Проверка № 731901407556 от 29 марта 2019 года

МБДОУ ДЕТСКИЙ САД №242 "САДКО"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
29 марта 2019 года — 25 апреля 2019 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЦЕНТР РАЗВИТИЯ РЕБЁНКА - ДЕТСКИЙ САД №242 "САДКО"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство образования и науки Ульяновской области

Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, п.1 ст.93; Лицензионный контроль в сфере образования, Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ, п.1 ст.19 Настоящая проверка проводится в целях: федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля за образовательной деятельностью, на основании плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, утвержденного распоряжением Министерства образования и науки Ульяновской области от 30.10.2018 № 1864-р. Задачами настоящей проверки являются: обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации и осуществлении образовательной деятельности; установления соответствия лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении им образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Витушкина Валерия Анатольевна Консультант отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Черемных Анна Владимировна Начальник отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области
Андронова Алина Олеговна Консультант отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
432029, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, ГОРОД УЛЬЯНОВСК, УЛИЦА КОРУНКОВОЙ, 5

Дата составления акта о проведении проверки
25 апреля 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Новикова Светлана Юрьевна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлена заведующая

Информация о выявленных нарушениях
Описание
На официальном сайте образовательной организации в сети Интернет по адресу: http://education.simcat.ru/dou242 не размещена обязательная к размещению информация: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» не размещены копии положений об органах управления; в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» не в полном объёме размещена информация о персональном составе педагогических работников: отсутствует информация о телефонах и адресах электронной почты заместителей руководителя; в подразделе «Вакантные места для приема (перевода)» отсутствует информация о наличии вакантных мест для приема либо перевода обучающихся.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 25.04.2019 № 69-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. К акту проверки от 25.04.2019 № 69-пВ срок до 23 октября 2019 года
5. В нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации» на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет по адресу: http://education.simcat.ru/dou242 не размещена обязательная к размещению информация: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» не размещены копии положений об органах управления; в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» не в полном объёме размещена информация о персональном составе педагогических работников: отсутствует информация о телефонах и адресах электронной почты заместителей руководителя; в подразделе «Вакантные места для приема (перевода)» отсутствует информация о наличии вакантных мест для приема либо перевода обучающихся.
Описание
Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства: а) в Уставе указано неверное наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); б) Уставом предусмотрен не полный перечень документов, представление которого необходимо для приёма ребенка в детский сад; в) Уставом содержание договора об образовании определено без учёта требований законодательства об образовании; г) Уставом закреплено не предусмотренное действующим законодательством основание для отчисления воспитанников (в связи с достижением воспитанником возраста для поступления в первый класс общеобразовательного учреждения); г) Устав составлён без учета специфики дошкольной образовательной организации (п.п. 5.5, 5.6, 6.31 Устава); д) Уставом предусмотрено право родителя (законного представителя) на освобождение от родительской платы за содержание детей с ограниченными возможностями здоровья; е) структура органов управления образовательной организации определена в Уставе не в полном объёме: содержится открытый перечень органов управления образовательной организации; в структуру не включены родительский комитет, общее родительское собрание, деятельность которых регулируется п.п. 6, 23, 6.24 Устава; Уставом не определён срок полномочий Родительского комитета и общего родительского собрания, их компетенция, порядок формирования, а также порядок принятия решений общим родительским собранием.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 25.04.2019 № 69-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. К акту проверки от 25.04.2019 № 69-пВ срок до 23 октября 2019 года
Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства: а) в Уставе указано неверное наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); б) Уставом предусмотрен не полный перечень документов, представление которого необходимо для приёма ребенка в детский сад; в) Уставом содержание договора об образовании определено без учёта требований законодательства об образовании; г) Уставом закреплено не предусмотренное действующим законодательством основание для отчисления воспитанников (в связи с достижением воспитанником возраста для поступления в первый класс общеобразовательного учреждения); г) Устав составлён без учета специфики дошкольной образовательной организации (п.п. 5.5, 5.6, 6.31 Устава); д) Уставом предусмотрено право родителя (законного представителя) на освобождение от родительской платы за содержание детей с ограниченными возможностями здоровья; е) структура органов управления образовательной организации определена в Уставе не в полном объёме: содержится открытый перечень органов управления образовательной организации; в структуру не включены родительский комитет, общее родительское собрание, деятельность которых регулируется п.п. 6, 23, 6.24 Устава; Уставом не определён срок полномочий Родительского комитета и общего родительского собрания, их компетенция, порядок формирования, а также порядок принятия решений общим родительским собранием.
Описание
В структуре управления образовательной организации не определено единое наименование коллегиальных органов: Уставом образовательной организации в качестве органов управления предусмотрены Совет педагогов и Родительским комитет, однако в учреждении действуют Положение о педагогическом совете и Положение о родительском комитете-Совете родителей, проводятся заседания педагогического совета, родительского комитета-Совета родителей.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 25.04.2019 № 69-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. К акту проверки от 25.04.2019 № 69-пВ срок до 23 октября 2019 года
2. В нарушение ч.ч. 1, 2, 5 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в структуре управления образовательной организации не определено единое наименование коллегиальных органов: Уставом образовательной организации в качестве органов управления предусмотрены Совет педагогов и Родительским комитет, однако в учреждении действуют Положение о педагогическом совете и Положение о родительском комитете-Совете родителей, проводятся заседания педагогического совета, родительского комитета-Совета родителей.
Описание
Содержание локальных актов, регламентирующих деятельность коллегиальных органов управления с участием педагогических работников, не соответствует законодательству об образовании: а) в Положении о педагогическом совете и Положении о родительском комитете-совете родителей указано неверное наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Закон Российской Федерации от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ); в Положении о родительском собрании содержится ссылка на утративший силу нормативный правовой акт Закон Российской Федерации «Об образовании»; б) Положение о педагогическом совете противоречит Уставу в части определения периодичности заседаний и порядка принятия решений данным коллегиальным органом управления; в) Положением о родительском комитете-Совете родителей к основным задачам и функциям данного коллегиального органа управления отнесено содействие в совершенствовании условий для осуществления общеобразовательного процесса, охраны жизни и здоровья, свободного и гармоничного развития личности ребёнка, в организации и проведении массовых воспитательных мероприятий, содействие обеспечению оптимальных условий для организации образовательного процесса, участие в подготовке ДОУ к новому учебному году и в организации безопасных условий осуществления образовательного процесса, соблюдения санитарно- гигиенических правил и норм.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 25.04.2019 № 69-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. К акту проверки от 25.04.2019 № 69-пВ срок до 23 октября 2019 года
3. Содержание локальных актов, регламентирующих деятельность коллегиальных органов управления с участием педагогических работников, не соответствует законодательству об образовании: а) в нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Положении о педагогическом совете и Положении о родительском комитете-совете родителей указано неверное наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Закон Российской Федерации от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ); в Положении о родительском собрании содержится ссылка на утративший силу нормативный правовой акт Закон Российской Федерации «Об образовании»; б) в нарушение ч. 5 ст. 26, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о педагогическом совете противоречит Уставу в части определения периодичности заседаний и порядка принятия решений данным коллегиальным органом управления; в) в нарушение п. 2, 15, 16 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением о родительском комитете-Совете родителей к основным задачам и функциям данного коллегиального органа управления отнесено содействие в совершенствовании условий для осуществления общеобразовательного процесса, охраны жизни и здоровья, свободного и гармоничного развития личности ребёнка, в организации и проведении массовых воспитательных мероприятий, содействие обеспечению оптимальных условий для организации образовательного процесса, участие в подготовке ДОУ к новому учебному году и в организации безопасных условий осуществления образовательного процесса, соблюдения санитарно- гигиенических правил и норм.
Описание
Договоры об образовании содержат нормы, противоречащие законодательству об образовании: а) в договорах не указан срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения); режим пребывания воспитанника из предлагаемого в договоре списка не определён; б) в договорах неверно указана направленность групп группы общеобразовательной направленности; в) в договорах об образовании содержатся условия, которые ограничивают права обучающихся и их родителей (законных представителей) и снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством об образовании: предусмотрено уведомление заказчика в срок 1 месяц о нецелесообразности оказания воспитаннику образовательной услуги вследствие его индивидуальных особенностей, делающих невозможным или педагогически нецелесообразным оказание данной услуги, а также обязанность заказчика возмещать ущерб причинённый воспитанником имуществу исполнителя, установлен иной перечень документов, являющихся основанием для назначения компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми; ж) договорами об образовании, заключенными с законными представителями детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-инвалидов предусмотрено внесение платы за присмотр и уход.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 25.04.2019 № 69-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. К акту проверки от 25.04.2019 № 69-пВ срок до 23 октября 2019 года
4. Договоры об образовании содержат нормы, противоречащие законодательству об образовании: а) в нарушение ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах не указан срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения); режим пребывания воспитанника из предлагаемого в договоре списка не определён; б) в нарушение п. 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования(утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014) в договорах неверно указана направленность групп группы общеобразовательной направленности; в) в нарушение ч. 6 ст. 54, ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах об образовании содержатся условия, которые ограничивают права обучающихся и их родителей (законных представителей) и снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством об образовании: предусмотрено уведомление заказчика в срок 1 месяц о нецелесообразности оказания воспитаннику образовательной услуги вследствие его индивидуальных особенностей, делающих невозможным или педагогически нецелесообразным оказание данной услуги, а также обязанность заказчика возмещать ущерб причинённый воспитанником имуществу исполнителя, установлен иной перечень документов, являющихся основанием для назначения компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми; ж) в нарушение ч. 3 ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» договорами об образовании, заключенными с законными представителями детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-инвалидов предусмотрено внесение платы за присмотр и уход.
Описание
Информация, размещённая на официальном сайте, в установленный срок (в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений) не обновляется (в подразделе «Вакантные места для приема (перевода)» информация об отсутствии вакантных мест для приема либо перевода обучающихся размещена по состоянию на 20.03.2018).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 25.04.2019 № 69-п исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. К акту проверки от 25.04.2019 № 69-пВ срок до 23 октября 2019 года
6. В нарушение ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» информация, размещённая на официальном сайте, в установленный срок (в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений) не обновляется (в подразделе «Вакантные места для приема (перевода)» информация об отсутствии вакантных мест для приема либо перевода обучающихся размещена по состоянию на 20.03.2018).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
432029, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, ГОРОД УЛЬЯНОВСК, УЛИЦА КОРУНКОВОЙ, 5

Нет данных о результатах проверки