ООО "ИМПУЛЬС"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращение гражданина (вх.№4244/ж-2025 от 17.10.2025г.), содержащее сведения о наличии шума, возникающего от работы инженерно-технологического оборудования, установленного в подвальном помещении жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: Тюменская обл., г. Тобольск, микрорайон 10, д.35. Под санитарно-эпидемиологическими требованиями, исходя из положений ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее-Федеральный закон №52-ФЗ) понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами. Согласно ст.8 Федерального закона №52-ФЗ граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.11 Федерального закона №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Для оценки достоверности поступивших сведений, указанных в обращении по основанию, установленному п.1 ч.1 ст.57 Федерального закона от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в г. Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах, в рамках выполнения предписания, произведены лабораторно-инструментальные измерения уровня звука в дневное, ночное время в жилой комнате квартиры (спальное помещение), расположенной по адресу: Тюменская обл., г. Тобольск, микрорайон 10, д.35, кв.1 от работы инженерно-технологического оборудования, установленного в подвальном помещении указанного жилого многоквартирного дома на предмет соответствия требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Согласно протоколов лабораторных испытаний, экспертных заключений по результатам лабораторных испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» г. Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах: -эквивалентный уровень звука не превышает предельно допустимые уровни, установленные требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для дневного времени суток (протокол лабораторных испытаний, экспертное заключение по результатам лабораторных испытаний №02.931 от 12.11.2025г.). -эквивалентный уровень звука превышает предельно допустимые уровни, установленные требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для ночного времени суток (результат измерений: 33±0,9 дБА, при допустимом уровне: 25 дБА (протокол лабораторных испытаний, экспертное заключение по результатам лабораторных испытаний №02.932 от 12.11.2025г.). Вышеизложенное указывает на признаки нарушений обязательных требований, установленных п.130, п.136 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: -уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах должны соответствовать гигиеническим нормативам (п.130 СанПиН 2.1.3684-21); -хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов (п.136 СанПиН 2.1.3684-21); -предельно-допустимые уровни звука в жилых помещениях установлены требованиями таблицы 5.35 (п.100 СанПиН 1.2.3685-21). Согласно сведениям, размещенным на портале услуг ГИС ЖКХ в разделе реестр объектов жилищного фонда (официальный сайт https://dom.gosuslugi.ru/), управление многоквартирным жилым домом №35, микрорайон 10, г. Тобольск осуществляет ООО «Импульс» (ИНН: 7206032312, ОГРН: 1067206040824). Согласно результатам проведенных лабораторно-инструментальных измерений параметров физических факторов от работы инженерно-технологического оборудования указанного многоквартирного дома достоверность сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям подтверждена. Согласно ст.36 Жилищного Кодекса Российской Федерации 29.12.2004 №188-ФЗ и «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование). Таким образом, инженерно-технологическое оборудование входит в состав общего имущества многоквартирного жилого дома. В соответствии с ч.1.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества. При управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса). В соответствии с п.10 Правил-общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. В постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 №290 указан минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, в том числе работ, необходимых для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с п.1.1 Договора №1 управления многоквартирным домом от 26.12.2006г. по настоящему договору Управляющая организация по заданию Собственников в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Тобольск, 10 микрорайон, д.35, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, организовывать предоставление коммунальных услуг собственникам, осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом. Таким образом, в рамках исполнения договора по управлению жилым многоквартирным домом Управляющая компания обязана обеспечивать техническое обслуживание и ремонт инженерно-технологического оборудования, то есть содержать его в исправном состоянии, в том числе в соответствии с требованиями санитарного законодательства. С учетом положений ст.57 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ООО «Импульс», осуществляющего управление многоквартирными жилым домом №35, микрорайон 10, г. Тобольск, Тюменская область, в рамках компетенции не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания. Установлено, что ООО «Импульс», осуществляющим управление жилым многоквартирным домом №35, микрорайон 10, г. Тобольск, Тюменская область не проводятся должные и своевременные мероприятия по предотвращению распространения шума от инженерно-технологического оборудования в жилые помещения вышеуказанного многоквартирного жилого дома при осуществлении своей деятельности. Указанные действия (бездействие) ООО «Импульс» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п.130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» согласно которому, уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах должны соответствовать гигиеническим нормативам. 2) п.136 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» согласно которому, хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов. 3) п.100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» согласно которому, предельно-допустимые уровни звука в жилых помещениях установлены требованиями таблицы 5.35. В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31 июля 2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ООО «Импульс» 1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п.130, п.136 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: -в части отклонения от гигиенических нормативов уровней физических факторов (в т.ч шума) воздействия на человека от работы инженерно-технологического оборудования, установленного в подвальном помещении жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: Тюменская обл., г. Тобольск, микрорайон 10, д.35.