ПАО "КОГАЛЫМНЕФТЕГЕОФИЗИКА", ПАО "КНГФ"

Предостережение 322 от 13.11.2025 Северо-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 07.07.2025 № 03/4-112-Н проведено наблюдение за соблюдение обязательных требований (мониторинг безопасности), в ходе которого установлено следующее. Публичное акционерное общество «Когалымнефтегеофизика» ИНН: 8608000016 (далее - Общество) осуществляет на территории Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, в частности, на следующем объекте, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду: - ОАО «Когалымнефтегеофизика» Производственная база № 1 (г. Губкинский), по адресу: Ямало-Ненецкий АО, г Губкинский, тер Панель 8, производственная база № 0049, код объекта НВОС 71-0172-003617-П, категория объекта - III. В ходе рассмотрения ДПНВОС № 10907706 за 2023 год и ДПНВОС № 12515948 за 2024 год установлено, что уменьшение в размере платы ДПНВОС у объекта НВОС с кодом 71-0172-003617-П происходит в основном из-за того факта, что Обществом в 2023 отчётном году образовано на 49,475 тонн больше отхода (мусора) от строительных и ремонтных работ с кодом ФККО № 89000001724 по сравнению с 2024 годом. 71-0172-003617-П Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду Вид отхода Образовано и размещено за отчетный период в 2023 году в тоннах Сумма платы за размещение отходов производства в 2023 году в рублях Образовано и размещено за отчетный период в 2024 году в тоннах Сумма платы за размещение отходов производства в 2024 году в рублях отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ 89000001724 65.805 16496.63 16.33 4288.70 Таким образом, снижение платы между 2023 и 2024 годом касаясь, в частности, отхода (мусора) от строительных и ремонтных работ (код ФККО №89000001724) составляет 12207.93 рубля, что полностью нивелирует разницу в платах ДПНВОС за 2023 и 2024 года в 12090,57 рублей. Тем не менее, в ходе изучения ДПНВОС № 10907706 за 2023 год обнаружено, что Обществом, в качестве реквизитов документа, на основании которого осуществляются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, а также осуществляется размещение отходов, ссылается на отчет ПЭК № 10163268 со сроком действия c 01.01.2023 по 31.12.2023. Однако, согласно информации, содержащейся в подсистемах Кабинета сотрудника ведомства (ksv.rpn.gov.ru), отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля по объекту НВОС с кодом 71-0172-003617-П за 2023 год не представлен. Кроме того, в адрес Управления данный отчет на бумажном носителе не поступал. Допущено нарушение обязательных требований, а именно не предоставлен отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2023 год. Вышеуказанный отчет должен был быть представлен Обществом до 25 марта 2024 года. Соответственно, исходя из вышенаписанного, Обществу необходимо применить коэффициент 25 при расчёте формулы платы за НВОС в ДПНВОС № 10907706 за 2023 год исходя из п. 16 постановления Правительства РФ от 31.05.2023 г. № 881, т.к. фактически отчёт ПЭК № 10163268 заявленный Обществом отсутствует. Кроме того, в отчёте ПЭК за 2024 № 11972680, в таблице 4.2 указывается, что для утилизации и обработки другим индивидуальным предпринимателям и организациям было передано 36,323 и 87,443 тонн отходов соответственно, однако в таблице 4.3. в сведениях о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, от которых получены и (или) которым переданы отходы отсутствуют данные об индивидуальных предпринимателях или об организациях которым были переданы отходы для последующей утилизации или захоронения. Согласно п. 7 ст. 67 Федерального закона № 7-ФЗ, юридические лица, за исключением юридических лиц, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно п. 1 Порядка и сроков предоставления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденного Приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109, отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным. Вышеуказанный отчет должен быть представлен Обществом до 25 марта 2024 года. Однако, согласно информации, содержащейся в подсистемах Кабинета сотрудника ведомства (ksv.rpn.gov.ru), отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля по объекту НВОС с кодом 71-0172-003617-П не представлен. Кроме того, в адрес Управления данный отчет на бумажном носителе не поступал. Пунктом 8 ст. 16.3 установлено, что при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, указанные в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности). Исходя из п. 16 постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 881 (ред. от 20.09.2025) «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации» при исчислении платы за негативное воздействие лица, обязанные вносить плату, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, представившие отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, используют: - при непредставлении (несвоевременном представлении) отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля лица, обязанные вносить плату, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, для расчета платы за негативное воздействие используют формулу, указанную в пункте 34 настоящих Правил. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ предусмотрена административная ответственность в связи с: - сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, либо информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, или декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 13 и 14 статьи 8.2, статьями 8.5.2 и 8.5.3, частями 3 и 4 статьи 8.50, статьей 8.51 настоящего Кодекса, в соответствии со ст. 8.5 КоАП РФ.