ООО "УДАЧА"

2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области санитарно-эпидемиологического благополучия (далее - государственный контроль (надзор). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Обращение (вх. № 1831/ж – 2025 от 06.05.2025 г.), содержит признаки нарушения санитарно-эпидемиологических требований к содержанию зданий и помещений, а именно мест общего пользования жилого многоквартирного дома № 13 по ул. 50 лет ВЛКСМ в г. Тюмени (отсутствие проведения дезинсекционных мероприятий в вышеуказанном доме). Согласно сведениям, размещенным на портале услуг ГИС ЖКХ в разделе реестр объектов жилищного фонда (официальный сайт https://dom.gosuslugi.ru/) управление многоквартирным жилым домом № 13 по ул. улица 50 лет ВЛКСМ в г. Тюмени осуществляет ООО "Удача". В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование) отнесены к общему имуществу собственников многоквартирного дома. В соответствии с п. 42 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. В соответствии со ст. 2, 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: - профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; - выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений установлены в СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее СанПиН 2.1.3684-21). В соответствии с п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть насекомых, при их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий установлены в санитарных правилах СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (далее СанПиН 3.3686-21) (раздел II. Общие требования по профилактике инфекционных болезней п.5, 98, 99, 101), в соответствии с которыми: п. 5 СанПиН 3.3686-21 «В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должно обеспечиваться выполнение установленных санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов биологических факторов (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные) среды обитания человека и условий его жизнедеятельности (труда, проживания, воспитания, обучения, питания), а также должны своевременно и в полном объеме проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия». п. 98 СанПиН 3.3686-21 «Дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться объектах, в том числе в организации пищевой промышленности, общественного питания и организации, осуществляющие хранение и реализацию пищевой продукции». п. 99 СанПиН 3.3686-21 «Дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории, истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов, контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ. п. 101 СанПиН 3.3686-21 «Кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять в местах общего пользования многоквартирных домов не менее 1 раз в месяц. Дополнительно, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением в адрес ООО "Удача" (исх. № 72-00-02/10-5864-2024 от 28.04.2024г.) осуществляющего управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу, был направлен запрос с целью предоставления информации о принятых/принимаемых мерах, направленных на предотвращение распространения и размножения синантропных насекомых, имеющих санитарно-гигиеническое и эпидемиологическое значение в местах общего пользования жилого дома, а именно: 1. Кратности проведения в текущем периоде 2025 г. плановых обследований мест общего пользования многоквартирного жилого дома № 13 по ул. 50 лет ВЛКСМ в г. Тюмени, на наличие насекомых, в том числе тараканов. 2. Наличие документов, подтверждающих соблюдение кратности проведения в текущем периоде 2025 г. ООО "Удача" плановых обследований помещений, на наличие насекомых, в том числе тараканов. 3. Наличие в ООО "Удача" договора на проведение дезинсекционных мероприятий. 4. Наличие в ООО "Удача" документов, подтверждающих проведение дезинсекционных мероприятий в местах общего пользования многоквартирного жилого дома № 13 по ул. 50 лет ВЛКСМ в г. Тюмени в текущем периоде 2025 г. 5. Наличие в ООО "Удача" документов, в которых указаны площади и объёмы выполненных работ по дезинсекции, контролю эффективности указанных работ в местах общего пользования многоквартирного жилого дома № 13 по ул. 50 лет ВЛКСМ в г. Тюмени в текущем периоде 2025 г. 6. Какие санитарно-технические и санитарно-гигиенические мероприятия выполнены ООО "Удача" в местах общего пользования многоквартирного жилого дома по адресу: г. Тюмень, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 13 в текущем периоде 2025 г. с целью обеспечения в нем отсутствия насекомых, в том числе тараканов. 7. Сведения о фактах обращений в текущем периоде 2025 г. в Управляющую компанию собственников МКД на наличия насекомых (тараканов) в многоквартирном жилом доме в результате деятельности предприятия, кафе «Встреча», по вышеуказанному адресу, и о мерах, принятых ООО «Удача» по таким обращениям. При анализе ответа и представленных к нему документов ООО "Удача" от 29.05.2025 №72-9405/2025, установлено, что в тексте ответа ООО "Удача" сделана ссылка на договор №00810722 возмездного оказания услуг от 05.08.2024 в 1 экз., фактически к ответу приложен договор №0087155 от 27.03.2025г. возмездного оказания услуг с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области». Представлены следующие документы: копия счета на оплату 0000-010906 от 21.05.2025, платежное поручение №187 от 26.05.2025. Не представлены акты обследования помещений на наличие насекомых и грызунов, не представлены документы, подтверждающие соблюдение кратности проведения в текущем периоде 2025 г. плановых обследований помещений, на наличие насекомых, в том числе тараканов в местах общего пользования многоквартирного жилого дома № 13 по ул. 50 лет ВЛКСМ в г. Тюмени в текущем периоде 2025 г. Таким образом, не позволяет в полной мере оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, что противоречит п.п. 88, 98, 99, 101 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. 10.8 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию". В соответствии с экспертным заключением № 6219/к от 26.05.2025г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», в результате проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы мест общего пользования многоквартирного жилого дома №13 по ул. 50 лет ВЛКСМ в г. Тюмени установлено не соответствия требованиям п.126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.88 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». На момент обследования мест общего пользования (в т.ч. межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров) в 1 подъезде на 4 и 5 этажах установлен факт наличия синантропных насекомых (тараканов, неживых особей), что не соответствует п.126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в соответствии с которым: в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Согласно п.88 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»: органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью. Таким образом, при оценке полученных результатов установлено, что ООО "УДАЧА ", осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом № 13 по ул. 50 лет ВЛКСМ в г. Тюмени, не предпринимаются необходимые и достаточные меры по дезинсекции помещений вышеуказанного дома, что подтверждается, что подтверждается наличием насекомых в подъезде многоквартирного жилого дома, отсутствием вышеуказанных документов, а так же о не проведении ООО "УДАЧА ", мероприятий по профилактике инфекционных заболеваний передающихся насекомыми, указанное свидетельствует о бездействии ООО "УДАЧА ", в части выполнения обязательных требований предусмотренных СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 3.3686-21. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. ООО "УДАЧА ", осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом № 13 по ул. 50 лет ВЛКСМ в г. Тюмени, не проводятся должные и своевременные дезинсекционные мероприятия, направленные на уничтожение и предотвращение распространения членистоногих, имеющих санитарно -гигиеническое значение (тараканы). Указанные действия/(бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пунктами 98, 99, 101 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в соответствии с которыми: п. 98. «Дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться на следующих объектах:…., числе в организации пищевой промышленности, общественного питания и организации, осуществляющие хранение и реализацию пищевой продукции»;… ». п. 99. «Дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение: определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории; истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов; контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ». п. 101. «Кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять не менее 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий)…»; - п.п.126, 133 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; - п.88 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; - п.89 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ООО «Удача»: Принять меры по обеспечению соблюдения требований установленных п. 3 ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ, пункта 126, 133 СанПиН 2.1.3684-21, пункта 88, 89 СанПиН 3.3686-21, пунктами 98, 99, 101 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в части организации и проведения: - мероприятий, предупреждающих заселение насекомыми (тараканами) помещений, являющихся общим имуществом собственников многоквартирного жилого дома № 13 по ул. 50 лет ВЛКСМ в г. Тюмени; - обследований помещений, являющихся общим имуществом собственников многоквартирного жилого дома № 13 по ул. 50 лет ВЛКСМ в г. Тюмени, необходимых для ежемесячной оценки технического и гигиенического состояния, определения их заселенности насекомыми (тараканами); - истребительных мероприятий против насекомых (тараканов) по результатам ежемесячной оценки состояния помещений, являющихся общим имуществом собственников многоквартирного жилого дома № 13 по ул. 50 лет ВЛКСМ в г. Тюмени; - контроля эффективности истребительных мероприятий против насекомых (тараканов), проведенных в помещениях, являющихся общим имуществом собственников многоквартирного жилого дома № 13 по ул. 50 лет ВЛКСМ в г. Тюмени. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/; https://72.rospotrebnadzor.ru/ (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)