Проверка № 74250791000116876989 от 9 января 2025 года

ПАО КБ "УБРИР"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
9 января 2025 года

Проверка проводится в отношении
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "УРАЛЬСКИЙ БАНК РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Челябинской области

Предостережение
По результатам проведенных мероприятий установлено отсутствие подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Вместе с тем, сведения содержат информацию о готовящихся нарушениях обязательных требований (признаках нарушений обязательных требований) в связи с нижеследующим: В обращении заявителя Б.Д.П. указано, что ПАО КБ «УБРиР» 01.07.2024 г., 18.07.2024 г., 06.08.2024 г., 02.10.2024 г., 29.10.2024 г. и 01.12.2024 г. размещены на своем сайте Правила комплексного банковского обслуживания физических лиц ПАО КБ «УБРиР», в котором содержится условие в п. 2.15.1, ущемляющее права потребителя. Согласно пунктов 2.2-2.4 Правил комплексного банковского данные Правила определяют общие условия и порядок предоставления Клиенту комплексного банковского обслуживания, а также возможность получения Клиентом отдельных банковских продуктов (услуг), особые условия и порядок предоставления которых изложены в отдельных правилах, приведенных в приложениях к настоящим Правилам КБО, возможность получения продуктов (услуг), предоставляемых партнерами Банка. Совокупность Правил КБО и Тарифов является офертой, разработанной Банком в соответствии с нормами действующего законодательства РФ и размещенной, в том числе, на Сайте Банка, а также на стендах в ТП Банка. Акцептом настоящей оферты является надлежащим образом заполненное по форме Банка, подписанное и предоставленное Клиентом в Банк Заявление о присоединении к Правилам КБО. Правила КБО, Тарифы и Заявление о присоединении к Правилам КБО в совокупности составляют заключаемый между Клиентом и Банком Договор КБО. Согласно пункта 2.6 Правил КБО договор КБО признается Сторонами в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации рамочным договором (договором с открытыми условиями), определяющим общие условия обязательственных взаимоотношений Сторон, которые могут быть конкретизированы и уточнены Сторонами путем заключения отдельных договоров, подачи заявок одной из Сторон или иным образом на основании либо во исполнение рамочного договора. В пункте 2.15.1 Правил комплексного банковского обслуживания физических лиц ПАО КБ «УБРиР» (во всех указанных редакциях) содержится условие о том, что стороны договорились, что Банк имеет право вносить изменения и (или) дополнения в Правила КБО. Изменения и (или) дополнения, внесенные Банком в Правила КБО, становятся обязательными для Сторон в дату введения редакции в действие. В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Согласно ч. 16 ст. 5 Федеральным законом от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» кредитор вправе уменьшить в одностороннем порядке процентную ставку, уменьшить или отменить плату за оказание услуг (выполнение работ, приобретение товаров), предусмотренных индивидуальными условиями договора потребительского кредита (займа), уменьшить размер неустойки (штрафа, пени) или отменить ее полностью или частично, установить период, в течение которого она не взимается, либо принять решение об отказе взимать неустойку (штраф, пеню), а также изменить общие условия договора потребительского кредита (займа) при условии, что это не повлечет за собой возникновение новых или увеличение размера существующих денежных обязательств заемщика по договору потребительского кредита (займа). При этом кредитор в порядке, установленном договором потребительского кредита (займа), обязан направить заемщику уведомление об изменении условий договора потребительского кредита (займа), а в случае изменения размера предстоящих платежей также информацию о предстоящих платежах и обеспечить доступ к информации об изменении условий договора потребительского кредита (займа). В силу ст. 29 Федерального закона от 02.12.1990 г. № 395-I «О банках и банковской деятельности» по кредитному договору, заключенному с заемщиком-гражданином, кредитная организация не может в одностороннем порядке сократить срок действия этого договора, увеличить размер процентов и (или) изменить порядок их определения, увеличить или установить комиссионное вознаграждение по операциям, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Таким образом, кредитная организация не вправе в одностороннем порядке вносить изменения в договор, заключенный с потребителем, тем более, если эти изменения повлекут за собой возникновение новых или увеличение размера существующих денежных обязательств потребителя, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами. В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 16 Закона РФ лот 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру, владельцу агрегатора) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права. Из представленных к обращению документов усматривается, что в Правилах комплексного банковского обслуживания физических лиц ПАО КБ «УБРиР», которые является составной частью договора комплексного банковского обслуживания, содержится условие, предоставляющее исполнителю право на одностороннее изменение условий обязательства. Данный довод указывает на признаки нарушения прав потребителя на предмет включения в договор недопустимых условий, что противоречит пп. 1 п. 2 ст. 16 Закона Российской Федерации N 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей». (указываются мотивированные выводы должностного лица по результатам проведенных мероприятий, направленных на оценку поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям) Личность обратившего гражданина (полномочия представителя организации) установлена(ы): при направлении обращения в форме электронного документа, прошедшего авторизацию в системе идентификации и аутентификации. (указываются сведения о подтверждении личности гражданина (полномочий представителя гражданина или организации) На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", п. 3, 10 постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" ПРОШУ: принять решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований контролируемому лицу: Публичному акционерному обществу «Уральский банк реконструкции и развития» (ИНН 6608008004, ОГРН 1026600000350) (указывается наименование, ИНН, ОГРН, ФИО контролируемого лица) Контролируемому лицу предлагается: 1) принять меры по обеспечению соблюдения требований, предусмотренных пп. 1 п. 2 ст. 16 Закона Российской Федерации N 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» в части исключения условий, которые предоставляющее исполнителю право на одностороннее изменение условий обязательства.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ефремов Владимир Михайлович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки