8409-24-20760001 (вх. №75-22/18242-2024 от 09.10.2024). В результате проведения замеров выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения в МДОУ Красночикойский детский сад «Солнышко», а именно: согласно заключению № 5749/ЗП – 9826 от 17.10.2024 к протоколу испытаний № 75-00-.7/04361-01-24 от 16.10.2024 измеренные параметры микроклимата в помещениях МДОУ Красночикойский детский сад «Солнышко», расположенного по адресу: Забайкальский край, Красночикойский район, с. Красный Чикой, ул. Первомайская, д. 90, на день проведения замеров, составили: • температура воздуха: ‒ групповая ясельной группы № 8 - 20,1±0,0 - 20,1±0,0 С, групповая младшей группы № 1 - 20,1±0,0 - 20,5—0,0 С, групповая младшей группы № 2 - 18,0±0,0 - 19,0±0,0 С (нормативное значение 22-24°С); ‒ групповая средней группы № 3 - 21,2±0,0 - 21,5±0,0 С, (нормативное значение 21-24°С); ‒ групповая старшей группы № 4 - 20,6±0,0 - 20,7-0,0 С, групповая старшей группы № 5 - 18,1 ±0,0 - 18,3±0,0 С, групповая старшей группы № 6 - 19,3±0,0 - 19,4±0,0 С (нормативное значение 21-24°С); ‒ раздевальная ясельной группы № 8 - 19,4±0,5 - 20,1 ±0,5 С, раздевальная младшей группы № 2 - 17,1±0,0 - 17,4±0,0 С, раздевальная младшей группы № 3 - 19,0±0,0 - 19,3±0,0 С, раздевальная группы № 1 - 18,4±0,0 - 18,6±0,0 С, раздевальная старшей группы № 6 - 20,56±0,0 - 20,9±0,0 С, раздевальная старшей группы № 4 - 20,6±0,0 - 20,7±0,0 С, раздевальная старшей группы № 5 - 18,3±0,0 - 18,5±0,0 С (нормативное значения - 21-24 °C); ‒ спальня группы №1 неваляшки - 17,7±0,0 - 17,8±0,0, (нормативное значение 19-21 °C); ‒ туалетная ясельной группы № 7 - 20,47±0,0 - 20,6±0,0 С; туалетная ясельной группы № 8 - 20,1±0,0 С (нормативное значение - 22-24°С); ‒ туалетная группы № 5 ромашка - 18,4±0,0 - 18,7±0,0 С; туалетная группы № 3 колобок - 21,2±0,0 - 21,5±0,0 С, туалетная группы № 2 матрешки - 19,8±0,0 - 20,3±0,0 С (нормативное значение - 19-21 °C). • относительная влажность воздуха: ‒ раздевальная ясельной группы № 8 - 37,77±0,68%; раздевальная ясельной группы № 7 - 36,47±1,28%; групповая ясельной группы № 7 - 36,93±1,12%; раздевальная младшей группы № 2 - 37,77±0,68%; раздевальная группы №1 - 33,4±0,24%; раздевальная старшей группы № 6 - 36,53±0,24%; раздевальная старшей группы № 4 - Зб,43±0,24%; групповая младшей группы № 1 - 33,37±0,24%; групповая средней группы № 3 - 38,57±0,24%; групповая старшей группы № 4 - 36,63±0,24%; спальня группы № 1 неваляшки - 35,4±0,24% (нормативное значения — 40-60%). Не соответствие температуры и относительной влажности воздуха в помещениях МДОУ Красночикойский детский сад «Солнышко», является нарушением требований таблицы 5.34 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 2.7.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Установлено, что информация содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований. В соответствии ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. В соответствии ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Согласно п. 2.7 п.п. 2.7.1. СП 2.4.3648-20 микроклимат, отопление и вентиляция в объектах должны соответствовать следующим требованиям: ‒ здания оборудуются системами отопления и вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности и зданий и сооружений. ‒ в помещениях обеспечиваются параметры микроклимата, воздухообмена, определенные требованиями гигиенических нормативов. В соответствии с п. 98, табл. 5.34. СанПиН 1.2.3685-21 допустимые температура воздуха и относительная влажность воздуха в групповых (игровых), игровых комнатах (помещениях), помещениях для занятий для детей до 3-х лет должны составлять: 22-24°С и 40-60 %, в групповых (игровых), игровых комнатах (помещениях), помещениях для занятий для детей от 3-х до 7-ми лет ‒ 21-24°С и 40-60 %, в спальных ‒ 19-21°С и 40-60 %, в раздевальной в групповой ячейке ‒ 21-24°С и 40-60 %, температура воздуха в туалетных для детей до 3-х лет ‒ 22-24°С, туалетных для детей от 3-х до 7-ми лет ‒ 19-21°С. Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года No 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», вступившем в силу с 10.03.2022 (далее Постановление), внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно после согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. В имеющихся материалах, по результатам рассмотрения обращения отсутствуют факты о нарушениях, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, таким образом достоверность сведений о непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не подтверждена (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года No 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»), а также отсутствует подтверждение непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Согласно п. 10 Постановления допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований в отношении контролируемых лиц. На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: МДОУ Красночикойский детский сад «Солнышко» ИНН 7509003286, ОГРН 1027500599774, с целью обеспечения соблюдения обязательных требований ст. ст. 11, 24, 28 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 2.7 п.п. 2.7.1 СП 2.4.3648-20, п.98, табл. 5.34 СанПиН 1.2.3685-21: ‒ принять меры по обеспечению допустимого температурного режима от 19-24°С, относительной влажности воздуха 40-60%, установленного СанПиН 1.2.3685-21 – в срок до 8 ноября 2024г; ‒ не допускать нахождение воспитанников, посещающих дошкольное учреждение, в помещениях, где температурный режим ниже гигиенических нормативов – в срок до 8 ноября 2024г.