Проверка № 731901407556 от 29 марта 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБДОУ ДЕТСКИЙ САД №242 "САДКО"
Дата проведения
29 марта 2019 года — 25 апреля 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, п.1 ст.93; Лицензионный контроль в сфере образования, Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ, п.1 ст.19 Настоящая проверка проводится в целях: федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля за образовательной деятельностью, на основании плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, утвержденного распоряжением Министерства образования и науки Ульяновской области от 30.10.2018 № 1864-р. Задачами настоящей проверки являются: обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации и осуществлении образовательной деятельности; установления соответствия лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении им образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Витушкина Валерия Анатольевна | Консультант отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области |
| Черемных Анна Владимировна | Начальник отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области |
| Андронова Алина Олеговна | Консультант отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
432029, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, ГОРОД УЛЬЯНОВСК, УЛИЦА КОРУНКОВОЙ, 5
Дата составления акта о проведении проверки
25 апреля 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Новикова Светлана Юрьевна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлена заведующая
Информация о выявленных нарушениях
Описание
На официальном сайте образовательной организации в сети Интернет по адресу: http://education.simcat.ru/dou242 не размещена обязательная к размещению информация: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» не размещены копии положений об органах управления; в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» не в полном объёме размещена информация о персональном составе педагогических работников: отсутствует информация о телефонах и адресах электронной почты заместителей руководителя; в подразделе «Вакантные места для приема (перевода)» отсутствует информация о наличии вакантных мест для приема либо перевода обучающихся.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 25.04.2019 № 69-п исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. К акту проверки от 25.04.2019 № 69-п | В срок до 23 октября 2019 года |
| 5. В нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации» на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет по адресу: http://education.simcat.ru/dou242 не размещена обязательная к размещению информация: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» не размещены копии положений об органах управления; в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» не в полном объёме размещена информация о персональном составе педагогических работников: отсутствует информация о телефонах и адресах электронной почты заместителей руководителя; в подразделе «Вакантные места для приема (перевода)» отсутствует информация о наличии вакантных мест для приема либо перевода обучающихся. | |
Описание
Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства: а) в Уставе указано неверное наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); б) Уставом предусмотрен не полный перечень документов, представление которого необходимо для приёма ребенка в детский сад; в) Уставом содержание договора об образовании определено без учёта требований законодательства об образовании; г) Уставом закреплено не предусмотренное действующим законодательством основание для отчисления воспитанников (в связи с достижением воспитанником возраста для поступления в первый класс общеобразовательного учреждения); г) Устав составлён без учета специфики дошкольной образовательной организации (п.п. 5.5, 5.6, 6.31 Устава); д) Уставом предусмотрено право родителя (законного представителя) на освобождение от родительской платы за содержание детей с ограниченными возможностями здоровья; е) структура органов управления образовательной организации определена в Уставе не в полном объёме: содержится открытый перечень органов управления образовательной организации; в структуру не включены родительский комитет, общее родительское собрание, деятельность которых регулируется п.п. 6, 23, 6.24 Устава; Уставом не определён срок полномочий Родительского комитета и общего родительского собрания, их компетенция, порядок формирования, а также порядок принятия решений общим родительским собранием.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 25.04.2019 № 69-п исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. К акту проверки от 25.04.2019 № 69-п | В срок до 23 октября 2019 года |
| Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства: а) в Уставе указано неверное наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); б) Уставом предусмотрен не полный перечень документов, представление которого необходимо для приёма ребенка в детский сад; в) Уставом содержание договора об образовании определено без учёта требований законодательства об образовании; г) Уставом закреплено не предусмотренное действующим законодательством основание для отчисления воспитанников (в связи с достижением воспитанником возраста для поступления в первый класс общеобразовательного учреждения); г) Устав составлён без учета специфики дошкольной образовательной организации (п.п. 5.5, 5.6, 6.31 Устава); д) Уставом предусмотрено право родителя (законного представителя) на освобождение от родительской платы за содержание детей с ограниченными возможностями здоровья; е) структура органов управления образовательной организации определена в Уставе не в полном объёме: содержится открытый перечень органов управления образовательной организации; в структуру не включены родительский комитет, общее родительское собрание, деятельность которых регулируется п.п. 6, 23, 6.24 Устава; Уставом не определён срок полномочий Родительского комитета и общего родительского собрания, их компетенция, порядок формирования, а также порядок принятия решений общим родительским собранием. | |
Описание
В структуре управления образовательной организации не определено единое наименование коллегиальных органов: Уставом образовательной организации в качестве органов управления предусмотрены Совет педагогов и Родительским комитет, однако в учреждении действуют Положение о педагогическом совете и Положение о родительском комитете-Совете родителей, проводятся заседания педагогического совета, родительского комитета-Совета родителей.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 25.04.2019 № 69-п исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. К акту проверки от 25.04.2019 № 69-п | В срок до 23 октября 2019 года |
| 2. В нарушение ч.ч. 1, 2, 5 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в структуре управления образовательной организации не определено единое наименование коллегиальных органов: Уставом образовательной организации в качестве органов управления предусмотрены Совет педагогов и Родительским комитет, однако в учреждении действуют Положение о педагогическом совете и Положение о родительском комитете-Совете родителей, проводятся заседания педагогического совета, родительского комитета-Совета родителей. | |
Описание
Содержание локальных актов, регламентирующих деятельность коллегиальных органов управления с участием педагогических работников, не соответствует законодательству об образовании: а) в Положении о педагогическом совете и Положении о родительском комитете-совете родителей указано неверное наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Закон Российской Федерации от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ); в Положении о родительском собрании содержится ссылка на утративший силу нормативный правовой акт Закон Российской Федерации «Об образовании»; б) Положение о педагогическом совете противоречит Уставу в части определения периодичности заседаний и порядка принятия решений данным коллегиальным органом управления; в) Положением о родительском комитете-Совете родителей к основным задачам и функциям данного коллегиального органа управления отнесено содействие в совершенствовании условий для осуществления общеобразовательного процесса, охраны жизни и здоровья, свободного и гармоничного развития личности ребёнка, в организации и проведении массовых воспитательных мероприятий, содействие обеспечению оптимальных условий для организации образовательного процесса, участие в подготовке ДОУ к новому учебному году и в организации безопасных условий осуществления образовательного процесса, соблюдения санитарно- гигиенических правил и норм.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 25.04.2019 № 69-п исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. К акту проверки от 25.04.2019 № 69-п | В срок до 23 октября 2019 года |
| 3. Содержание локальных актов, регламентирующих деятельность коллегиальных органов управления с участием педагогических работников, не соответствует законодательству об образовании: а) в нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Положении о педагогическом совете и Положении о родительском комитете-совете родителей указано неверное наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Закон Российской Федерации от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ); в Положении о родительском собрании содержится ссылка на утративший силу нормативный правовой акт Закон Российской Федерации «Об образовании»; б) в нарушение ч. 5 ст. 26, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о педагогическом совете противоречит Уставу в части определения периодичности заседаний и порядка принятия решений данным коллегиальным органом управления; в) в нарушение п. 2, 15, 16 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положением о родительском комитете-Совете родителей к основным задачам и функциям данного коллегиального органа управления отнесено содействие в совершенствовании условий для осуществления общеобразовательного процесса, охраны жизни и здоровья, свободного и гармоничного развития личности ребёнка, в организации и проведении массовых воспитательных мероприятий, содействие обеспечению оптимальных условий для организации образовательного процесса, участие в подготовке ДОУ к новому учебному году и в организации безопасных условий осуществления образовательного процесса, соблюдения санитарно- гигиенических правил и норм. | |
Описание
Договоры об образовании содержат нормы, противоречащие законодательству об образовании: а) в договорах не указан срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения); режим пребывания воспитанника из предлагаемого в договоре списка не определён; б) в договорах неверно указана направленность групп группы общеобразовательной направленности; в) в договорах об образовании содержатся условия, которые ограничивают права обучающихся и их родителей (законных представителей) и снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством об образовании: предусмотрено уведомление заказчика в срок 1 месяц о нецелесообразности оказания воспитаннику образовательной услуги вследствие его индивидуальных особенностей, делающих невозможным или педагогически нецелесообразным оказание данной услуги, а также обязанность заказчика возмещать ущерб причинённый воспитанником имуществу исполнителя, установлен иной перечень документов, являющихся основанием для назначения компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми; ж) договорами об образовании, заключенными с законными представителями детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-инвалидов предусмотрено внесение платы за присмотр и уход.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 25.04.2019 № 69-п исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. К акту проверки от 25.04.2019 № 69-п | В срок до 23 октября 2019 года |
| 4. Договоры об образовании содержат нормы, противоречащие законодательству об образовании: а) в нарушение ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах не указан срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения); режим пребывания воспитанника из предлагаемого в договоре списка не определён; б) в нарушение п. 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования(утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014) в договорах неверно указана направленность групп группы общеобразовательной направленности; в) в нарушение ч. 6 ст. 54, ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах об образовании содержатся условия, которые ограничивают права обучающихся и их родителей (законных представителей) и снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством об образовании: предусмотрено уведомление заказчика в срок 1 месяц о нецелесообразности оказания воспитаннику образовательной услуги вследствие его индивидуальных особенностей, делающих невозможным или педагогически нецелесообразным оказание данной услуги, а также обязанность заказчика возмещать ущерб причинённый воспитанником имуществу исполнителя, установлен иной перечень документов, являющихся основанием для назначения компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми; ж) в нарушение ч. 3 ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» договорами об образовании, заключенными с законными представителями детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-инвалидов предусмотрено внесение платы за присмотр и уход. | |
Описание
Информация, размещённая на официальном сайте, в установленный срок (в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений) не обновляется (в подразделе «Вакантные места для приема (перевода)» информация об отсутствии вакантных мест для приема либо перевода обучающихся размещена по состоянию на 20.03.2018).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Нарушение устранено, предписание к акту проверки от 25.04.2019 № 69-п исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. К акту проверки от 25.04.2019 № 69-п | В срок до 23 октября 2019 года |
| 6. В нарушение ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» информация, размещённая на официальном сайте, в установленный срок (в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений) не обновляется (в подразделе «Вакантные места для приема (перевода)» информация об отсутствии вакантных мест для приема либо перевода обучающихся размещена по состоянию на 20.03.2018). | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
432029, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, ГОРОД УЛЬЯНОВСК, УЛИЦА КОРУНКОВОЙ, 5
Нет данных о результатах проверки
